【概述】 2010年，市工商联把促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康
成长作为一切工作的出发点和落脚点，创新思路，虚功实做，引导非公有制经济人士
践行社会主义核心价值体系。
学习培训 一方面抓好政治理论学习。 采取研讨会、座谈会、基层调研等不同形式，
利用主席办公会、常委会、执委会等会议，组织非公有制经济人士深入贯彻落实科学
发展观，学习贯彻中央、省、市关于加快经济方式转变的重大决策和创先争优活动的
安排部署，学习胡锦涛总书记到山东视察期间对山东工作的指示要求和国务院副总理
李克强视察济宁时的重要指示精神，学习贯彻《中共中央、国务院关于加强和改进新
形势下工商联工作的意见》，为非公有制经济人士提供精神食粮。另一方面创新教育
培训模式，做好思想引导和素质提升。开办商会讲堂，针对经济形势和民营企业经营
中遇到的困难，邀请专家、学者、教授授课，教育引导非公有制企业正确对待形势，
及时转方式调结构，增强自主创新能力。及时把《国务院关于进一步促进中小企业发
展的若干意见》、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》、《山东
省人民政府关于促进全省民营经济加快发展的意见》等文件以内容摘要的形式编发到
执、常委企业，以便企业家们学习和参考。
思想政治建设 广泛深入开展“回报社会感恩行动” ，引导非公有制经济人士踊跃投
身于感恩老革命、老党员、老劳模的行动中去，把“三老”人员和非公有制经济人士
这两个受社会关注的群体联系起来，使“三老”人员的政治教育资源优势和非公有制
经济人士的经济资源优势得以整合，达到了非公有制经济人士受革命传统教育、社会
责任感明显增强和“三老” 人员得到帮助、荣誉感进一步提升的双赢效果。7月份，
成立了市非公有制经济组织创先争优活动指导小组，负责统一协调指导全市非公有制
经济组织创先争优活动的开展。指导小组制定并下发了《关于在全市非公有制经济组
织党组织和党员中深入开展创先争优争做兴业先锋活动的实施意见》。继续组织动员
会员企业积极开展“光彩事业” 、“新农村建设帮扶活动”。2010年，全市共有962
家企业参与了新农村建设活动， 结对帮扶423个村，实施项目127个，投入资金2.6亿
元，安置农村劳动力2.3万人，为农村增收1.2亿多元。
非公有制经济组织党建
先后召开全市非公有制经济组织深入开展创先争优争做兴业先锋活动动员会议、全市
非公有制经济组织创先争优活动推进会、全市非公有制经济组织党工委工作座谈会等
会议，将中央、省委、市委相关会议、文件、领导讲话精神传达到各县市区及部分非
公有制企业。市非公有制经济组织创先争优活动指导小组根据省领导小组转发的《实
施意见》精神，结合济宁市实际，制定了《关于在全市非公有制经济组织党组织和党
员中深入开展创先争优争做兴业先锋活动的实施意见》，并由市创先争优领导小组转
发。全市共有2250家非公有制企业参加了创先争优活动，其中规模以上企业1011家，
参学率达到81.5%。 涌现出了永昌路桥、晨光胶带等一批兴业先锋基层党支部和萌山
中学董事长董福佩等一批“兴业先锋”共产党员。全市建立了683个指导小组联系点，
选派1403名指导员全程参与指导创先争优活动。活动中，市工商联积极推进非公企业
党组织建设，扩大了基层党组织覆盖面，先后建立了77个基层党组织；通过“双找”
活动找到了161名“口袋党员” 和“隐形党员”，其间，编发了非公有制经济组织党
工委信息8期、 非公有制经济组织党组织创先争优活动简报14期，有效地增强了党在
非公企业中的影响力和凝聚力。
经济服务 继续做好“海内外知名企业家齐鲁行” 活动的后续跟踪服务工作，加强同
