【概述】 全市质监系统下设13个县市区局，6个直属单位，市局机关内设11个科室，
全系统在职干部职工940人， 其中鲁南质检中心452人，博士学历7名，硕士研究生学
历51人，高级技术职称67人。鲁南质检中心是省质监局批准筹建的全省三大质检高地
之一，占地面积76亩，建筑面积46000平方米，全系统固定资产达2.9亿元，检测设备
5000余台件，年检测20余万批次，规划建设了5个国家质检中心和12个省级质检中心。
2011年，全市质监系统按照“抓质量、保安全、促发展、强质检”12字方针开展工作，
以服务全市“转方式、调结构”为目标，紧紧抓住鲁南质检高地和公共服务平台建设
的机遇，统一思想，深入实践，创新发展，各项工作跨入全省先进行列，实现了“十
二五”规划的良好开局。济宁市质监系统业务经济总量进入第一方阵；固定资产总值
达到3.2亿元，位列全省17地市第二位；科技人才硕博研究生占实有在职人数3.57%，
位列全省17市第3位， 连续五年全市行风评议前四名，达到了领导满意、基层满意、
企业满意、群众满意。
围绕“抓质量” ，全面落实企业质量安全主体责任 一是全面落实企业质量安全主体
责任。着力强化企业责任主体意识，加强对企业法定代表人、质量管理人员和生产加
工人员的培训，先后分4批对全市320余家食品及食品相关产品生产企业的法人、原材
料采购人员和配料人员共500余人开展了培训， 广大食品生产企业的法律意识、自律
意识和诚信意识进一步增强。二是深入开展质量强市和名牌带动战略。山推工程机械
以总分第一的成绩获得省长质量奖，新增山东名牌15个，微山湖四孔鲤鱼等两个产品
申报地理标志产品，兖州市和高新区获得全省优质产品生产基地称号。三是扎实推进
实施标准化战略。 全市共有10项山东省地方标准被批准发布，7家企业通过标准化良
好行为企业确认，办理企业标准备案275项，执行标准登记1034项，办结率100%。
围绕“保安全” ，狠抓食品和特种设备安全监管 食品质量安全，不断加大食品质量
安全专项整治力度，检查食品企业1834家次，发现整改问题68个，检查小作坊304家，
发现整改问题9个，向公安机关移送案件2起。加大重点产品质量监督抽查力度，全市
市、 县政府共拨付306万元经费用于食品抽检，两级食品监督抽检1559批次，解决了
一批影响食品质量安全的行业性突出问题和隐患。特种设备安全，加强了气瓶充装、
工业压力管道的监管力度，开展了公共聚集场所特种设备安全监察工作，督促使用单
位严格落实各项安全管理制度和特种设备作业人员持证上岗制度，安排有针对性的应
急救援演练， 坚决依法纠正和查处了违法违章行为。加强监督管理，对309家获得工
业产品生产许可证的生产企业建立了档案，向15家不合格生产企业发放了责令整改通
知书和复查申请，成立了行政许可科，向企业提供便捷的窗口咨询、电话咨询和网上
咨询，实现了行政许可一站式服务。
围绕“促发展”，切实发挥质检高地技术支撑作用 一是推进平台建设。规划建设了5
个具有产业集群基础、特色各异、优势明显的国家质检中心和12个省级质检中心，与
济宁市“五大产业基地”的配套检测服务相同步。国家矿用支护产品质检中心已投入
使用，由市政府支持投资的国家煤及煤化工产品质检中心和国家半导体及显示产品质
检中心即将投入使用。二是加强合作服务。与英国intertek（天祥）集团公司签署合
作协议，在鲁南质检中心成立了联合办公室，创新发展模式，积极与国际接轨。派遣
10名博士、硕士专业技术人员到企业技术研发中心挂职培训学习。三是推进联盟标准。
成立了梁山专用车标准联盟协会，制定《普通半挂车》等三项联盟标准并发布实施。
先后对金乡有机大蒜示范区、阳城电厂循环经济标准化试点、曲阜三孔景区国家级试
点进行重点帮扶，成效日益显现。四是推动节能降耗。先后开展了煤矿计量专项检查、
能源计量示范标杆企业创建、重点用能单位专项监督检查等一系列活动，获准了“山
东省化学及环保仪器计量检定站”、“山东省矿山安全计量检定站”两个省级计量站
规划项目和“大砝码标准装置”等9个省级重点建设项目。
围绕“强质检” ，扎实推进法治质监、和谐质监建设 一是全面加强“双基”建设。
山东电力电子变频器产品质检中心（汶上县）已投入使用，山东挂车及配件产品质检
中心（梁山县） 和山东矿用泵类产品质检中心（鱼台县）正在加紧建设，5个县级局
办公条件、设备落后的现状得到有效改善；切实解决人员混岗问题，厘清了公务员、
稽查人员、事业人员三支队伍结构和身份，完善了干部管理、工资管理、聘用人员使
用管理制度。二是不断提高依法行政能力。重点开展了“打击侵犯知识产权和制售假
冒伪劣产品”、食品安全执法、建筑工程材料检查、春季化肥打假等专项集中行动，
共出动执法人员3500余人次，检查企业950余家，立案查处案件101起，查获违法产品
货值740多万元， 所办案件无行政复议。 三是狠抓班子队伍建设。 深入开展了争创
“六个十佳”活动，组织干事创业典型——梁山县质检所所长薛庆志事迹巡回报告会，
开展了“质量营造和谐、安全促进发展”红歌会和“创先争优从我做起”演讲比赛等
一列庆祝活动，与齐鲁晚报《今日运河》编辑部共同举办了“开放实验室”活动，搭
建起了质监部门与社会各界沟通的桥梁。
（赵 岩）