2010年，济宁市有各级各类学校3141所，在校生133万人，教职工9.5万人。
高等院校9所，在校生10.4万人，教职工7049人；普通高中45所，在校生12.7
万人，教职工1.1万人；中等职业学校41所，在校生6.6万人，教职工5343人；
普通初中254所，在校生29.3万人，教职工2.4万人；普通小学1273所，在校
生54.7万人， 教职工3.5万人； 特殊教育学校13所，在校生1554人，教职工
451人；学前教育机构1506所，在校生19.1万人，教职工1.1万人。全市教育
工作坚持以科学发展观为统领，以素质教育为主题，深入实施教育优先战略，
优化结构布局，突出重点项目，推动均衡发展，教育质量和办学水平全面提
升。市教育局1名干部被评为全市“十佳中层干部”，市教育局职成教科被
评为“十佳服务窗口”，市盲校“爱心阳光工程”被评为全市精神文明“十
佳好事”，省委、省政府组织的落实科学发展观社情民意电话随机访问，教
育发展满意度连续三年居全市第1位。
教育结构布局 立足把基础教育“调强”，把职业教育“调大”，把高等教
育“调优”，统筹各级各类教育协调发展，建立了覆盖城乡、结构合理的现
代教育体系。城乡免费义务教育全面实现，小学、初中入学率达99.9％；学
前三年入园率达70％，比2006年增长14%；高中阶段入学率达90%，增长12%。
职业教育形成5所高职院校为龙头、41所中职学校为主体、168所职业培训机
构为依托的办学格局。2010年，中职招生3万人。1所学校被评为首批“国家
中等职业学校改革发展示范校”。市政府连续3年举办“济宁市职业教育节”，
5万名学生家长咨询报名，90家单位提供1万个招聘岗位。高等教育达到大众
化水平，在校生达10万人，比2006年增加4万人。2010年济宁市高考录取率达
81%，其中本科录取率比上年提高4.5个百分点。展开新一轮中小学规划调整，
研究制定《济宁市区教育设施布局专项规划》和《济宁市区中小学校幼儿园
规划建设管理办法》。全市共调减小学956所、初中57所。
重点工程项目 济宁城区30个中小学重点建设项目全面启动，总投资9.8亿元，
2010年开工建设面积9.5万平方米。济宁一中新校区开工奠基，济宁特殊教育
学校一期工程竣工，济宁医学院新校区完成搬迁，山东理工职业学院投入使
用，济宁职业技术学院、济宁技术学院二期工程基本完成。各县市区也有一
批项目学校布局规划、开工建设。3所中职学校合并组建济宁市高级职业学
校，旅游服务、机械制造2个职教集团挂牌成立。职教中心建设投入4.2亿元，
新增建设用地2000亩、建筑面积9万平方米、实训基地4万平方米，办学条件
明显改善。
素质教育 坚持把素质教育作为第一要务，构建了“政府主导、规范管理、
课程带动、评价引领、督导保障”的素质教育工作机制。建立了大中小学相
衔接的德育工作体系，成立青少年法制教育宣讲团、现代家庭教育讲师团，
加强了未成年人思想道德建设和大中专生思想政治教育。“校园文化建设年”
活动扎实开展， 立足“孔孟之乡” 地域优势，推动“儒家文化进校园”、
“廉政文化进校园”，在全市中小学开展了“中华经典诵读”、“弘扬优秀
传统文化教育”等活动，实施了“践行文明礼仪”、“讲普通话、写规范字”、
“诵中华经典，做美德少年”、“迎省运从我做起”、文明健康上网、勤俭
节约实践、师德师风教育、校园安全整治、“洁净新家园”、和谐校园创建
等“文明进校园”10项工程。教学研究和教育科研水平全面提升，建立“名
师引领、课题带动、联片教研、跟进指导、培养典型”的教研模式和“教研
员联系学校、教育教学评估、教育质量监测、教学示范助教”等工作制度，
建成全省首家以学校为平台的“省级教育科研实验基地”，开展了“教育科
研走进一线教师”主题实践活动，9000多名教师和教科研人员设立了“教育
博客”。济宁市共有300多项教育科研课题通过省、市级立项。加强实践能
力培养，建成素质教育综合实践基地5处，单项实践基地200处，特色实践基
地500处。在全省职业院校技能大赛中获一等奖1个、二等奖8个、三等奖12个，
总成绩全省第5。全面推进“法律进学校”，评选表彰了60所市级依法治校
示范校，3 0所学校被评为省级依法治校示范校。省级、市级规范化学校分
别达到129所、364所，比2006年增加56所、96所。扎实开展“学生阳光体育
运动”，成功举办“中小学生阳光体育擂台赛”。改革考试评价制度，建立
了品德、智力、知识、能力相统一的学生评价体系。全省素质教育综合考核
济宁市得最高分。
