【概述】 2011年，全市各级认真贯彻中央和省市关于加强农业农村工作的一系列决
策部署，紧紧围绕新农村建设总体目标，以实施六大重点工程、推进生态文明乡村建
设为抓手，着力转变农业发展方式，深度调整农业结构，不断深化农村改革，保持了
农村经济持续稳定发展、农民收入持续较快增长、农村社会和谐稳定的良好局面。
农村经济总量持续稳定增加 全市农林牧渔及服务业实现增加值351.1亿元，按可比价
格计算比上年增长3.2%。其中:种植业218.0亿元，增长3.0%；林业4.9亿元，增长1.1
%；牧业97.4亿元，增长3.2%；渔业21.8亿元，增长3.6%；农林牧渔服务业9.0亿元，
增长6.2%。农、林、牧、渔及农林牧渔服务业增加值比例为62.1∶1.4∶27.7∶6.2∶
2.6。
粮食生产再获丰收 认真贯彻落实国务院总理温家宝视察济宁农业旱情时的指示精神，
大力实施农民增收致富工程和粮食产业振兴规划，战胜了历史上罕见的持续低温干旱
和八九月份的低温阴雨气象灾害， 粮食生产丰产丰收。全市粮食平均单产473公斤，
增加5公斤，总产达到487万吨，增加22万吨，实现了夏增、秋增、全年增，总产实现
了建国以来首次连续8年增产。
种植业结构调整迈出新步伐 积极组织实施蔬菜产业振兴规划， 引导农民调整优化种
植结构， 大力发展高效特色农业。棉花、油料、瓜菜等收获面积达到586万亩，其中
瓜菜、 中药材等收获面积达到了335万亩，总产超过1000万吨，比上年增长7.8%，设
施瓜菜和食用菌等高价值产品产量实现了大幅度增长。一镇一业、一村一品，规模化、
集约化、特色化发展格局日益凸显，全市特色专业镇、村分别发展到19个和668个。
林牧渔业生产稳步发展 以构建市域大生态体系、 建设国家级生态示范城市为目标，
大力实施林业六大工程， 全市林业生产取得显著成效，新增造林面积18.69万亩，四
旁植树1553.5万株，全市森林覆盖率达到28.3%，比上年提高1.3个百分点。畜产品价
格持续攀升，养殖效益达历史最好水平，全市生猪年末存栏321.3万头，同比增长6.0
%，累计出栏肉猪615.1万头，同比增长7.2%，肉类产量79.5万吨，同比增长3.6%，禽
蛋产量58.2万吨，同比增长3.5%，奶产量13.9万吨，与上年持平。以品牌渔业建设为
主线，合理利用和保护渔业资源，大力发展名优养殖，渔业和渔区经济实现了较快发
展，全市水产养殖面积81.9万亩，增长17.2%，水产品产量37.2万吨，增长7.5%。
农业产业化经营不断深化
坚持以培植农业龙头企业为重点，积极推进农业产业化经营。全市规模以上农业龙头
企业发展到767家，比上年增加151家，其中市级龙头企业302家、省级40家、国家级4
家。 2011年新上投资过亿元的龙头项目5家，汇源集团、娃哈哈集团、雨润集团等一
批国内知名的国家级农业产业化龙头企业已投资济宁市农业领域搞加工、建基地。全
市各类农民专业合作社发展到2095家， 入社成员8.4万人，辐射带动农户22.9万户，
带动种植基地450万亩。 农民专业合作社已经从松散型中介服务为主向产前、产中、
产后等全过程服务和紧密型、实体型方向发展，龙头带动作用日益明显。
农产品质量安全水平全面提升 以创建农产品质量安全示范市为总抓手， 进一步建立
健全农产品质量检测体系、追溯体系和监管体系，不断提升农产品质量安全水平。新
建农产品质量安全示范区50处，累计发展到251处，总面积达到106万亩；新认证“三
品一标”110个，累计达到926个，认证面积达375万亩，认证数量和规模居全省首位。
