【概述】 济宁市文物局内设办公室、文物管理科（挂行政许可科牌子）、
安全督查科。机关行政编制10人，工勤编制1人。直属全额事业单位有：济
宁市博物馆、济宁市李白纪念馆、济宁市文物考古研究室、济宁市浣笔泉管
理所、济宁市汉任城王墓管理所。2010年，济宁市文物局牢牢把握“科学发
展、跨越发展”总基调，攻坚克难、锐意创新、埋头苦干、积极作为，全市
文物工作取得了丰硕成果。市文物局被授予“全省文物工作先进单位”荣誉
称号。
第三次全国文物普查稳步推进并取得阶段性成果 各县市区、各有关部门精
心组织、周密安排，做到人员到位、组织到位、经费到位，普查工作进展顺
利。全市15支普查队近100人，经过两年多的努力拼搏，于2010年6月提前半
年全面完成12个县域单元的田野调查任务，覆盖率100％。普查乡镇（街道）
152个、村庄（居委会）6511个，登录不可移动文物点近7000处。在全省率先
通过国家文物局文物普查数据汇总管理系统验收。市文物局被授予“山东省
第三次全国文物普查工作先进集体”荣誉称号，市普查队被国务院普查领导
小组授予“第三次全国文物普查实地调查阶段突出贡献集体奖”，文物普查
工作走在了全省乃至全国的前列。
大运河保护和申遗工作扎实推进 按照《大运河保护和申遗（济宁段）保护
规划方案》和国家文物局的要求，扎实推进，创造性地开展工作。召开了大
运河南旺枢纽大遗址保护研讨会，编制南旺枢纽建筑群等重点遗产点的保护
规划并报国家文物局立项。对运河总督衙门遗址进行了前期考古发掘。遴选
确定了62项申遗点，编制《大运河（济宁段）申遗材料》上报国家文物局。
组织相关专家继续对大运河济宁段古村镇、古建筑、河道等重要遗产节点展
开调查勘察，经专家推荐，会通河段主线、小汶河、济宁分水枢纽等6处遗
产点列入申遗预备名单，总督衙门遗址、会通桥等4处遗产点列入后续预备
名单。经国家文物局专家组评审，全市共有42处遗产点列入申报世界文化遗
产名单。
文物保护基础工作成绩斐然 加大了古建筑和重点文物保护单位的维修力度。
先后完成了孔府西路古建筑群维修工程，孔庙寝殿、颜庙落架大修工程，孟
府、孟庙维修工程，汶上文庙、南旺分水龙王庙、微山仲子庙、太白楼、金
石馆（汉碑室）、崇觉寺藏经阁（准提阁）、嘉祥武氏墓群石刻、曾庙、兖
州玄帝庙、机神庙、金乡光善寺塔、微山南阳清代钱庄等30余处古建筑维修，
投入资金3150万元，其中地方自筹资金200余万元。加快推进文物保护规划的
编制工作。《曲阜鲁国故城保护规划》立项申请已获国家文物局批准，正加
快实施。《尼山文化遗产保护与利用规划》编制工作进展顺利。《汶上南旺
分水枢纽建筑群维修方案》、《孔府中路、东路维修方案》已上报国家文物
局立项。《嘉祥武氏墓群石刻保护规划》、《曾庙保护规划》、崇觉寺铁塔、
济宁东大寺、萧王庄汉墓群保护规划已经国家文物局批准立项。馆藏珍贵文
物数据采集工作圆满完成。共采集珍贵文物数据4772条（9012件），拍摄数
码照片59457张。其中一级文物数据390条，二级文物数据911条（2709件），
三级文物数据3471条（5913件）。市博物馆自主研发的文物管理系统软件在
全市各文博单位安装启用，初步实现了全市文物资源数据共享和动态管理。
划定了市级以上文物保护单位的保护范围和建设控制地带。省级以上文物保
护单位的保护范围及建设控制地带已报省文物局核定。在组织专家充分调研、
评审的基础上，申报国保单位57处，省保单位72处。各县市区申报第四批市
级文物保护单位145处。
工程建设中的文物保护和考古发掘成效突出 配合国家重点工程建设，服务
经济社会发展，先后完成了济徐高速汶上段、日照至东明输油管线济宁段、
梁宝寺二号井、梁山大营煤矿、鹿洼新村、济徐高速汶上段等建设用地的文
物考古调查覆压文物点的考古发掘以及出土文物的修复工作。勘探3000余亩，
发掘面积4000余平方米，清理墓葬45座，出土文物100余件。金乡光善寺塔出
土的22件唐代国家一级文物，为研究唐代佛教文化和山东地区佛教的发展史，
提供了极为难得的实物资料。
大遗址保护工程积极推进
在国家文物局《国家文化遗产保护“十二五”规划》中，“曲阜片区”大遗
址被纳入国家“十二五”大遗址保护“五片四线一圈”战略格局。国家文物
局公布的第一批23个国家考古遗址公园立项名单中，济宁市南旺枢纽考古遗
址公园、曲阜鲁国故城考古遗址公园榜上有名。市政府分管领导带队赴西安、
洛阳实地考察学习了大遗址保护的经验和做法。南旺枢纽考古遗址公园、鲁
国故城考古遗址公园等重大文物保护工作顺利启动。积极与国家文物局、省
文物局和各有关部门对接，全力抓好相关工作的落实。
