【概述】 2010年，市城市管理综合执法局根据市委、市政府战略部署，以
科学发展观为统领，以优化城市环境为己任，围绕中心、服务大局，全面履
行执法职能，大力加强队伍建设，较好地完成了全年各项工作任务。先后获
得全市依法行政先进单位、全市综合考核先进单位、全省规范化管理先进单
位等多项荣誉称号。
执法工作成效显著 2010年，市城市管理综合执法局以开展城乡环境综合整
治为主线，以创建国家园林城市暨开展“宜居杯”活动为契机，扎实开展各
项执法工作。一是服务“三重”项目。做到“三重”项目建设到哪里，综合
执法保障就延伸到哪里，共开展联合执法行动171次，完成了329次重要活动
的执法保障任务。二是加大市容环境整治力度。提升标准，强化市容环境执
法，在整治占道经营、清除乱贴乱画、制止噪声扰民等方面成效明显。以城
区主要道路、窗口部位为重点，进一步扩大户外广告、门店招牌整治成果，
着力在提升档次、打造精品上求突破，并积极将升级改造活动向背街小巷、
社区、 城乡结合部延伸， 共更新设置门店招牌2549块， 拆除违规户外广告
3456块。三是优化校园周边环境。在全市范围内组织开展学校周边环境专项
整治行动，优化了校园周边环境秩序。高中考期间开展了“绿色护考”专项
执法活动，为考生营造安静舒适的环境。四是认真做好审批事项办理工作。
各项审批事项严格按承诺时限办理，最大限度地提供便民利民服务，市城市
管理综合执法局审批窗口被评为“红旗窗口”。
队伍形象不断提升 市城市管理综合执法局提升作风建设标杆，深入开展效
能建设年和规范化建设年活动，结合实际提出了作风建设“十要十不要”新
要求，即：要依法行政，不要乱作为；要清正廉洁，不要谋私利；要勤奋学
习，不要骄自满；要政令畅通，不要中梗阻；要立说立行，不要推诿扯；要
热情服务，不要冷硬横；要提高效率，不要低慢差；要深入一线，不要浮散
懒；要自觉主动，不要等要靠；要提新标杆，不要怕考验。全局上下以“十
要十不要”新标杆为统领，促进了作风转变。11月份，由市委组织部主办、
市执法局协办，委托新加坡南洋理工大学在上海复旦大学举办了高规格的现
代城市管理专题培训班。开展了“十大标兵”、“十佳环卫工人”评选表彰
活动，涌现出了舍己救人的英雄谢福收，中央创先争优活动领导小组办公室
专刊介绍了他的英雄事迹，谢福收被评为全省“先锋共产党员”、全市“见
义勇为模范”，荣立个人三等功，引起了强烈的社会反响。
长效机制建设稳步推进
全市成立了城市管理委员会，市长任委员会主任，分管副市长任副主任，城
市管理委员办公室设在市执法局，市执法局局长任办公室主任。拟订了《关
于进一步加强城市管理工作的意见》、《城市管理工作考核办法》、《城市
管理工作考核细则》等规范性文件，对建立科学高效的城市管理监督考核体
系将提供坚强的制度保障。强化战区指挥部机制，坚持重点业务工作总指挥
部和四个战区指挥部，加强对重点业务工作的调度督导，提高整体工作效能。
强化网格化执法管理机制，科学划分网格，整合网格执法管理力量，做到了
全覆盖管理、全天候执法。强化公安保障机制，市城市管理警察支队全年配
合综合执法行动197次，处置暴力抗法案件10起。强化系统指导机制，着力培
养各类工作的典型亮点，推动了全市城市管理综合执法工作上水平、上台阶。
基础性工作得到强化 完成了数字化城市管理信息系统一期工程建设。按照
“资源共享，互通有无，节约资金”的原则，协调整合公安、园林等各类视
频资源，接入数字化城市管理信息系统。同时按照市政府要求，及时将数字
化城市管理信息系统接入了市级应急指挥平台。为分局、支队配备了9部车
载移动执法摄像器材，增配了综合执法应急指挥车。社会主义新农村帮扶工
作取得显著成效，被市委、市政府评为先进单位。信息宣传工作得到强化。
充分利用广播、电视、报纸、互联网、信息简报等多种媒体，对城市管理综
合执法工作进行全方位、多角度的宣传报道，在国家、省、市新闻媒体发表
稿件206篇，编发执法信息简报41期，拍摄制作了“十大标兵”系列宣传片，
展示了城市管理综合执法队伍的良好形象。
（董 超 苏建钢）
城市管理
