2010年，全市经信系统以科学发展观为指导，坚持工业立市不动摇，紧紧围
绕转方式调结构、科学发展跨越发展，积极作为、克难攻坚、扎实苦干，工
业经济面貌发生显著变化，信息化水平有了明显提升，呈现出速度加快、结
构优化、质量提高、贡献增大的良好发展态势。
经济规模实现倍增 2010年，全市规模以上工业完成增加值1195亿元，实现销
售收入4449亿元、 利税564.3亿元、 利润365亿元，分别比上年增长16.5%、
32.2%、42.2%和50.8%，增幅均居全省前列。绝对额分别是“十五”末的2
倍、3倍、2.7倍和2.8倍。装备制造业、能源工业实现历史性突破，双双超过
千亿元。
产业结构明显优化 2010年， 全市制造业增加值、 销售收入、利税分别达到
738亿元、2907.5亿元、261.5亿元，比2005年分别增长1.4倍、2.3倍和3.2倍，
占全市工业比重分别达到61.8％、66.9％和46.8％，比2005年分别提高11.8个、
10.7个和4.5个百分点。高新技术产业产值1603亿元，比2005年增长3.89倍，
占比由2005的22.41%提高到35.5%；新兴产业完成销售收入254亿元，占工业
的比重达到6%。装备制造业销售收入超过能源工业，成为全市工业第一大产
业。
工业投入提质增速 2010年，全市工业完成投资738.2亿元、技改投资435.5亿
元，分别是2005年的1.7倍和2.5倍；亿元以上项目个数增加到288个。“十一
五”期间，累计完成工业投资2458亿元、技改投资1453亿元，是“十五”投
资总额的2.1倍和3.1倍。技改投入占比由“十五”期间的39.1%提高到“十
一五”的57.8%。制造业投资占工业的比重由2005年的61%提高到89%；高新
技术产业投资占比由2005年8.1%提高到20%。
创新能力持续提高 到2010年底，共建成国家级企业技术中心6家、省级34家、
市级83家，比2005年分别增加3家、21家和55家；中国名牌产品、驰名商标分
别达到7个和17个，五年新增4个和11个。新产品产值率达到27%，比2005年
提高6个百分点。国家认定的高新技术企业达到87家。“如意纺”技术荣获
国家科技进步一等奖，兖矿集团“高效洁净煤制甲醇与联合循环集成系统的
研发和示范”“自动化放顶煤关键技术与装备研发及其在国内外的应用”等
2个创新项目获国家科技进步二等奖。
节能降耗决战决胜 坚持大力度抓落后产能淘汰、大力度抓高耗能企业限产
限电、大力度抓重点区域重点企业督导考核，“十一五”期间，市政府被授
予山东省节能突出贡献单位称号，并记集体一等功。全市万元GDP能耗累计
降低23.08%；规模以上工业万元增加值能耗累计降低29.4%，超额完成“十
一五”任务目标。
骨干企业强势扩张 2010年，山推股份、小松山推双双超过百亿元，太阳纸
业突破200亿元。全市规模以上企业户数达到4220户，比2005年新增2619户，
其中， 销售收入过10亿元企业达到49户、新增27户，利税过千万元企业达到
279户、新增95户。
信息化水平明显提升 2010年，信息产业实现销售收入106亿元，比2005年增
长7倍，信息技术在工业企业产品设计、过程控制、企业管理等方面普遍应
用，电子商务普及率不断提高，应用物联网技术监控道路交通、矿井人员定
位等重大安全危险源工作全面展开。在全省首批开展“无线城市”试点、实
施“城市一卡通”。获得全国“城市信息化发展进步奖”、“中小企业信息
化应用示范基地”和全省首家“物联网应用示范基地”称号。
要素支撑进一步增强 全市煤炭生产能力8429万吨、发电装机容量1031万千瓦，
比2005年分别增加3640万吨和463.9万千瓦；电网输配电容量1447.5万千伏安，
增加634.7万千伏安。金融机构存款余额2256.3亿元、贷款余额1366.4亿元，
分别增加1316.7和743.3亿元。新开通济宁—北京始发列车，兖州站新增动车
组列车停靠6对。煤、电、运、资金等重要生产要素保障能力明显增强。
改革脱困“民心工程”圆满完成 在深入调查研究的基础上，通过制定政策、
集中办公、部门联动、破难攻坚、依法操作、规范运作，千方百计筹措资金，
解决了市属40户困难工业企业职工十多年积累的历史问题。筹集资金9.6亿元，
为3.3万职工兑现了职工债权和安置费用，向省争取核销破产企业欠缴养老保
险费1.28亿元。
