【概述】 市委、市政府重点培育新能源产业，全力打造中国新能源“光谷”。
2010年，已发展新能源企业31家，初步形成国内规模最大的薄膜太阳能光伏
产业群，建成国内最完整的LED新光源产业链，先后被评为全国最具投资价
值新能源城市、最具竞争力低碳产业基地。2010年，全市新能源产业实现销
售收入38.7亿元、利税2.38亿元、利润1.65亿元，同比分别增长54%、43%和
44%。
加大政策引导力度，营造良好发展环境 坚持规划引领，在全省率先出台新
兴产业发展指导《意见》，编制新能源产业发展《规划》，确定大力发展太
阳能光伏和LED新光源产业，加快建设济宁高新区、嘉祥高新区两个太阳能
产业基地，发展邹城、微山、泗水三大光伏及LED产业聚集区，拓展生物质
能、风能、地热利用、煤炭洁净利用、车用新型动力电池五大新能源领域。
强化财政扶持，设立5亿元新能源发展基金和3亿元华翰能源基金。对单项装
机能量不少于50千瓦的太阳能铝顶发电项目，按光伏发电装机功率每瓦补助
10元；对光伏与LED照明一体化应用示范项目，按照明功率每瓦补助20元；
对LED照明灯具示范推广，按中标协议供货价格的30%给予补助。搭建融资
平台，充分发挥金融机构资金优势，破解融资难题。组织召开全市新能源、
新材料、新医药、新信息产业项目银企合作促进会，发布推介战略性新兴产
业项目105项，现场签订贷款意向10.38亿元，其中，新能源贷款3.2亿元。与
以色列英飞尼迪股权投资集团共建创业投资基金，对新上的成长性好的新能
源项目提供最高300万元的扶持资金。2010年，全市有15个新能源项目获得银
行贷款10.38亿元。
推动项目集群发展，延伸新能源产业链条 通过龙头企业带动集群招商,与台
湾联电集团对接洽谈，在6个月内达成13项新能源合作协议，投资额超过8亿
美元。引导台湾联电集团发挥自身影响力，联合多家长期合作伙伴到济宁投
资建业。通过集群招商，逐步建成宝霖光电公司等9家企业，完成投资1.06亿
美元，项目所在地济宁高新区被评为国家级光电特色产业基地。建立高效的
项目建设推动机制，加快项目审批速度，对在建项目实施项目专班，跟踪服
务，从项目审批前的资料整理，到公司注册、规划用地、基础配套和争取政
策支持，全部采用“绿色通道”和“一站式”办理，整个审批流程通过首问
负责、 并联审批、 超时问责等制度的落实，将行政审批事项由949项减少到
235项，审批时限压缩80%以上。成立由分管副市长任组长的新能源产业发展
工作领导小组，对新能源项目实行周调度、月通报，全程跟踪服务，限时办
结遇到的困难。加快项目推进力度，先后两次集中开工新能源产业项目14个，
总投资5 6.7亿元。亚洲最大的薄膜太阳能光伏电站——济宁华瀚光伏电站成
功发电，并取得全国太阳能发电行业第一张发电类电力业务许可证，正式批
准并网；总投资2.5亿美元、LED产业链中科技含量最高、投资规模最大的冠
铨（山东）光电项目建成投产；总投资2.7亿美元、拥有全球领先技术的联相
（山东）太阳能电池模组项目开工建设；国内民营企业投资规模最大的光伏
电站山东润峰集团光伏项目并网发电，运行良好。2010年，全市新能源产业
完成投资44.5亿元，占工业投资比重达到9%。
培育骨干龙头企业，打造产业集聚洼地 发挥龙头企业在新兴产业发展中的
支撑引领作用，以台湾联电、润峰集团、英克莱为龙头，带动联相光电、圣
阳电源、佳华电子等企业加快发展，形成龙头企业求跨越，优势企业求突破
的发展格局。对重点企业技术创新平台进行分类指导着力培育，优先向国家、
省申报创新平台建设专项扶持，鼓励申报国家级高新技术企业，重点引进的
高端人才优先享受市委、市政府引进人才有关政策。依托现有省级园区和产
业龙头企业，结合新能源产业布局规划，按照项目集聚园区、产业集群发展、
资源集约利用、功能集成建设的要求，加快形成产业特色鲜明、功能设施配
套、服务体系完善的产业园区，2010年，已建成省级电子信息产业园、微山
新能源产业基地、嘉祥光电产业生产加工基地等一批特色新能源产业基地，
形成集聚效应。
健全技术创新体系，提高产业核心竞争力 投资2.2亿元，改造市生产力促进
中心和创业服务中心，成立鲁南工程技术研究院，联合清华大学等高校院所，
攻克新能源技术难题40余项。筹资3900 万元，推进新能源企业与高校院所合
作，建成产学研合作基地2家、院士工作站1家、博士后工作站6家。投资1.2
亿元的国家LED产品质量监督检验中心、投资5000万元的光伏组件产品质量
监督检验中心，将分别于2012年6月、2011年12月投入运行。在2010中国新能
源产业发展年会上，济宁市被评为最具发展潜力的中国新能源产业城市。引
进培养高端人才，成立新能源产业职教中心，整合曲阜师范大学等高校教育
资源，对年主营业务收入超2亿元企业和投资过亿元新上新能源项目，提供
订单式人才培训。2010年，全市共引进国内外新能源高层次人才1030人。对
引进的新能源领域国家级有突出贡献的中青年专家发放100万元安家补助，5
年内每月提供1万元津贴；对引进的国家级重点学科、重点实验室、工程技
术研究中心的学术技术带头人，发放30万元安家补助，5年内每月提供5000元
津贴。
（田金辉）
新能源产业
