【概述】 济宁市畜牧兽医局是市政府直属行政支持类正县级事业单位，下设行政支
持类副县级事业单位动物卫生监督所，内设办公室、人事科、科技科、饲料科、医政
药政科、 动物卫生防疫科、畜产品质量安全监管科7个职能科室，下辖济宁市畜牧站
和济宁市动物疫病预防与控制中心2个事业站。 2011年，市畜牧兽医局以科学发展观
为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和中央、省农村工作会议及全市农
村六大重点工程动员会议精神， 深入推进现代特色畜牧大市建设， 实现全市畜牧业
“十二五”开局良好。全市肉类总产80万吨，比上年增长4.3%；蛋类总产58万吨，比
上年增长3.5%； 奶类总产16.7万吨，比上年增长4.8%。畜牧业产值达到185.6亿元，
比上年增长2.1%。
畜产品质量安全水平不断提高 一是全力应对双汇 “瘦肉精” 事件。 成立了济宁市
“瘦肉精”专项整顿工作领导小组，召开了全市畜牧工作现场会议，就加强全市畜产
品质量监管进行重点部署、全面安排。二是组织开展全方位无缝隙排查。下发了《关
于进一步加强畜禽“瘦肉精”监管工作的紧急通知》等文件，对全市7864家生猪、肉
牛规模养殖场进行了集中排查。印发《关于严厉惩处非法使用违禁药物的相关法律法
规》 等宣传资料20000余份。三是加大动物检疫执法和畜产品监测力度。印发了《关
于切实加强检疫与“瘦肉精” 检测工作的紧急通知》，对全市225家双汇肉品专卖店
进行了全面排查，全市产地检疫率达到90%以上，其中规模化养殖场产地检疫达到100
%； 定点屠宰场检疫率达到100%。四是建立畜产品质量长效监管机制。建立健全畜产
品质量安全信息发布、畜牧投入品监督抽查和结果公布、畜产品质量安全事故报告处
理、畜产品质量安全责任追究等制度。全市通过无公害畜产品认证的企业达14家，通
过产地认定企业11家。
优势特色畜产品竞争力不断提高 一是深入推进地方良种保护选育。 2011年，全市建
立畜禽良种繁育场117处， 其中地方畜禽品种资源保种场11处，并在汶上芦花鸡保种
场周围组建了4处保护区。 二是地方特色畜牧品牌效应凸显。2011年，泗水裘皮羊、
泗水黑猪、 泉林蛋鸭、微山麻鸭（活）、微山麻鸭（非活）、微山麻鸭蛋6个品种通
过国家工商总局地理标志商标注册，鲁西黄牛、小尾寒羊、济宁青山羊、汶上芦花鸡、
微山麻鸭被评为全省十大地方畜禽品种名牌。全市传统地方畜产品企业资产超过12亿
元，年加工量近10万吨，年销售收入超过13亿元；规模特种养殖场已达1900处。全市
以地方良种和特色养殖为主导的“三区一带”产业格局已初步形成。
重大动物疫病防控能力不断提高 一是圆满完成年度免疫工作任务。 2011年，全市投
入防控资金4780万元， 集中免疫各类疫苗1.8亿毫升（头份），畜禽应免率和耳标佩
戴率均达到100%。二是狠抓动物疫病监测和流行病学调查。坚持科学防控、有效防控
的原则， 对2719个养殖场实施了流行病学调查。市级投入监测经费100万元，监测各
类养殖场340个， 采集化验血清3109份，其他样品1659份，主要动物疫病群体抗体合
格率都达到免疫合格水平。三是防控体系和基层队伍建设不断加强。印发了《关于调
整济宁市防控重大动物疫病指挥部组成人员的通知》，对指挥部成员进行了调整充实；
修订完善各项应急预案，更新了防控应急储备物资。2011年，全市已组建动物疫病防
控专业队80个。
畜禽养殖标准化、 产业化、生态化水平不断提高 一是加大政策引导和扶持力度。认
真贯彻落实《济宁市农民增收致富工程实施方案》，将大力发展现代畜牧业作为农民
增收致富的重要手段和途径，用足用好国家、省对畜牧业发展的各项扶持政策。2011
年， 全市共争取并落实省以上畜牧业扶持资金23个，无偿资金1.1亿元，项目数和资
金总量继续位居全省前列。二是深入推进畜禽标准化示范场创建。制定印发了《济宁