工业贡献显著增强 2010年， 全市工业企业上交税金244.4亿元，是2005年的
2.4倍，占国地税总收入的比重达到75%，提高18个百分点。工业增加值占全
市GDP总量的48.7%，对GDP增长的贡献率达到52.6%。工业企业从业人员68
万人，比2005年增加11万人。
2010年全市经信系统按照市委、市政府决策部署，积极应对国际金融危机，
扎实推进工业调整振兴，在加快经济战略转型、推进新型工业化的实践中，
重点抓好以下几个方面的工作：
在传统产业提升上，深入推进“千户企业改造提升工程”，2010年，实施技
改项目1286项。组织开展工业调整振兴评价考核，举办高端化工等系列论坛，
多次邀请国家、省行业主管部门专家、科研院所学者，领军企业负责人为全
市传统产业高端发展出谋划策，在此基础上，高标准编制“十二五”制造业
发展规划，引领传统产业向更新、更高、更快的目标发展。
在新兴产业培育上，在全省率先出台了《关于加快培育战略性新兴产业的意
见》及其配套政策，开工建设新兴产业项目283个，累计完成投资154.1亿元。
全国单体最大的18兆瓦薄膜太阳能光伏示范电站已并网发电， 润峰集团
100MW晶硅太阳能电池单片及组件项目已建成投产，“如意纺”产业化示范
基地、英特力光通信工业园、辰欣第二产业园等一批新兴产业大项目启动实
施。
在自主创新驱动上，深入开展“十百千”创新活动，新增国家级企业技术中
心1个、省级6个。全市累计实施技术创新项目1065项，研发新产品905项，其
中30项达到国际水平、65项填补国内空白、150项达到国内先进水平。组织企
业参加第十届专博会、省产学研（工业设计）展洽会等各项经贸活动。如意
集团被确定为省首批工业设计中心。
在重大项目建设上，实行重点项目领导包保、分类管理、专班跟进、滚动调
度、零讯通报制度，先后召开鲁抗、如意、山推等16个企业现场办公会，多
次召开台联电项目建设推进会，协调解决项目建设问题，全市共新开工工业
项目1478项、总投资818.3亿元。积极对接争取120余个技术改造、节能减排、
自主创新和信息化项目进入国家省重点扶持计划，落实资金2.6亿元。
在节能降耗攻坚上，先后关停79家企业落后产能生产线，淘汰焦炭66.7万吨、
立窑水泥340万吨、小火电69万千瓦、铁合金12万吨。按照“保、限、压”的
原则，对50户高用能企业实施Ⅰ、Ⅱ级调控措施，对7家超能耗限额的企业
征收了惩罚性电价，对15户企业召开超标准耗能加价听证会，对53户重点用
能企业安装负荷控制器，在确保完成节能攻坚任务的同时，保持了工业经济
高位运行。
在信息化推进上，积极推动省“无线城市”首批试点和省首批“城市一卡通”
应用，实施数字城管、数字法院、数字环保、数字安全等信息化应用项目，
积极申报对接43个项目列入省“四个一百”工程。规划建设了济宁高新区省
级软件园、任城省级信息服务业聚集区，协调省通信运营商在全市投资建立
“新一代信息技术应用基地”。
在企业改革管理上，研究出台了《济宁市企业管理奖管理办法》，开展了管
理创新“六创建”活动，如意科技荣获“山东省省长质量企业奖”，兖矿集
团、运河煤矿荣获首届全省企业管理奖。创立举办济宁食品上海推广周、中
国服装家纺国际博览会、 中国矿山机械博览会等系列品牌营销活动， 组织
156家企业参加国内外机械、医药等各类展销会、洽谈会8次，遴选出54家市
场开拓和营销创新典型在新闻媒体宣传推广。全面完成市属40户企业破产终
结工作。
（田金辉）
【“如意纺”荣获国家科技进步一等奖】 2010年1月11日，北京人民大会堂，
山东如意集团董事长邱亚夫从国家主席胡锦涛手中接过国家科技进步一等奖
证书。获奖项目名为“高效短流程嵌入式复合纺纱技术”，也称“如意纺”。
“如意纺”的核心原理是在纺纱机的关键部位建立三个加捻三角区，在三角
区中建立长丝嵌入式系统定位的运行方式，用长丝来提供成纱的足够强力，
其他的纤维则几乎不用受力。纤维成纱的根数变少，使原来至少需要36根纤
维才能满足的纺纱极限，改进为只要7~8根纤维就能成纱，使原来只能做低
纺的原料能够做高纺，可以纺出700英支以上的棉纱和500公支以上的毛纱；
而原来不能纺或不好纺的5~9毫米的各种短纤维材料，如羽绒、木棉纤维，
甚至杨花、蒲公英等都能用来纺纱织布，而且比以前纺得更精、织得更细；
以往落毛、落纱之类的下脚料可以再生利用；不仅如此，毛、棉、麻、化纤
等各种纤维可以任意组合，创造多元化、多组分、多功能的系列产品。
