【概述】 济宁出入境检验检疫局（以下简称济宁检验检疫局）内设9个行政
科室，3个事业单位,共有正式在职职工63名。2010年，济宁检验检疫局以科
学发展观为统领，以开展质量提升年活动和廉政建设年活动为总抓手，推进
“创先争优”，坚持严格把关，依法施检，各项工作取得新进展。全年共检
验检疫进出口货物货值22.98亿美元，其中，出口19.59亿美元，进口3.39亿
美元。出入境人员健康查体10380人次，预防接种9427人次。
进出口产品质量安全监管水平实现新提高 把“质量提升年”活动作为提升
检验检疫工作质量的平台和总抓手，重点开展了“检测工作整顿”、“质量
提升服务进万企”、技术服务“进基地、进企业、进车间、进实验室”等一
系列质量提升活动。局领导分别带领各专业小组，走访20多家重点企业，进
行现场产品解读和政策解读，帮助解决问题。相继组织工业产品质量管理负
责人和行业协会代表培训班、产地证申领人员培训班、质量管理体系标准培
训班、技术标准、检测技术培训班等43个，免费培训企业人员1200多人次；
帮助企业培训设计、工艺、检验、计量、内审人员等共计110余名，帮助完
善技术工艺、检验规范以及质量体系文件64份，改进工艺和技术安全问题25
处。以检测技能培训、实验室开放集中展示月、检验检疫窗口建设和证单质
量提升等为载体，全面加强检验检疫自身工作质量的提升。实验室开放月期
间，举办了培训、宣讲、参观活动，扩大了检验检疫的社会影响，检务科获
得全国质检系统窗口建设先进单位荣誉称号。
服务“转方式、调结构”的能力进一步增强 紧紧围绕全市产业调整、优化
升级，在培植新能源、新材料、新医药、新信息以及煤化工、装备制造、能
源工业、食品工业四大千亿级产业上找准切入点和深入点，提高服务层次和
质量，制定了《促进济宁经济发展转方式、调结构实现科学发展跨越发展九
条措施》，为转方式、调结构服务。对进出口企业和产品实施了分类管理，
根据不同企业类别和产品风险等级，最终确认分类企业检验监管方式，实现
了市局辖区内出口企业分类管理工作转化率100%。继续实施对出口农产品、
出口服装、出口免验产品、新列入“法检目录”产品的检验检疫费用减免政
策，千方百计降低出口企业成本。全年减免费用近1200万元。签发普惠制产
地证、一般原产地证及区域性优惠原产地证12376份，金额6.83亿美元，可使
企业享受进口国3400多万美元的关税减免。对市政府确定的“三重”项目，
实行检验检疫“贴身”服务，下发《重点帮扶企业征询意见函》50多份，组
织专家定期编译欧盟食品安全预警快报、每月一期编发《检验检疫信息》，
向企业及政府相关部门发送。发挥自身政策、技术、信息等优势，促进产品
出口。积极帮助推荐5家企业获得出口食品备案资格，新增工业产品出口企
业27家，其中新能源汽车首次进入欧盟市场、LED灯首次进入日本市场，一
次性打火机实现首次出口。
紧紧围绕重点领域和敏感商品，以安全、卫生、健康、环保及反欺诈为重点，
恪尽职守，严把国门，不合格商品检出率、疫病疫情检出率、有害生物截获
率、 有毒有害物质检出率全面提高。 全年检出进口货物不合格588批，货值
5621万美元，同比分别增长5.57%和74.84%，其中退运21批，销毁3批。在进
口粮检疫中，检出二、三类检疫性有害生物9种，检出一般性有害生物10种。
在进口废纸查验中，检出各类夹杂物17.9吨，全部进行了无害化处理；在进
境木质包装查验中，检出一般性有害生物162批次；在进境集货物集装箱查
验中，发现夹带废旧衣物1批。在出入境人员监测体检中发现病例5331人次，