市畜禽养殖标准化示范创建活动实施方案（2010—2015） 》 ，组织专家技术人员对
119家市级示范场进行了初验，确定了70家养殖场为第一批市级标准化示范创建单位。
全市国家级、 省级标准化示范场分别达到15处、28处；规模养殖场现已达57316处，
畜禽优良品种改良率达到82%。 三是大力发展高效绿色畜牧业。按照《全市畜禽养殖
“退村进区”工程实施方案》，在全市实施了“退村进区”工程，鼓励生态养殖和养
殖小区建设，逐步引导养殖场区搬到村外统一规划的区域。2011年，全市在村外新建
改建规模化养殖场区50个，建成生态环保养殖场105处。
龙头企业辐射带动能力不断提高 一是重大项目示范带动能力明显增强。 充分利用全
市丰富的畜禽资源和饲草饲料资源优势，做好资源招商引资工作，增强其示范带动能
力。 以山东正大菱花5万吨饲料级赖氨酸项目为代表的一批大项目相继建成和投产。
二是畜产品加工和兽药饲料行业蓬勃发展。2011年，全市畜产品加工龙头企业47家，
预计年产值达30亿元；饲料企业53家，预计年产量75万吨，实现产值19.7亿元；全市
通过兽药GMP认证的生产企业15家，年产值达8.8亿元。
依法行政、 依法治牧能力不断提高 一是认真贯彻落实相关法律法规，依法履行部门
职责。《畜牧法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等法律法规得到深入贯
彻实施。二是畜牧业发展环境进一步优化。认真执行首违不罚制、服务承诺制和限时
办结制。对所有行政审批事项一律纳入市行政审批中心集中办理，规范办事程序、简
化办事手续。坚决杜绝乱收费和不规范收费，坚决杜绝在兽药、饲料、种畜禽执法中
吃拿卡要报等行为。三是加强行业监管规范从业行为。2011年，组织开展了饲料兽药
专项大检查， 检查饲料兽药生产企业67家，经营企业486家；组织验收通过兽药经营
企业GSP认证128家，全市通过GSP认证企业达293家。
（许贵斌）
畜牧业
视图
【概述】 济宁市畜牧兽医局是市政府直属行政支持类正县级事业单位，下设行政支
持类副县级事业单位动物卫生监督所，内设办公室、人事科、科技科、饲料科、医政
药政科、 动物卫生防疫科、畜产品质量安全监管科7个职能科室，下辖济宁市畜牧站
和济宁市动物疫病预防与控制中心2个事业站。 2011年，市畜牧兽医局以科学发展观
为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和中央、省农村工作会议及全市农
村六大重点工程动员会议精神， 深入推进现代特色畜牧大市建设， 实现全市畜牧业
“十二五”开局良好。全市肉类总产80万吨，比上年增长4.3%；蛋类总产58万吨，比
上年增长3.5%； 奶类总产16.7万吨，比上年增长4.8%。畜牧业产值达到185.6亿元，
比上年增长2.1%。
畜产品质量安全水平不断提高 一是全力应对双汇 “瘦肉精” 事件。 成立了济宁市
“瘦肉精”专项整顿工作领导小组，召开了全市畜牧工作现场会议，就加强全市畜产
品质量监管进行重点部署、全面安排。二是组织开展全方位无缝隙排查。下发了《关
于进一步加强畜禽“瘦肉精”监管工作的紧急通知》等文件，对全市7864家生猪、肉
牛规模养殖场进行了集中排查。印发《关于严厉惩处非法使用违禁药物的相关法律法
规》 等宣传资料20000余份。三是加大动物检疫执法和畜产品监测力度。印发了《关
于切实加强检疫与“瘦肉精” 检测工作的紧急通知》，对全市225家双汇肉品专卖店
进行了全面排查，全市产地检疫率达到90%以上，其中规模化养殖场产地检疫达到100
%； 定点屠宰场检疫率达到100%。四是建立畜产品质量长效监管机制。建立健全畜产
品质量安全信息发布、畜牧投入品监督抽查和结果公布、畜产品质量安全事故报告处
理、畜产品质量安全责任追究等制度。全市通过无公害畜产品认证的企业达14家，通
过产地认定企业11家。
