城乡建设｜济宁年鉴（2011卷）｜济宁市情资料库

　城乡建设

【概述】济宁市住房和城乡建设委员会（以下简称市住房城乡建设委）是主管全市住房城乡建设工作的政府工作部门，担负着全市城市建设、村镇建设、工程建设、建筑行业发展、住房保障与房地产业、城建开发等行业的建设与管理工作。机关内设办公室、人事科、规划财务科、政策法规科（挂行政许可科牌子）、建筑节能与科技教育科、住房保障与房产管理科、城建开发与房屋拆迁科、工程建设科、建筑行业发展科、勘察设计科、城市建设科（挂城市防汛办公室牌子）、村镇建设科、离退休人员服务科等13个职能科室。机关行政编制50名，配备主任1名、副主任3名，总工程师1名（正科级）。正科级领导职数13名、副科级领导职数9名。城建重点项目取得预期成果 2010年，济宁城建围绕中心城区带动战略，按照“一城带三区，一湖连四河，一路映一景，百巷系民心”的思路，集中突破中心城区，69项城建重点工程累计完成投资105亿元，24项关系城市运转和居民生活的重点工程竣工投入运行。北湖生态新城采取“综合改革封闭运行” 管理体制，实施饱和性投入，取得了良好的形象进度。老城区改造提升进展迅速，太白楼路升级改造工程克服种种困难，完成了年度目标。运河路高架桥、城区绿化、路口渠化等工程顺利竣工，太白楼路跨洸府河大桥提前合拢，火炬路升级改造突击完成，获得了全省科学发展观现场观摩会与会领导的一致好评。太白楼西路梁济运河大桥、八里庙运河大桥、运河物流园区、农贸市场改造、南池公园等一批牵动性工程快速推进。济北新区重点工程稳步实施，湿地公园、蓼沟河景观改造、北外环升级改造、机电一路西延等工程竣工，商务中心、疾控中心主体完工，污水处理厂、金融大厦、汇翠园小区、城中村改造等工程正在快速建设。东部科技新城提速推进，产学研基地一期主体完工，高新区路网、丰泰小区、绿色家园回迁区、蓼沟河湿地公园、高新区第二污水处理厂等工程竣工，创新大厦、佳士客中心主体封顶，中心城市建设总体呈现良好发展态势。住房保障工作成效显著编制了《2010-2012年保障性住房建设规划》和《2011-2015年“十二五”住房保障规划》。全市共建设保障性住房16364套（户），58.9万平方米。其中，新建廉租住房3227套，16.19万平方米，完成率为475%；经济适用住房4976 套，34.89万平方米，完成率为191%；新增租赁补贴2465户，完成率为176%；在建公共租赁住房1319套，7.99万平方米，完成率为213%，全面超额完成省、市下达的任务。积极争取中央、省专项资金，全力实施城市棚户区和国有工矿棚户区改造，全年完成投资2.1亿元，开工建设4910套。兖州市、曲阜市国有工矿棚户区项目被列入中央预算投资计划。农村住房建设与危房改造工作走在全省前列将农村住房建设与危房改造作为推动城乡一体化发展的重要举措，投资158.49亿元，启动农村住房建设 14.9万户，完工12万户，危房改造完成2.3万户，超额完成年初既定的任务目标，省委、省政府在济宁市召开现场会推广了经验做法，在市人大专项评议中得到充分肯定。房地产业健康稳定发展成功举办房地产开发项目推荐会和金秋房产博览会，全年完成房地产开发投资134.6亿元，同比增长63.4%；施工面积1624.9万平方米，同比增长29.9%；竣工面积231.4万平方米，同比增长9%；销售面积335.4万平方米，同比增长 29.8%，全市房地产市场实现了稳定健康发展。森泰御城荣获全国房地产行业政府类综合性大奖“广厦奖”，这是济宁市本土企业、本土项目首次获取房产业全国大奖，被市委、市政府通报表彰和奖励。建设领域节能卓有成效争取国家各类奖励扶持基金4600多万元。