视图
【概述】 2010年，市城市管理综合执法局根据市委、市政府战略部署，以
科学发展观为统领，以优化城市环境为己任，围绕中心、服务大局，全面履
行执法职能，大力加强队伍建设，较好地完成了全年各项工作任务。先后获
得全市依法行政先进单位、全市综合考核先进单位、全省规范化管理先进单
位等多项荣誉称号。
执法工作成效显著 2010年，市城市管理综合执法局以开展城乡环境综合整
治为主线，以创建国家园林城市暨开展“宜居杯”活动为契机，扎实开展各
项执法工作。一是服务“三重”项目。做到“三重”项目建设到哪里，综合
执法保障就延伸到哪里，共开展联合执法行动171次，完成了329次重要活动
的执法保障任务。二是加大市容环境整治力度。提升标准，强化市容环境执
法，在整治占道经营、清除乱贴乱画、制止噪声扰民等方面成效明显。以城
区主要道路、窗口部位为重点，进一步扩大户外广告、门店招牌整治成果，
着力在提升档次、打造精品上求突破，并积极将升级改造活动向背街小巷、
社区、 城乡结合部延伸， 共更新设置门店招牌2549块， 拆除违规户外广告
3456块。三是优化校园周边环境。在全市范围内组织开展学校周边环境专项
整治行动，优化了校园周边环境秩序。高中考期间开展了“绿色护考”专项
执法活动，为考生营造安静舒适的环境。四是认真做好审批事项办理工作。
各项审批事项严格按承诺时限办理，最大限度地提供便民利民服务，市城市
管理综合执法局审批窗口被评为“红旗窗口”。
队伍形象不断提升 市城市管理综合执法局提升作风建设标杆，深入开展效
能建设年和规范化建设年活动，结合实际提出了作风建设“十要十不要”新
要求，即：要依法行政，不要乱作为；要清正廉洁，不要谋私利；要勤奋学
习，不要骄自满；要政令畅通，不要中梗阻；要立说立行，不要推诿扯；要
热情服务，不要冷硬横；要提高效率，不要低慢差；要深入一线，不要浮散
懒；要自觉主动，不要等要靠；要提新标杆，不要怕考验。全局上下以“十
要十不要”新标杆为统领，促进了作风转变。11月份，由市委组织部主办、
市执法局协办，委托新加坡南洋理工大学在上海复旦大学举办了高规格的现
代城市管理专题培训班。开展了“十大标兵”、“十佳环卫工人”评选表彰
活动，涌现出了舍己救人的英雄谢福收，中央创先争优活动领导小组办公室
专刊介绍了他的英雄事迹，谢福收被评为全省“先锋共产党员”、全市“见
义勇为模范”，荣立个人三等功，引起了强烈的社会反响。
长效机制建设稳步推进
全市成立了城市管理委员会，市长任委员会主任，分管副市长任副主任，城
市管理委员办公室设在市执法局，市执法局局长任办公室主任。拟订了《关
于进一步加强城市管理工作的意见》、《城市管理工作考核办法》、《城市
管理工作考核细则》等规范性文件，对建立科学高效的城市管理监督考核体
系将提供坚强的制度保障。强化战区指挥部机制，坚持重点业务工作总指挥
部和四个战区指挥部，加强对重点业务工作的调度督导，提高整体工作效能。
强化网格化执法管理机制，科学划分网格，整合网格执法管理力量，做到了
全覆盖管理、全天候执法。强化公安保障机制，市城市管理警察支队全年配
合综合执法行动197次，处置暴力抗法案件10起。强化系统指导机制，着力培
养各类工作的典型亮点，推动了全市城市管理综合执法工作上水平、上台阶。
基础性工作得到强化 完成了数字化城市管理信息系统一期工程建设。按照
“资源共享，互通有无，节约资金”的原则，协调整合公安、园林等各类视
频资源，接入数字化城市管理信息系统。同时按照市政府要求，及时将数字
化城市管理信息系统接入了市级应急指挥平台。为分局、支队配备了9部车
载移动执法摄像器材，增配了综合执法应急指挥车。社会主义新农村帮扶工
作取得显著成效，被市委、市政府评为先进单位。信息宣传工作得到强化。
充分利用广播、电视、报纸、互联网、信息简报等多种媒体，对城市管理综
合执法工作进行全方位、多角度的宣传报道，在国家、省、市新闻媒体发表
稿件206篇，编发执法信息简报41期，拍摄制作了“十大标兵”系列宣传片，
展示了城市管理综合执法队伍的良好形象。
（董 超 苏建钢）