新建10处县级农产品质量检测中心。组织市县检测机构开展了市级农产品质量安全例
行监测， 配合省农业厅开展了省级农产品质量安全例行监测， 平均检测合格率达到
98.8%以上。
农业装备水平进一步提升
重点实施了标准粮田建设、中低产田改造、农田水利建设、农机装备工程等一大批现
代农业建设项目， 农业生产条件显著改善， 装备水平大幅提升。实施农村水利工程
8696项，治理水土流失面积60平方公里，全市农田有效灌溉面积达到661.71万亩，比
上年增加3.21万亩，旱涝保收面积达到557.5万亩，增加3.5万亩; 农业机械总动力达
到984万千瓦， 同比增长5%，全市机耕面积达1061.6万亩、机播面积1100.3万亩、机
收面积1098万亩。
体制机制创新扎实推进 在稳定完善农村基本经营制度的前提下，通过搭建服务平台、
政策引导等措施，采取转包、出租、转让、互换、土地托管、土地股份合作等形式，
积极推进土地承包经营权规范有序流转， 发展规模化、集约化经营。全市135个农业
乡镇都建立了土地流转服务中心，流转土地面积达到84.7万亩，占家庭承包面积的11
%。 通过土地流转，吸引了大批工商企业资本直接参与农业经营，提高了土地产出效
益，增加了农民收入。农村集体产权制度改革试点工作不断深化，积极探索集体产权
股份制改造和房权、林权、水权等产权抵押贷款模式，变资产为资本，提高农村经济
发展的内生动力。
农民生活质量明显提高 全市农村居民人均纯收入达到8712元， 同比增加1262元，增
长16.9%。 济宁农村居民生活消费能力逐步增强，农民消费结构发生明显变化，用于
自身发展和提高生活质量方面的消费支出比重明显增加。2011年全市农村居民人均生
活消费支出4721元，增加505元，增长12%。
农业和农村经济发展
视图
【概述】 2011年，全市各级认真贯彻中央和省市关于加强农业农村工作的一系列决
策部署，紧紧围绕新农村建设总体目标，以实施六大重点工程、推进生态文明乡村建
设为抓手，着力转变农业发展方式，深度调整农业结构，不断深化农村改革，保持了
农村经济持续稳定发展、农民收入持续较快增长、农村社会和谐稳定的良好局面。
农村经济总量持续稳定增加 全市农林牧渔及服务业实现增加值351.1亿元，按可比价
格计算比上年增长3.2%。其中:种植业218.0亿元，增长3.0%；林业4.9亿元，增长1.1
%；牧业97.4亿元，增长3.2%；渔业21.8亿元，增长3.6%；农林牧渔服务业9.0亿元，
增长6.2%。农、林、牧、渔及农林牧渔服务业增加值比例为62.1∶1.4∶27.7∶6.2∶
2.6。
粮食生产再获丰收 认真贯彻落实国务院总理温家宝视察济宁农业旱情时的指示精神，
大力实施农民增收致富工程和粮食产业振兴规划，战胜了历史上罕见的持续低温干旱
和八九月份的低温阴雨气象灾害， 粮食生产丰产丰收。全市粮食平均单产473公斤，
增加5公斤，总产达到487万吨，增加22万吨，实现了夏增、秋增、全年增，总产实现
了建国以来首次连续8年增产。
种植业结构调整迈出新步伐 积极组织实施蔬菜产业振兴规划， 引导农民调整优化种
植结构， 大力发展高效特色农业。棉花、油料、瓜菜等收获面积达到586万亩，其中
瓜菜、 中药材等收获面积达到了335万亩，总产超过1000万吨，比上年增长7.8%，设
施瓜菜和食用菌等高价值产品产量实现了大幅度增长。一镇一业、一村一品，规模化、
集约化、特色化发展格局日益凸显，全市特色专业镇、村分别发展到19个和668个。
林牧渔业生产稳步发展 以构建市域大生态体系、 建设国家级生态示范城市为目标，