学校标准化建设 市政府出台了 《关于推进义务教育均衡发展的意见》 、
《关于推进普通中小学标准化建设的意见》。全市学校占地面积3323万平方
米，校舍建筑面积901万平方米，分别比2006年增加45万平方米、87万平方米。
固定资产总值90亿元，仪器设备总值7亿元，生均校舍面积、生均图书册数、
生均仪器设备总值、 百人计算机台数增幅明显。 校舍安全工程扎实推进，
2010年新改扩建校舍31.6万平方米，全市共投入15.6亿元，消除危房136万平
方米，维修新建校舍260万平方米，校舍楼房率达74％，比全省高2个百分点。
省“211”和“一暖三改”工程全面推进，义务教育阶段84万名学生全部实现
冬季取暖，全市改造学生食堂227处、学生宿舍232处、厕所262处。中小学体
育器材配备投入3600万元，新增体育器材20万件、田径场地162块、篮排球场
地595块、乒乓球台2677块；卫生器材配备投入760万元，新增卫生设施3万件。
2010年新增微机1.5万台、多媒体教室1100口、校园网站100个、中小学教育
教学网络资源基地100个，全市微机配备9万台，校园网站达到300个，校校有
微机室达标率85％以上。 1100多所中小学教学仪器配备达标。图书配备完成
3000万册。“市级实验室建设规范化学校”达到205所。“绿色班班通”建设
试点安装688口教室。农村中小学课桌凳更新40万套，52万名学生全部用上新
的标准课桌凳。
教师综合素质 市级财政每年安排200万元专项用于教师培训。建立“济宁市
教师教育网”，启动了“名师工作室”建设，实施了“教师读书计划”，构
建了覆盖城乡、开放高效的教师培训体系，集中开展了师德师风教育活动、
教师全员培训和校长远程培训。整合培训资源，建立“100名教师教育专家
信息库”、“400名远程教育指导教师库”和“200张光盘教师教育资源库”。
高中、初中、小学、幼儿园教师学历达标率分别达到97.9%、99.3%、99.8%、
96.8%，高于全省平均水平。实施名师建设工程，培养命名了100名“杏坛名
师”、150名“特级教师”，“杏坛名师”每人每年5000元教科研经费，“特
级教师”每人每年1000元教科研经费。评选表彰了两批“十佳校长”，市政
府奖励每人1万元教科研经费。2010年全市有6名齐鲁名校长工程人选、600多
名省市级教学能手、69名省特级教师、5名省齐鲁名师，16名教师被评为“济
宁市中青年突出贡献专家”。实施“千名教育硕士培养工程”，2007年起连
续三年与山大、山师大和曲师大联合培养了1000名教育硕士，市政府补助培
养费。具有博士学位和正高级专业技术职务人才，市级财政给予一次性安家
费30万元，每月给予2000元政府津贴补助。市教育局与英国约克圣约翰大学
签订了英语教师培训协议。市政府出台了《济宁市中小学校长聘任管理办法》，
市教育局下发了《济宁市义务教育学校教师考评实施意见》。共招募465名
毕业生开展“三支一扶”，招录教师6000多名，其中博士、硕士生400多名，
教师队伍结构逐步优化。
教育保障 教育经费保障机制。2010年，全市教育总投入69亿元，比上年增长
20%；其中财政性教育经费59亿元，增长19%。2010年起农村义务教育阶段生
均公用经费标准提高100元，小学达到500元，初中达到700元。城乡教师人均
月工资达到2600元，比2006年增长近1倍。建立了覆盖各级各类教育的学生资
助体系，全市每年资助家庭经济困难学生12万人、高考特困生2000人，发放
助学金1.2亿元。免除1.3万名中职学校农村家庭经济困难和涉农专业学生学
费。普通高中资助标准由每生每年1000元提至1500元，普通高校由2000元提
至3000元。校园安全保障机制。市教育局、市公安局、市财政局出台了《关
于加强中小学幼儿园安全防范工作的若干规定》，集中进行了校园及周边治
安综合整治，开展了“防震减灾日”、“学校安全月”和“300堂学校安全
培训课”活动，组织应急演练4576次。全市校园安保资金投入5200万元，其
中财政投入2200万元。中小学幼儿园全部配备了防护器械，专职保卫人员达
到7000名，其中正式保安2000名，法制副校长、辅导员3300多名。校方责任
保险征收保费440万元，投保率达95%以上。督导评估保障机制。坚持以素质
教育为中心，以教育经费投入、教育均衡发展、职业教育和教师队伍建设为
重点，注重督政与督学相结合、综合督导与专项督导相结合，完善了同级督
政制度和督学责任区制度，强化了政府统筹教育发展的责任。
(李宏伟)