“十二五”文物保护规划申报工作全面完成 编制了济宁市全国重点文物保
护单位、山东省文物保护单位保护规划编制规划、工程项目经费概算。孔庙、
孔府建筑群等顺利入选国家文物局“十二五”重点项目“明清皇家建筑”专
题。济宁市上报“十二五”文物保护项目总数168个，涉及世界文化遗产、
皇家园林、大运河申遗、大遗址保护、曲阜片区、全国重点文物保护单位的
维修、基础设施建设、文物修复、文物征集等项目，资金需求总数为106亿
元，申请国家资金总数为103亿元。
博物馆、纪念馆免费开放水平全面提升 2010年全市有9家博物馆、纪念馆向
社会免费开放。全年争取免费开放资金800多万元，进一步提升了博物馆、
纪念馆硬件设施建设和免费开放水平。全年举办大型展览30多个，接待游客
突破800万人次。
文物执法工作进一步加强
严格落实文物安全目标责任制。 按照市政府与各县市区政府签订的 《2008-
2010年度文物安全目标责任书》的要求，组成专门检查组对全市文物安全目
标责任落实情况进行全面检查考核，并对检查结果进行通报。打击文物犯罪
力度进一步加大。2010年，共查处文物行政违法案件11起。先后查办了嘉祥
县盗掘古墓葬、市中区金城办事处开发农贸市场施工工地、南门口太白路施
工工地出土文物案件5起，查处济州城墙、萧王庄墓群、牌坊街教士楼保护
范围内非法挖掘文物、保护范围及建设控制地带内违章建设案件3起。
文物保护法律法规深入人心 不断加大实施《文物保护法》和新修订的《山
东省文物保护条例》的宣传和贯彻力度，进一步提高全社会的文物保护法制
观念。推进文物保护“五纳入”落到实处，努力把济宁市的文物保护工作提
高到一个新水平。济宁市十五届人大常委会第二十二次会议专题听取了济宁
市《文物保护法》贯彻实施情况汇报。2010年12月1日，在曲阜举行了《山东
省文物保护条列》宣传活动启动仪式。在全省率先举办了《山东省文物保护
条例》培训班，对全市文物系统的干部进行了集中培训。
文化遗产宣传活动亮点纷呈 借助济宁文博网站、《济宁文物》等宣传平台，
不断加大宣传推介力度， 创新宣传方式， 拓宽宣传途径。2010年，共编印
《济宁文物》60余期、180余篇，100余篇信息被国家和省市媒体采用。在中
国文化遗产日活动期间，先后成功举办了“济宁文物事业60年”、“济宁市
第三次全国文物普查新发现暨大运河保护和申遗图片展”、“济宁市首届民
间收藏艺术精品展”、济宁银行杯“文化遗产在我身边”演讲比赛和“保护
运河，爱我济宁”知识竞赛等系列活动，在全社会、全国文博界引起强烈反
响。
学术研究与文化产业开发利用成果丰硕 继《济宁文物古迹》出版之后，由
济宁市文物局主编的《山东省济宁市第三次文物普查新发现》、《济宁文物
珍品》和《济宁市博物馆馆藏刻石精粹》等系列丛书相继出版发行，为济宁
市文史研究、文物保护工作做出了积极贡献。先后开发了元青花玉壶春瓶、
青瓷荷叶盖罐、青花人物笔筒、书签、邮票等一系列文化产品，取得了较好
的经济效益和社会效益。同时，重视人才的培养和引进，建立市级大学生见
习基地3处，招录见习生14名，引进高层次人才历史学博士1名，进一步提高
了人员素质和科研工作能力。
【济宁市成功获得2011年中国文化遗产日主场城市承办权】 2005年12月，国
务院决定，从2006年起，每年6月的第二个星期六为中国的“文化遗产日”。
2011年的文化遗产日是6月11日。中国文化遗产日作为中国文化建设的重要主
题之一，旨在营造保护文化遗产的良好氛围，提高公众对文化遗产保护重要
性的认识，引导全社会广泛参与文化遗产保护工作，促进中国建立国家保护
为主、社会共同参与的文化遗产保护新体制。
2009年国家文物局决定设立主场城市活动机制。国家文物局与地方政府共同
举办一系列丰富多彩的活动。主场城市在全国申办城市中遴选产生，2009年
和2010年，杭州、苏州分别成为中国文化遗产日主场城市。
济宁市委、市政府高度重视文化遗产保护工作，紧紧抓住第三次全国文物普
查和大运河保护申遗的历史机遇，夯实工作基础，突出工作重点，强化工作
措施，逐步形成了政府主导、部门配合、社会参与、政策保障的文物工作新
格局。济宁市丰厚的文化底蕴，丰富的文化遗产遗迹，坚实的经济基础，完
备的组织机构，成熟的工作机制，长期举办重大文化节庆活动的成功经验，
都为承办好2011年的主场城市活动奠定了坚实基础。为申办2011年文化遗产
日主场城市活动，济宁市作了大量工作，并通过了国家文物局组织的考察筛
选。在2010年文化遗产日主场城市仪式上，济宁市接过2011年主场城市承办
旗帜，成为全国第三个，也是长江以北地区第一个承办文化遗产日活动的主
场城市。
（刘国民）