【概述】 2010年，全市消防部队在各级党委、政府和公安机关的领导下，认真贯彻
落实科学发展观，大力加强班子自身建设，不断提高政治水平和管理水平，充分发挥
党组织的领导核心作用，带领全市消防官兵圆满完成了以防火、灭火为中心的各项工
作任务，为维护社会稳定，保卫经济发展做出了积极贡献。
组织领导 各级党委、 政府高度重视消防工作，坚持把消防工作纳入国民经济和社会
发展计划，列入政府任期目标，摆上重要议事日程。2010年初，市政府与各县市区政
府签订了《消防工作目标责任书》。各级党委、政府通过召开会议、印发文件、领导
人带队进行防火检查、督促整改火灾隐患、增拨消防建设经费、发表广播电视讲话、
参加消防宣传等形式，有力地推动了全市消防工作的开展。2010年，全市各级政府先
后召开消防工作会议、 联席会议、专题办公会议9次，下发消防工作文件16份，市政
府领导率队开展防火检查28次。山东省人大立法调研组对济宁市消防工作进行立法调
研，对全市消防工作取得的成绩给予高度评价。
火灾防控 全市各级消防机构结合构筑社会消防安全“防火墙”工程，积极会同安监、
建设、教育、工商、文化、旅游等部门开展消防安全专项检查整治行动和“四个能力”
建设。2010年，全市先后开展大型专项整治活动3次，检查单位2万多个，投入隐患整
改资金2600余万元， 消除火灾隐患1.7万多处，基本形成了政府层层督导、消防机构
靠上指导、职能部门联动共管、社会单位主动整治的火灾隐患整治新格局。在2010年
上海世博会消防安全保卫、 “防火墙”工程建设中，全市共排查单位42809家次，按
照“七个一律”的要求下发责令改正通知书5379份，发现并消除火灾隐患13508处。
宣传教育 大力开展消防宣传“五进” 活动，组织筹划进企业、进学校、进社区、进
家庭、 进农村消防宣传活动800余次，受教育人数达15万余人。全面实施消防“大宣
传、大教育、大培训”工程，将消防知识纳入素质教育、学历教育和就业培训内容，
积极推进消防职业技能鉴定，强化重点领域、重点岗位人员持证上岗制度。2010年在
市区9条主要公交线路的公交车上喷绘消防公益广告； 在日东高速公路两侧和大型工
地沿街围挡设立消防公益广告182幅，在市区主要道路两侧设置254幅消防标志广告；
成立消防青年志愿者宣传小分队76个，开展消防知识竞赛、流动消防宣传车进社区、
消防大讲堂等活动131场；春节、“清明”、“五一”期间，在商业网点、旅游景点、
交通枢纽等设立消防宣传站80个，开展消防宣传活动217场，发放宣传材料4万份；举
办重点单位的消防安全责任人、管理人、专兼职消防人员及“九小场所”负责人培训
班12期，培训人员1463人。
农村社区消防 结合全市农村社区消防安全工作现状，以社会主义新农村建设为契机，
以“治安消防一体化”模式为依托，建立符合消防工作要求的监管网络。由巡控警力
与消防、派出所、交警和社区民警多警联动、机动巡逻，对城中村、城乡结合部等边、
远、散、小地区防火安全工作进行全程布控，严防各类火灾事故的发生。在全市推广
邹城市的“警铃入户、十户联防”工程，将民间“邻里互助”优良传统与技防手段相
结合， 形成了“一户报警、 九户相助、邻里守望、群防群治”的全天候技防网络。
2010年，全市有46个镇街建设完成，133个村居、4.1万户建成使用，总投资达2630万
元。 大力提升城乡公共消防基础设施建设水平，全市规划建设的232个农村迁建项目
中全部编制完成了消防规划，农村地区新增市政消火栓165个，新增消防器材586具。
在邹城市太平镇建成了邹城市第三消防站， 任城区、兖州市、邹城市3个县市区依托
乡镇派出所建立了7处乡镇消防站， 达到了有人、有车、有战斗力的要求。进一步完
善乡镇、 村两级消防安全组织， 对村民家庭进行消防检查与火灾隐患整改，形成了
“互相提醒、互相宣传、互相检查、户户参与、人人关心、事事联动”的良好氛围。
队伍建设 认真贯彻落实 《山东省人民政府办公厅关于组建山东省应急救援队伍的通
知》精神，全市各县市区依托公安消防大队全部组建了应急救援大队。支队根据各中
队辖区任务和车辆器材配备情况，组建了交通事故、地下工程、高层建筑、地震、石
油化工、山岳应急救援中队等专业救援队，并开展了各专业训练。扎实开展打造消防
铁军活动，开展了梯次进攻、搜寻救生、破拆排烟、警示发布、阵地选择、互救自救、
紧急撤离等安全专项训练，全市多个中队跨区域预案演练2次，重点单位预案演练5次，
每个中队对辖区大型厂房（仓库） 组织实地演练不少于4次。开展了全市公安消防部
队2010年打造公安消防铁军大比武活动，拿出20万元设立了专项奖励基金，对在比武
中取得优异成绩的单位和个人实施重奖。2010年，全市消防部队共参加灭火抢险救援
战斗1084起，抢救被困人员283人，保护物资财产价值2259万元，多次完成了急、难、
险、重的灭火抢险救援任务。
（国 鹏）
消防