视图
【概述】 市委、市政府重点培育新能源产业，全力打造中国新能源“光谷”。
2010年，已发展新能源企业31家，初步形成国内规模最大的薄膜太阳能光伏
产业群，建成国内最完整的LED新光源产业链，先后被评为全国最具投资价
值新能源城市、最具竞争力低碳产业基地。2010年，全市新能源产业实现销
售收入38.7亿元、利税2.38亿元、利润1.65亿元，同比分别增长54%、43%和
44%。
加大政策引导力度，营造良好发展环境 坚持规划引领，在全省率先出台新
兴产业发展指导《意见》，编制新能源产业发展《规划》，确定大力发展太
阳能光伏和LED新光源产业，加快建设济宁高新区、嘉祥高新区两个太阳能
产业基地，发展邹城、微山、泗水三大光伏及LED产业聚集区，拓展生物质
能、风能、地热利用、煤炭洁净利用、车用新型动力电池五大新能源领域。
强化财政扶持，设立5亿元新能源发展基金和3亿元华翰能源基金。对单项装
机能量不少于50千瓦的太阳能铝顶发电项目，按光伏发电装机功率每瓦补助
10元；对光伏与LED照明一体化应用示范项目，按照明功率每瓦补助20元；
对LED照明灯具示范推广，按中标协议供货价格的30%给予补助。搭建融资
平台，充分发挥金融机构资金优势，破解融资难题。组织召开全市新能源、
新材料、新医药、新信息产业项目银企合作促进会，发布推介战略性新兴产
业项目105项，现场签订贷款意向10.38亿元，其中，新能源贷款3.2亿元。与
以色列英飞尼迪股权投资集团共建创业投资基金，对新上的成长性好的新能
源项目提供最高300万元的扶持资金。2010年，全市有15个新能源项目获得银
行贷款10.38亿元。
推动项目集群发展，延伸新能源产业链条 通过龙头企业带动集群招商,与台
湾联电集团对接洽谈，在6个月内达成13项新能源合作协议，投资额超过8亿
美元。引导台湾联电集团发挥自身影响力，联合多家长期合作伙伴到济宁投
资建业。通过集群招商，逐步建成宝霖光电公司等9家企业，完成投资1.06亿
美元，项目所在地济宁高新区被评为国家级光电特色产业基地。建立高效的
项目建设推动机制，加快项目审批速度，对在建项目实施项目专班，跟踪服
务，从项目审批前的资料整理，到公司注册、规划用地、基础配套和争取政
策支持，全部采用“绿色通道”和“一站式”办理，整个审批流程通过首问
负责、 并联审批、 超时问责等制度的落实，将行政审批事项由949项减少到
235项，审批时限压缩80%以上。成立由分管副市长任组长的新能源产业发展
工作领导小组，对新能源项目实行周调度、月通报，全程跟踪服务，限时办
结遇到的困难。加快项目推进力度，先后两次集中开工新能源产业项目14个，
总投资5 6.7亿元。亚洲最大的薄膜太阳能光伏电站——济宁华瀚光伏电站成
功发电，并取得全国太阳能发电行业第一张发电类电力业务许可证，正式批
准并网；总投资2.5亿美元、LED产业链中科技含量最高、投资规模最大的冠
铨（山东）光电项目建成投产；总投资2.7亿美元、拥有全球领先技术的联相
（山东）太阳能电池模组项目开工建设；国内民营企业投资规模最大的光伏
电站山东润峰集团光伏项目并网发电，运行良好。2010年，全市新能源产业
完成投资44.5亿元，占工业投资比重达到9%。
培育骨干龙头企业，打造产业集聚洼地 发挥龙头企业在新兴产业发展中的
支撑引领作用，以台湾联电、润峰集团、英克莱为龙头，带动联相光电、圣
阳电源、佳华电子等企业加快发展，形成龙头企业求跨越，优势企业求突破
的发展格局。对重点企业技术创新平台进行分类指导着力培育，优先向国家、
省申报创新平台建设专项扶持，鼓励申报国家级高新技术企业，重点引进的
高端人才优先享受市委、市政府引进人才有关政策。依托现有省级园区和产
业龙头企业，结合新能源产业布局规划，按照项目集聚园区、产业集群发展、
资源集约利用、功能集成建设的要求，加快形成产业特色鲜明、功能设施配
套、服务体系完善的产业园区，2010年，已建成省级电子信息产业园、微山
新能源产业基地、嘉祥光电产业生产加工基地等一批特色新能源产业基地，
形成集聚效应。
健全技术创新体系，提高产业核心竞争力 投资2.2亿元，改造市生产力促进
中心和创业服务中心，成立鲁南工程技术研究院，联合清华大学等高校院所，
攻克新能源技术难题40余项。筹资3900 万元，推进新能源企业与高校院所合
作，建成产学研合作基地2家、院士工作站1家、博士后工作站6家。投资1.2
亿元的国家LED产品质量监督检验中心、投资5000万元的光伏组件产品质量
监督检验中心，将分别于2012年6月、2011年12月投入运行。在2010中国新能
源产业发展年会上，济宁市被评为最具发展潜力的中国新能源产业城市。引
进培养高端人才，成立新能源产业职教中心，整合曲阜师范大学等高校教育
资源，对年主营业务收入超2亿元企业和投资过亿元新上新能源项目，提供
订单式人才培训。2010年，全市共引进国内外新能源高层次人才1030人。对
引进的新能源领域国家级有突出贡献的中青年专家发放100万元安家补助，5
年内每月提供1万元津贴；对引进的国家级重点学科、重点实验室、工程技
术研究中心的学术技术带头人，发放30万元安家补助，5年内每月提供5000元
津贴。
（田金辉）