2009年，参加“国家科技进步一等奖”评选的35位国内顶级专家，负责将全
国12项申报项目遴选出8项，他们对“如意纺”赞不绝口。中国纺织工业协
会会长杜钰洲、中国工程院院士梅自强、姚穆等专家学者在为“如意纺”做
技术鉴定时一致认为，“如意纺”技术是对传统纺纱技术及理论的突破，是
纺织工业的一项原创技术，不但填补了国内空白，而且达到了国际领先。
2010年2月9日，如意集团作为中国企业的唯一代表参加巴黎PV（第一视觉）
博览会。这是继赛络纺、紧密纺等原创技术之后的又一重大原创性技术。如
意集团已将与“如意纺”相关的30多项专利技术在西方发达国家申请了专利。
以“如意纺”技术为依托，山东如意与意大利、德国企业合作，于2011年1月
创立了“皇家如意”品牌。“皇家如意”以如意为原创，由意大利、德国企
业制造，使中国服装品牌步入了世界最高殿堂。
（刘 凯）
综述
视图
2010年，全市经信系统以科学发展观为指导，坚持工业立市不动摇，紧紧围
绕转方式调结构、科学发展跨越发展，积极作为、克难攻坚、扎实苦干，工
业经济面貌发生显著变化，信息化水平有了明显提升，呈现出速度加快、结
构优化、质量提高、贡献增大的良好发展态势。
经济规模实现倍增 2010年，全市规模以上工业完成增加值1195亿元，实现销
售收入4449亿元、 利税564.3亿元、 利润365亿元，分别比上年增长16.5%、
32.2%、42.2%和50.8%，增幅均居全省前列。绝对额分别是“十五”末的2
倍、3倍、2.7倍和2.8倍。装备制造业、能源工业实现历史性突破，双双超过
千亿元。
产业结构明显优化 2010年， 全市制造业增加值、 销售收入、利税分别达到
738亿元、2907.5亿元、261.5亿元，比2005年分别增长1.4倍、2.3倍和3.2倍，
占全市工业比重分别达到61.8％、66.9％和46.8％，比2005年分别提高11.8个、
10.7个和4.5个百分点。高新技术产业产值1603亿元，比2005年增长3.89倍，
占比由2005的22.41%提高到35.5%；新兴产业完成销售收入254亿元，占工业
的比重达到6%。装备制造业销售收入超过能源工业，成为全市工业第一大产
业。
工业投入提质增速 2010年，全市工业完成投资738.2亿元、技改投资435.5亿
元，分别是2005年的1.7倍和2.5倍；亿元以上项目个数增加到288个。“十一
五”期间，累计完成工业投资2458亿元、技改投资1453亿元，是“十五”投
资总额的2.1倍和3.1倍。技改投入占比由“十五”期间的39.1%提高到“十
一五”的57.8%。制造业投资占工业的比重由2005年的61%提高到89%；高新
技术产业投资占比由2005年8.1%提高到20%。
创新能力持续提高 到2010年底，共建成国家级企业技术中心6家、省级34家、
市级83家，比2005年分别增加3家、21家和55家；中国名牌产品、驰名商标分
别达到7个和17个，五年新增4个和11个。新产品产值率达到27%，比2005年
提高6个百分点。国家认定的高新技术企业达到87家。“如意纺”技术荣获
国家科技进步一等奖，兖矿集团“高效洁净煤制甲醇与联合循环集成系统的
研发和示范”“自动化放顶煤关键技术与装备研发及其在国内外的应用”等
2个创新项目获国家科技进步二等奖。
节能降耗决战决胜 坚持大力度抓落后产能淘汰、大力度抓高耗能企业限产
限电、大力度抓重点区域重点企业督导考核，“十一五”期间，市政府被授
予山东省节能突出贡献单位称号，并记集体一等功。全市万元GDP能耗累计
降低23.08%；规模以上工业万元增加值能耗累计降低29.4%，超额完成“十
一五”任务目标。
骨干企业强势扩张 2010年，山推股份、小松山推双双超过百亿元，太阳纸
业突破200亿元。全市规模以上企业户数达到4220户，比2005年新增2619户，
其中， 销售收入过10亿元企业达到49户、新增27户，利税过千万元企业达到
279户、新增95户。
信息化水平明显提升 2010年，信息产业实现销售收入106亿元，比2005年增
长7倍，信息技术在工业企业产品设计、过程控制、企业管理等方面普遍应
用，电子商务普及率不断提高，应用物联网技术监控道路交通、矿井人员定
位等重大安全危险源工作全面展开。在全省首批开展“无线城市”试点、实
施“城市一卡通”。获得全国“城市信息化发展进步奖”、“中小企业信息