全省系统第三位，其中检出HIV阳性者4例，一次性检出多例HIV感染者，在
市检验检疫局尚属首次。
出口农产品质量检验再上新水平 与金乡、泗水、邹城等人民政府签订了合
作备忘录，全面加强和推动示范区建设，与金乡县政府联合下发了《金乡县
金蒜标实施办法》、《金乡大蒜地理标志产品保护管理办法》，把出口农产
品质量安全示范区推进到一个新的层次。对示范区内的108家登记注册企业
全部实施二类以上企业管理，在风险分析的基础上，分别采取严格检验、重
点检验、抽查检验等不同检验监管模式，加快大蒜验放速度。积极实施“出
口品牌”战略，全县58家出口企业创建无公害农产品和绿色、有机食品认证
基地300多个。推荐完成“金乡大蒜”在欧盟的地理标志保护工作，“金乡
大蒜”将在欧盟27个成员国享受与欧盟地理标志产品同等保护。这是中华人
民共和国第4个受到国外官方地理标志保护的产品，为“金乡大蒜”抢占国
际市场赢得先机。2010年12月，泗水县通过了省示范区第二批验收。全年检
验检疫出口农产品20889批，14.8亿美元，其中86%来自示范区，没有发生因
质量问题被国外通报的情况。
检验检疫技术支撑能力明显增强 陆续配置了离子色谱仪、微波辅助萃取仪
等国际先进的仪器设备。全面实施“5S”现场管理，通过内审和外部评审等
有效措施发现问题，分析原因，落实纠正措施，确保实验室质量体系正常运
转并不断完善提高；加大对检测的全过程质量监督检查力度，对工作质量隐
患早发现， 早消除， 使检测工作整体执行力水平得到有力提升。 参加了
FAPAS、认监委等三次实验室检测能力验证活动，均取得满意成绩。3月份，
顺利通过C NAS实验室认可+计量认证“二合一”复评审和扩项评审，新增检
测项目28个。
围绕业务需要和工作实际开展科研攻关，《离子色谱法测定食品中游离氨基
酸的含量》科研项目获得山东检验检疫局立项。加强了实验室检测项目的快
速检测的研究，农药残留、兽药残留等项目的检测周期缩短至4天，缩短检
测周期20%以上。与大连梵杰科技开发有限公司进行技术合作，建成国内首
家出口大蒜标准熏蒸库，在大蒜熏蒸技术上实现新突破，可以满足出口澳大
利亚、新西兰、哥斯达黎加等敏感国家的大蒜熏蒸要求。
党风廉政和精神文明建设取得新成效 开展了“大培训、大练兵、大比武”
活动，有5人次被山东检验检疫局表彰，荣获优秀组织奖，并成为全省卫生
除害处理培训基地。组织开展了“廉政建设年”活动，强化了惩防体系建设，
层层签订了党风廉政建设责任书；专门印制了《廉政教育记录本》，特邀济
宁市预防职务犯罪专家进行预防职务犯罪的专题讲座，组织收看了《廉政大
课堂》，进行《廉政准则》知识测试，认真组织了纪律教育月活动，开展了
廉政风险点排除分析，建立了具有济宁局特色的廉政风险防范的“三道防线”。
制定了《济宁检验检疫局廉政文化建设规划》，编印了《廉政文化手册》，
建立了科室廉政文化、楼层文化、展室文化与一体的廉政文化阵地。与市检
察院联合制定了预防职务犯罪的工作意见，建立了依托于社会的廉政教育基
地；与市质监局建立了工作联系，就加强党风廉政建设的沟通与协助达成一
致；市纠风办、机关工委联合组织了针对检验检疫局行风建设的问卷调查，
共发放问卷500对份，全面了解工作对象、社会各界对检验检疫的基本评价，
及时发现行风建设方面的问题。全年没有发生不廉或被投诉的现象，行风建
设保持了全年零投诉记录，实现了行风评议在全市名次前移的目标。
（张延鹏）
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