有投资意向的企业沟通与联系。投资49.6亿元的豪德鲁南商贸物流城开工建设，投资
10亿元的大润发购物广场已经营业， 无锡海亿特有限公司投资6亿元的电动车生产项
目开工投产。“齐鲁行”活动已深入人心，成为全市招商引资的一大品牌。动员和指
导会员企业开展“五引进”活动（引进资金、技术、项目、人才和先进管理经验），
吸引国内外企业投资， 太阳纸业、华勤集团等公司与世界500强企业“联姻”共同发
展， 金乡华光集团、东运集团，泗水圣鲁制药、利丰食品等100多家骨干会员企业积
极开展与国内外企业的业务合作。深入贯彻全省促进民营经济发展大会精神，积极引
导会员企业转方式、调结构。召开了非公企业转方式、调结构现场会，宣传、推广了
有关企业先进经验。 与市农行联合开展了“解百企之困、 助经济发展”活动，共为
539家企业解决信贷资金5.87亿元。 与团市委合作开展了“千家企业创建青年创业就
业见习基地”活动，已建立76个见习基地，提供见习岗位1600余个。配合全市“千名
优秀人才引进计划”，帮助企业引进硕士以上人才62人，其中博士12人。组织企业参
加了由省工商联、齐鲁晚报共同举办的2010“山东民营企业100强”、“山东（行业）
十大品牌民营企业”、“山东最具发展潜力民营企业”三项评选表彰活动。
县级工商联和基层商会建设 2010年5月21日，市工商联在兖州市召开全市工商联组织
建设工作经验交流座谈会，各县市区工商联主席和党组书记共24人参加了会议。各县
市区对各自的组织工作进行了总结交流，汇报了各自的亮点工作。市工商联对县市区
工商联的工作给予了肯定，并对下步工作进行了安排部署。按照面向工商界、以非公
有制企业和非公有制经济人士为主体、广泛性和代表性相结合的原则，市工商联适当
提升企业会员和团体会员的比重，注重吸收行业协会、行业商会、异地商会等经济类
社团。全年共发展会员465名，其中企业会员410名，团体会员23名。会员结构得到显
著改善，全市会员总数达到9867个，其中企业会员3665家。基层商会组织建设扎实推
进。把2010年定为基层商会组织建设年，努力推动乡镇商会和行业商会建设，扩大工
商联组织覆盖面，强化组织网络。2010年，市工商联成立了茶叶商会、鞋业商会、文
化产业商会3个直属商会，直属商会已达7个，市创业促进会和济宁外来投资者商会正
积极筹备中。 全市新成立乡镇商会22个，行业商会27个；乡镇商会达146个，组建率
为91%，县级以上行业商会达48个。
机关建设与评先树优活动
2010年，市工商联狠抓作风转变和工作落实，高质量完成年初制定的工作目标，树立
了良好形象。以提高干部政治素养和综合能力为目标，认真组织机关干部学习党的十
七大和十七届四中、五中全会精神，以及《中共中央关于加强和改进新形势下工商联
工作的意见》，加强对机关干部经济、科技、管理和法律知识的学习和培训，工作效
率不断提高，工作作风不断改进。实行了工商联领导班子分片联系县市区工商联和基
层商会的办法， 畅通工商联内部联系通道， 加强工作联系，及时协调指导。以开好
“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设”专题
民主生活会为契机，不断建立健全机关各项规章制度，完善各项工作流程，工商联机
关各方面都有章可循，各项工作有条不紊，工作质量不断提高。
开展评选“济宁市优秀中国特色社会主义事业建设者”活动，同时推荐优秀人员参与
全国、全省评选。开展了济宁市优秀会员企业和五好商会表彰、创先争优表彰、“回
报社会、感恩行动”突出贡献奖表彰等活动，同时与《济宁日报》、东方圣城网、山
东新闻网等媒体合作，对表彰活动，为青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流等灾害地区奉
献爱心进行了系列报道。
（刘训阔）