老干部工作｜济宁年鉴（2011卷）｜济宁市情资料库

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【概述】济宁市委老干部局内设办公室、调研科、基层科和保健科四个科室，编制 13人，下属济宁老年大学、干休所、曲阜接待处、老干部活动中心四个县级事业单位。 2010年底，全市共有离休干部5100名，平均年龄82.23岁。其中，厅局级108名，县处级1694名，一般干部3298名；红军时期参加工作1名，抗战时期1024名，解放战争时期4075名；机关1748名，事业单位1648名，企业1704名；居住在城镇的3750名，居住在乡村的1350名；市直1509人，县市区3591人。 2010年，全市各级老干部工作部门，按照“全面做好离退休干部工作”的要求，切实从政治上关心、生活上照顾、精神上关怀，全市老干部工作在创新中稳步推进，蓬勃发展。以“两项建设” 为着力点，在落实老干部政治待遇上取得了新进展坚持把老干部阅文制度、参加重大会议和重大活动制度、政治理论学习制度、情况通报制度等落到实处。积极主动、强化措施，离退休干部思想政治建设和党支部建设得到加强。依托市委老干部党校，开设了“济宁老干部工作大讲堂”，组织老干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，加强形势政策教育；组织原市级老干部赴上海世博会等地参观考察。各县市区和市直多个部门也组织了各种形式的讲座、报告会和外出考察活动。围绕创先争优活动，在全市离退休干部党支部和离退休干部党员中深入开展了争创“银龄先锋”活动。市中区退休干部谢立亭被中组部确定为全国老干部在创先争优活动中的先进典型，被中宣部评为“基层理论宣讲先进个人”；任城区36 名机关事业单位老党员积极响应组织号召，到村担任党支部书记，为社会主义新农村建设再立新功。以完善“三个机制” 为重点，在落实老干部生活待遇上取得了新成果各地各部门坚持与经济社会发展同步，推进离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制的健康运行。向省争取离休干部“两费”专项转移支付资金，用于支持困难县离休干部“两费”的落实。各地在保障离休费按时足额发放、医药费按规定据实报销的基础上，普遍实现了离休干部离休费和在职干部同步增长；实现了统筹面全覆盖，提高了医疗统筹金标准，对于医疗超支部分普遍采取了财政兜底制度。离休干部补贴政策得到进一步落实。全市离休干部普遍发放了住房补贴和生活补贴。市直和9个县市区（中区、任城、兖州、泗水、邹城、微山、鱼台、嘉祥、梁山）参照机关在职人员标准为离休干部发放了冬季取暖补贴，金乡、汶上列入计划，确定从2011年开始，为离休干部优先发放取暖补贴，曲阜也准备尽快加以解决。全市各地普遍建立了困难帮扶机制。市里筹集帮扶资金，专门用于解决有特殊困难的离休干部和遗属生活中的难题；各县市区也积极争取财政支持，帮助解决特殊困难离休干部的实际问题。以健康生活理念为引领，在开展老干部亲情服务上取得了新突破为进一步提高离退休干部的生命生活质量和幸福指数，创新思维，大力倡树“崇尚健康、健康幸福”的生活理念。在《济宁日报》开辟专栏，阐述了理念内涵，刊发了市委、市政府关心老干部健康的纪实文章，推介了老干部集体和个人的先进经验、做法，鼓励老干部积极参加适宜的文体活动。在此基础上，开展了离休干部健康之星评选表彰和老干部金婚庆典活动，市委、市政府主要领导到庆典现场祝贺，中央、省、市多家新闻媒体作了专题报道。建立完善了“三知情”档案，增加了身体状况、思想状况、家庭状况等相关内容。探索建立了以家庭为基础、社区为依托、单位作保障、老干部工作部门抓协调的“四位一体”的服务网络体系。以“回顾革命历程、展望美好未来”为主题，组织全市老干部开展纪念抗日战争胜利65周年系列活动。组织了九九老人节书画展，共展出560余幅歌颂祖国、歌颂社会主义、歌颂新生活的书画作品。组织老干部参加全省老干部摄影展，全市共报送了100余幅摄影作品，31幅作品获奖，并获团体奖。市老年大学艺术团开展了“进企业、进社区、进军营、下农村”慰问演出活动，产生了良好的社会影响。以丰富老干部精神文化生活为目标，在加强老干部活动、学习阵地建设上取得了新成绩进一步加强老干部活动阵地建设。各级老年大学、老干部活动中心探索服务新机制、丰富服务新内涵、推出服务新举措，构建了和谐快乐的老干部家园。泗水老年大学、老干部活动中心搬迁到新地点，扩大了老干部学习活动空间；汶上创办了离退休人员社会化管理服务中心，拓展了管理服务领域。市里制定了老干部学习、活动场所突发事件应急预案，为老干部打造了安全的学习、活动场所。全市各级老年大学，在教学管理、活动组织、理论研究等方面均取得了长足的进步，在校学员、开设班级、开设专业不断增加。市老年大学主动转变工作思路，采取了“本校不足分校补、白天不足晚上补”的办学模式，联合大企业开办老年大学分校，统一安排授课教师和课程，既方便了老干部就近入学，也缓解了校本部教学场所不足的难题。以创先争优活动为抓手，老干部工作科学化水平取得新提升认真贯彻落实中央和省、市关于建设学习型党组织、创新型机关及和谐社会的要求，把加强学习、鼓励创新、促进和谐摆在突出位置，大力营造重视学习、崇尚创新、构建和谐的良好氛围，努力建设政治坚定、业务精通、作风优良的过硬队伍。在全市老干部工作部门深入推进 “讲党性、重品行、作表率”活动和创先争优活动。在建立健全服务管理长效机制上下功夫，建立了沟通协调机制、督促检查机制、问题排查机制等七项工作机制，推进了老干部工作正规化建设。进一步加强培训，编印了《老干部工作文件选编》，组织了老干部工作政策业务知识竞赛。加强调查研究和信息宣传工作，上报省委老干部局的5篇重点课题调研报告全部获奖。（张振河）

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