优势特色畜产品竞争力不断提高 一是深入推进地方良种保护选育。 2011年，全市建
立畜禽良种繁育场117处， 其中地方畜禽品种资源保种场11处，并在汶上芦花鸡保种
场周围组建了4处保护区。 二是地方特色畜牧品牌效应凸显。2011年，泗水裘皮羊、
泗水黑猪、 泉林蛋鸭、微山麻鸭（活）、微山麻鸭（非活）、微山麻鸭蛋6个品种通
过国家工商总局地理标志商标注册，鲁西黄牛、小尾寒羊、济宁青山羊、汶上芦花鸡、
微山麻鸭被评为全省十大地方畜禽品种名牌。全市传统地方畜产品企业资产超过12亿
元，年加工量近10万吨，年销售收入超过13亿元；规模特种养殖场已达1900处。全市
以地方良种和特色养殖为主导的“三区一带”产业格局已初步形成。
重大动物疫病防控能力不断提高 一是圆满完成年度免疫工作任务。 2011年，全市投
入防控资金4780万元， 集中免疫各类疫苗1.8亿毫升（头份），畜禽应免率和耳标佩
戴率均达到100%。二是狠抓动物疫病监测和流行病学调查。坚持科学防控、有效防控
的原则， 对2719个养殖场实施了流行病学调查。市级投入监测经费100万元，监测各
类养殖场340个， 采集化验血清3109份，其他样品1659份，主要动物疫病群体抗体合
格率都达到免疫合格水平。三是防控体系和基层队伍建设不断加强。印发了《关于调
整济宁市防控重大动物疫病指挥部组成人员的通知》，对指挥部成员进行了调整充实；
修订完善各项应急预案，更新了防控应急储备物资。2011年，全市已组建动物疫病防
控专业队80个。
畜禽养殖标准化、 产业化、生态化水平不断提高 一是加大政策引导和扶持力度。认
真贯彻落实《济宁市农民增收致富工程实施方案》，将大力发展现代畜牧业作为农民
增收致富的重要手段和途径，用足用好国家、省对畜牧业发展的各项扶持政策。2011
年， 全市共争取并落实省以上畜牧业扶持资金23个，无偿资金1.1亿元，项目数和资
金总量继续位居全省前列。二是深入推进畜禽标准化示范场创建。制定印发了《济宁
市畜禽养殖标准化示范创建活动实施方案（2010—2015） 》 ，组织专家技术人员对
119家市级示范场进行了初验，确定了70家养殖场为第一批市级标准化示范创建单位。
全市国家级、 省级标准化示范场分别达到15处、28处；规模养殖场现已达57316处，
畜禽优良品种改良率达到82%。 三是大力发展高效绿色畜牧业。按照《全市畜禽养殖
“退村进区”工程实施方案》，在全市实施了“退村进区”工程，鼓励生态养殖和养
殖小区建设，逐步引导养殖场区搬到村外统一规划的区域。2011年，全市在村外新建
改建规模化养殖场区50个，建成生态环保养殖场105处。
龙头企业辐射带动能力不断提高 一是重大项目示范带动能力明显增强。 充分利用全
市丰富的畜禽资源和饲草饲料资源优势，做好资源招商引资工作，增强其示范带动能
力。 以山东正大菱花5万吨饲料级赖氨酸项目为代表的一批大项目相继建成和投产。
二是畜产品加工和兽药饲料行业蓬勃发展。2011年，全市畜产品加工龙头企业47家，
预计年产值达30亿元；饲料企业53家，预计年产量75万吨，实现产值19.7亿元；全市
通过兽药GMP认证的生产企业15家，年产值达8.8亿元。
依法行政、 依法治牧能力不断提高 一是认真贯彻落实相关法律法规，依法履行部门
职责。《畜牧法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等法律法规得到深入贯
彻实施。二是畜牧业发展环境进一步优化。认真执行首违不罚制、服务承诺制和限时
办结制。对所有行政审批事项一律纳入市行政审批中心集中办理，规范办事程序、简
化办事手续。坚决杜绝乱收费和不规范收费，坚决杜绝在兽药、饲料、种畜禽执法中
吃拿卡要报等行为。三是加强行业监管规范从业行为。2011年，组织开展了饲料兽药
专项大检查， 检查饲料兽药生产企业67家，经营企业486家；组织验收通过兽药经营
企业GSP认证128家，全市通过GSP认证企业达293家。
（许贵斌）