视图
【概述】 2010年，全市消防部队在各级党委、政府和公安机关的领导下，认真贯彻
落实科学发展观，大力加强班子自身建设，不断提高政治水平和管理水平，充分发挥
党组织的领导核心作用，带领全市消防官兵圆满完成了以防火、灭火为中心的各项工
作任务，为维护社会稳定，保卫经济发展做出了积极贡献。
组织领导 各级党委、 政府高度重视消防工作，坚持把消防工作纳入国民经济和社会
发展计划，列入政府任期目标，摆上重要议事日程。2010年初，市政府与各县市区政
府签订了《消防工作目标责任书》。各级党委、政府通过召开会议、印发文件、领导
人带队进行防火检查、督促整改火灾隐患、增拨消防建设经费、发表广播电视讲话、
参加消防宣传等形式，有力地推动了全市消防工作的开展。2010年，全市各级政府先
后召开消防工作会议、 联席会议、专题办公会议9次，下发消防工作文件16份，市政
府领导率队开展防火检查28次。山东省人大立法调研组对济宁市消防工作进行立法调
研，对全市消防工作取得的成绩给予高度评价。
火灾防控 全市各级消防机构结合构筑社会消防安全“防火墙”工程，积极会同安监、
建设、教育、工商、文化、旅游等部门开展消防安全专项检查整治行动和“四个能力”
建设。2010年，全市先后开展大型专项整治活动3次，检查单位2万多个，投入隐患整
改资金2600余万元， 消除火灾隐患1.7万多处，基本形成了政府层层督导、消防机构
靠上指导、职能部门联动共管、社会单位主动整治的火灾隐患整治新格局。在2010年
上海世博会消防安全保卫、 “防火墙”工程建设中，全市共排查单位42809家次，按
照“七个一律”的要求下发责令改正通知书5379份，发现并消除火灾隐患13508处。
宣传教育 大力开展消防宣传“五进” 活动，组织筹划进企业、进学校、进社区、进
家庭、 进农村消防宣传活动800余次，受教育人数达15万余人。全面实施消防“大宣
传、大教育、大培训”工程，将消防知识纳入素质教育、学历教育和就业培训内容，
积极推进消防职业技能鉴定，强化重点领域、重点岗位人员持证上岗制度。2010年在
市区9条主要公交线路的公交车上喷绘消防公益广告； 在日东高速公路两侧和大型工
地沿街围挡设立消防公益广告182幅，在市区主要道路两侧设置254幅消防标志广告；
成立消防青年志愿者宣传小分队76个，开展消防知识竞赛、流动消防宣传车进社区、
消防大讲堂等活动131场；春节、“清明”、“五一”期间，在商业网点、旅游景点、
交通枢纽等设立消防宣传站80个，开展消防宣传活动217场，发放宣传材料4万份；举
办重点单位的消防安全责任人、管理人、专兼职消防人员及“九小场所”负责人培训
班12期，培训人员1463人。
农村社区消防 结合全市农村社区消防安全工作现状，以社会主义新农村建设为契机，
以“治安消防一体化”模式为依托，建立符合消防工作要求的监管网络。由巡控警力
与消防、派出所、交警和社区民警多警联动、机动巡逻，对城中村、城乡结合部等边、
远、散、小地区防火安全工作进行全程布控，严防各类火灾事故的发生。在全市推广
邹城市的“警铃入户、十户联防”工程，将民间“邻里互助”优良传统与技防手段相
结合， 形成了“一户报警、 九户相助、邻里守望、群防群治”的全天候技防网络。
2010年，全市有46个镇街建设完成，133个村居、4.1万户建成使用，总投资达2630万
元。 大力提升城乡公共消防基础设施建设水平，全市规划建设的232个农村迁建项目
中全部编制完成了消防规划，农村地区新增市政消火栓165个，新增消防器材586具。
在邹城市太平镇建成了邹城市第三消防站， 任城区、兖州市、邹城市3个县市区依托
乡镇派出所建立了7处乡镇消防站， 达到了有人、有车、有战斗力的要求。进一步完
善乡镇、 村两级消防安全组织， 对村民家庭进行消防检查与火灾隐患整改，形成了
“互相提醒、互相宣传、互相检查、户户参与、人人关心、事事联动”的良好氛围。
队伍建设 认真贯彻落实 《山东省人民政府办公厅关于组建山东省应急救援队伍的通
知》精神，全市各县市区依托公安消防大队全部组建了应急救援大队。支队根据各中
队辖区任务和车辆器材配备情况，组建了交通事故、地下工程、高层建筑、地震、石
油化工、山岳应急救援中队等专业救援队，并开展了各专业训练。扎实开展打造消防
铁军活动，开展了梯次进攻、搜寻救生、破拆排烟、警示发布、阵地选择、互救自救、
紧急撤离等安全专项训练，全市多个中队跨区域预案演练2次，重点单位预案演练5次，
每个中队对辖区大型厂房（仓库） 组织实地演练不少于4次。开展了全市公安消防部
队2010年打造公安消防铁军大比武活动，拿出20万元设立了专项奖励基金，对在比武
中取得优异成绩的单位和个人实施重奖。2010年，全市消防部队共参加灭火抢险救援
战斗1084起，抢救被困人员283人，保护物资财产价值2259万元，多次完成了急、难、
险、重的灭火抢险救援任务。
（国 鹏）