大力实施林业六大工程， 全市林业生产取得显著成效，新增造林面积18.69万亩，四
旁植树1553.5万株，全市森林覆盖率达到28.3%，比上年提高1.3个百分点。畜产品价
格持续攀升，养殖效益达历史最好水平，全市生猪年末存栏321.3万头，同比增长6.0
%，累计出栏肉猪615.1万头，同比增长7.2%，肉类产量79.5万吨，同比增长3.6%，禽
蛋产量58.2万吨，同比增长3.5%，奶产量13.9万吨，与上年持平。以品牌渔业建设为
主线，合理利用和保护渔业资源，大力发展名优养殖，渔业和渔区经济实现了较快发
展，全市水产养殖面积81.9万亩，增长17.2%，水产品产量37.2万吨，增长7.5%。
农业产业化经营不断深化
坚持以培植农业龙头企业为重点，积极推进农业产业化经营。全市规模以上农业龙头
企业发展到767家，比上年增加151家，其中市级龙头企业302家、省级40家、国家级4
家。 2011年新上投资过亿元的龙头项目5家，汇源集团、娃哈哈集团、雨润集团等一
批国内知名的国家级农业产业化龙头企业已投资济宁市农业领域搞加工、建基地。全
市各类农民专业合作社发展到2095家， 入社成员8.4万人，辐射带动农户22.9万户，
带动种植基地450万亩。 农民专业合作社已经从松散型中介服务为主向产前、产中、
产后等全过程服务和紧密型、实体型方向发展，龙头带动作用日益明显。
农产品质量安全水平全面提升 以创建农产品质量安全示范市为总抓手， 进一步建立
健全农产品质量检测体系、追溯体系和监管体系，不断提升农产品质量安全水平。新
建农产品质量安全示范区50处，累计发展到251处，总面积达到106万亩；新认证“三
品一标”110个，累计达到926个，认证面积达375万亩，认证数量和规模居全省首位。
新建10处县级农产品质量检测中心。组织市县检测机构开展了市级农产品质量安全例
行监测， 配合省农业厅开展了省级农产品质量安全例行监测， 平均检测合格率达到
98.8%以上。
农业装备水平进一步提升
重点实施了标准粮田建设、中低产田改造、农田水利建设、农机装备工程等一大批现
代农业建设项目， 农业生产条件显著改善， 装备水平大幅提升。实施农村水利工程
8696项，治理水土流失面积60平方公里，全市农田有效灌溉面积达到661.71万亩，比
上年增加3.21万亩，旱涝保收面积达到557.5万亩，增加3.5万亩; 农业机械总动力达
到984万千瓦， 同比增长5%，全市机耕面积达1061.6万亩、机播面积1100.3万亩、机
收面积1098万亩。
体制机制创新扎实推进 在稳定完善农村基本经营制度的前提下，通过搭建服务平台、
政策引导等措施，采取转包、出租、转让、互换、土地托管、土地股份合作等形式，
积极推进土地承包经营权规范有序流转， 发展规模化、集约化经营。全市135个农业
乡镇都建立了土地流转服务中心，流转土地面积达到84.7万亩，占家庭承包面积的11
%。 通过土地流转，吸引了大批工商企业资本直接参与农业经营，提高了土地产出效
益，增加了农民收入。农村集体产权制度改革试点工作不断深化，积极探索集体产权
股份制改造和房权、林权、水权等产权抵押贷款模式，变资产为资本，提高农村经济
发展的内生动力。
农民生活质量明显提高 全市农村居民人均纯收入达到8712元， 同比增加1262元，增
长16.9%。 济宁农村居民生活消费能力逐步增强，农民消费结构发生明显变化，用于
自身发展和提高生活质量方面的消费支出比重明显增加。2011年全市农村居民人均生
活消费支出4721元，增加505元，增长12%。