【概述】 济宁市档案局、档案馆，局馆合一，行使档案管理和行政执法两种职能。
内设办公室、法规业务科、宣传教育科、管理利用科、技术科、编研征集科6个科室，
人员编制25名；设济宁市档案学会，为社团组织。2010年，全市各级档案部门和广大
档案工作者深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实工作，
档案事业实现了又好又快发展。市档案局先后获省级文明单位、全省档案宣传工作先
进单位、全省“开发利用档案信息资源、服务经济社会发展”先进集体、全市保密工
作先进集体等荣誉称号。
加强业务建设， 档案工作的深度和广度不断拓展 一是社区档案工作得到新加强，建
档率达到100%；同时对“合村并点”等新型社区组织进行调研，探索新型社区档案工
作模式，注重社区档案服务功能的发挥和提升。持续开展“档案进家庭”活动，各县
市区积极培育典型，并从典型引路逐步过渡到全面普及。在年初的全市档案工作会议
上，对20个家庭建档示范户进行了表彰。二是新农村建设档案工作取得突破性进展。
按照“三个全程参与”的要求，积极组织邹城、兖州、汶上档案局赴安徽和县学习新
农村建设档案工作经验，指导邹城、兖州分别创全国、全省新农村建设档案工作“示
范县”，督促指导各县市区开展“示范镇、示范村”创建活动，全市已有42个乡镇、
356个行政村分别通过“示范镇”“示范村”验收。9月，全省新农村建设档案工作会
议在邹城召开，市档案局作了典型经验介绍，国家局和省局的领导及与会人员对全市
档案工作给予了高度评价，省档案局将济宁市做法在全省予以推广。三是服务于全市
转方式、调结构的水平有了新提升。围绕党委、政府中心工作，积极做好重大建设项
目档案工作，针对全市84项重点城建项目，制发了《关于切实做好重点城建项目档案
管理和移交工作的通知》，已竣工的重点项目档案陆续进馆；加强对国有企业、民营
企业档案工作的指导，对市供水集团、万家置业开展档案培训，对如意集团、亚翔工
程进行业务指导，对市重点项目阳城电厂进行档案验收；继续做好改制、破产企业档
案清查、处置工作；认真抓好开发区、园区档案工作，重点抓好规模以上的民营经济
建档工作，为全市经济发展提供好档案服务。
坚持依法治档， 档案规范化管理水平显著提高 一是档案行政执法检查力度进一步加
大。制发了《关于做好市政府机构改革中档案移交工作的通知》，对机构改革中涉及
的36家单位的档案资料进行专项检查， 摸底调查，明确了归属流向，对9家档案全宗
终止的单位，召开专题会议进行专项督导，要求年底前移交进馆。二是档案规范化管
理考核工作成效显著。梁山县档案馆以高分通过国家二级档案馆考核验收，市城建档
案馆以高分晋升为省特级档案馆，93家单位被认定为省级规范化档案室。三是机关事
业档案管理水平有了新提高。认真开展归档文件集中整理活动，与各主管部门配合，
按照“听、看、议、评”的步骤，对市直120多家单位归档文件整理、档案移交进馆、
现行文件报送、电子文件管理等方面的情况进行检查，并制发了检查通报。
强化基础建设， 档案管理现代化水平显著提高 一是加大档案接收与征集力度，年内
共接收档案13815件（卷） 。积极做好党委、政府重要会议、重大活动、重大事件档
案资料的收集工作， 收集李克强、周永康等中央领导到济宁视察等重大活动照片600
余幅。征集接收《山东省文物志》、《济宁市建国60周年文学作品汇集》等档案资料
960余册（盘）；征集抗美援朝有关档案资料600余件。二是加强档案安全工作。建立
安全责任体系和应急预案，配备自动防盗报警等应急设施，定期进行安全检查。加强
对涉密计算机网络的管理，确保档案信息安全。开展了以“普及消防知识，确保档案
安全”为主题的消防知识学习宣传和演习活动，提高了档案人员的防火意识和对火灾
的应急处置能力。 积极争取市委、市政府的支持，1.5万平方米的档案新馆正在规划
设计中。三是加快档案信息化建设步伐。继续对重大专题、突发事件电视节目信息进
行采集和刻录，采集储存《新闻联播》等多媒体信息总量已达13万多分钟。指导市直
部门档案信息化建设，做好市委全委会等重要活动的摄影摄像，丰富数字档案信息资
源。
加强编研利用， 档案工作的服务能力显著提升 编印了《建立家庭档案，记录家史春
秋》画册和《抗美援朝运动济宁档案文献图集》；编辑出版了《济宁运河档案史料汇
集》 （四） ，对济宁古运河和济宁历史中的相关史料进行了考证和补遗；编辑出版
《济宁人名录》，收集济宁从远古至今的各类人物近3000人；编辑出版《古典小说中
的济宁》 ，收录有关济宁的古典小说36部，160余篇（回），集小说的审美功能与文
献的参考价值于一体。 组织申报全省档案学术优秀成果8项，省档案学术优秀论文23
篇；积极做好省开发利用档案信息资源成果奖申报工作，全市共申报成果99项，其中
获一等奖5项、 二等奖33项、三等奖61项，位居全省第二位。编发《济宁档案工作》
信息9期。 开展满30年档案开放鉴定工作，对馆藏26个全宗的1277卷档案进行了开放
鉴定；开展函电待查工作，通过多途径查找，尽量满足利用者的需求。年内共接待查
档2290余人次，调卷3360余卷（件）次。积极参与“3·15”消费者权益日、“12·4”
普法宣传日等纪念活动，分别在市文化广场、樱花苑社区设置宣传站，布置展板，发
放材料，提高群众的档案意识。
加强队伍建设，工作能力和业务水平显著提高 深入开展“三学三创”、“创先争优”
活动，党员做出承诺，争做“两个先锋”。制发年度任务责任分工、科室及工作人员
考核办法，增强工作的责任感和紧迫感。集中开展政治业务学习教育，平时坚持每周
半天的学习。组织参观兖矿集团企业档案管理、市检察院警示教育基地、市科学发展
观展览；组织到浙江绍兴、上海浦东新区档案馆参观学习；学习全国档案系统楷模刘
义权，举办“立足本职讲奉献”大讨论。组织中层干部竞争上岗，优化干部队伍结构；
开展职称评审，全市有32人、46人分获初、中级职称。开展包村驻点、城乡联建创五
好、 招商引资、双向挂职交流等活动，协调资金9万元为包驻村庄安装路灯，建立村
级档案，宣讲农业科技信息，受到当地干部群众的好评。
（王维新 董万黎 郑剑波）