全市新建建筑节能标准执行率达到 97.5%。济宁市城区累计建成节能型建筑840余万平方米，超额完成了省下达的既有建筑供热计量和节能改造任务。积极推广光伏建筑应用及LED照明，在城区主要道路、河道、公园安装LED灯5300多盏，总功率756千瓦。大力推广可再生能源建筑应用，济宁“如意嘉园”小区被评为2010年建设部低能耗示范建筑。兖州市被批准为2010年国家可再生能源建筑应用示范县。工程建设管理日趋规范工程建设程序和标准管理进一步加强，招投标、施工图审查、施工许可、质量安全监督、竣工验收及备案、建设工业产品备案、建设执业注册、工程档案归集等制度逐步完善，勘察设计责任保险制度全面推行，建筑市场规范化程度明显提高。建筑业发展再上新台阶全市建筑企业完成总产值300亿元、同比增长30.4%，企业利润总额14.2亿元、增长18%，出省施工产值70亿元、同比增长81%。济宁机场新建民航航站楼工程荣获“全国建筑工程装饰奖”，实现了济宁市装饰行业国家级奖项零的突破。城市市政公用设施建设更加完善城区新增供热面积300万平方米，供热总面积达1507万平方米；城区天然气居民用户达18.3万户，燃气普及率达96.6%；城区日供水量达12万立方米，供水普及率100%；积极推进供热“汽改水“工程，稳步实施供热计量改革，将城区的100座自备换热站整合为52座中心换热站。结合“迎淮”检查，全市共建成污水处理厂13座，日处理能力67万立方米，满负荷运转率和城市污水集中处理率均达86%以上。济宁市、邹城、梁山、微山、鱼台5个垃圾处理厂建成并投入运行，与中科集团合作的济宁垃圾焚烧发电项目正在全面建设。城市管理体制改革顺利推行用不到20天的时间，完成了市政、园林、环卫3 家单位人权、事权、财权的划转选配工作，已经按照新的体制运行，具体管理职能全部下放，1818名干部职工分别移交到四个区，真正实现了“事企分离、重心下移”改革目标。 “创城夺杯”活动全面启动以创建国家园林城市为总抓手，强化督导考核，充分调动市、区、街、居各个层面抓城市建设管理的积极性，形成了四区竞夺“宜居杯”、比学赶超促创城的崭新工作格局。济宁市与聊城、东营一起通过省考核，进入全国园林城市考察序列。援川工作贡献突出积极参与北川灾后重建，顺利完成了马槽乡、永安镇援建任务，承建的北川新县城羌族特色商业街等项目提前完工，并荣获“泰山杯”、“天府杯”、“绵州杯”和“四川省结构优质工程”称号。市住房城乡建设委被评为全省援川工作先进集体，祝清荣荣获“全国五一劳动奖章”，朱坤峰被评为“感动济宁十大人物”第一名。安全生产形势总体稳定下大气力抓安全生产，严格落实安全生产责任制，在全市范围内开展了供水、燃气、供热、建筑工地等专项安全检查。制订落实城市防汛工作预案，对积水点进行全面改造，实现了城区安全度汛。党风廉政建设不断强化坚持“教育为先、预防为主、警钟长鸣、关口前移”，认真落实党风廉政建设责任制，加强干部监督管理。对全系统3000多名党员干部及重要岗位工作人员，进行了为期20天的反腐倡廉、遵纪守法、廉洁从业教育活动，先后赴邹城监狱和市检察院进行了廉政警示教育。建立了“周工作计划”、“周工作总结”、“周工作日志”书面报告制度，修订完善了人事、财务、车辆管理规定，逐步形成了靠制度管人、管事、管权的体制机制。建立健全信访工作机制，扎实做好信访积案和历史遗留问题化解工作，信访结案率达到96%，信访批次和人次同比下降25%和33%，未发生到省进京集体上访和非正常上访。（马鲲鹏）

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