化应用示范基地”和全省首家“物联网应用示范基地”称号。
要素支撑进一步增强 全市煤炭生产能力8429万吨、发电装机容量1031万千瓦，
比2005年分别增加3640万吨和463.9万千瓦；电网输配电容量1447.5万千伏安，
增加634.7万千伏安。金融机构存款余额2256.3亿元、贷款余额1366.4亿元，
分别增加1316.7和743.3亿元。新开通济宁—北京始发列车，兖州站新增动车
组列车停靠6对。煤、电、运、资金等重要生产要素保障能力明显增强。
改革脱困“民心工程”圆满完成 在深入调查研究的基础上，通过制定政策、
集中办公、部门联动、破难攻坚、依法操作、规范运作，千方百计筹措资金，
解决了市属40户困难工业企业职工十多年积累的历史问题。筹集资金9.6亿元，
为3.3万职工兑现了职工债权和安置费用，向省争取核销破产企业欠缴养老保
险费1.28亿元。
工业贡献显著增强 2010年， 全市工业企业上交税金244.4亿元，是2005年的
2.4倍，占国地税总收入的比重达到75%，提高18个百分点。工业增加值占全
市GDP总量的48.7%，对GDP增长的贡献率达到52.6%。工业企业从业人员68
万人，比2005年增加11万人。
2010年全市经信系统按照市委、市政府决策部署，积极应对国际金融危机，
扎实推进工业调整振兴，在加快经济战略转型、推进新型工业化的实践中，
重点抓好以下几个方面的工作：
在传统产业提升上，深入推进“千户企业改造提升工程”，2010年，实施技
改项目1286项。组织开展工业调整振兴评价考核，举办高端化工等系列论坛，
多次邀请国家、省行业主管部门专家、科研院所学者，领军企业负责人为全
市传统产业高端发展出谋划策，在此基础上，高标准编制“十二五”制造业
发展规划，引领传统产业向更新、更高、更快的目标发展。
在新兴产业培育上，在全省率先出台了《关于加快培育战略性新兴产业的意
见》及其配套政策，开工建设新兴产业项目283个，累计完成投资154.1亿元。
全国单体最大的18兆瓦薄膜太阳能光伏示范电站已并网发电， 润峰集团
100MW晶硅太阳能电池单片及组件项目已建成投产，“如意纺”产业化示范
基地、英特力光通信工业园、辰欣第二产业园等一批新兴产业大项目启动实
施。
在自主创新驱动上，深入开展“十百千”创新活动，新增国家级企业技术中
心1个、省级6个。全市累计实施技术创新项目1065项，研发新产品905项，其
中30项达到国际水平、65项填补国内空白、150项达到国内先进水平。组织企
业参加第十届专博会、省产学研（工业设计）展洽会等各项经贸活动。如意
集团被确定为省首批工业设计中心。
在重大项目建设上，实行重点项目领导包保、分类管理、专班跟进、滚动调
度、零讯通报制度，先后召开鲁抗、如意、山推等16个企业现场办公会，多
次召开台联电项目建设推进会，协调解决项目建设问题，全市共新开工工业
项目1478项、总投资818.3亿元。积极对接争取120余个技术改造、节能减排、
自主创新和信息化项目进入国家省重点扶持计划，落实资金2.6亿元。
在节能降耗攻坚上，先后关停79家企业落后产能生产线，淘汰焦炭66.7万吨、
立窑水泥340万吨、小火电69万千瓦、铁合金12万吨。按照“保、限、压”的
原则，对50户高用能企业实施Ⅰ、Ⅱ级调控措施，对7家超能耗限额的企业
征收了惩罚性电价，对15户企业召开超标准耗能加价听证会，对53户重点用
能企业安装负荷控制器，在确保完成节能攻坚任务的同时，保持了工业经济
高位运行。
在信息化推进上，积极推动省“无线城市”首批试点和省首批“城市一卡通”
应用，实施数字城管、数字法院、数字环保、数字安全等信息化应用项目，
积极申报对接43个项目列入省“四个一百”工程。规划建设了济宁高新区省
级软件园、任城省级信息服务业聚集区，协调省通信运营商在全市投资建立
“新一代信息技术应用基地”。
在企业改革管理上，研究出台了《济宁市企业管理奖管理办法》，开展了管
理创新“六创建”活动，如意科技荣获“山东省省长质量企业奖”，兖矿集
团、运河煤矿荣获首届全省企业管理奖。创立举办济宁食品上海推广周、中
国服装家纺国际博览会、 中国矿山机械博览会等系列品牌营销活动， 组织
156家企业参加国内外机械、医药等各类展销会、洽谈会8次，遴选出54家市
场开拓和营销创新典型在新闻媒体宣传推广。全面完成市属40户企业破产终
结工作。
（田金辉）
【“如意纺”荣获国家科技进步一等奖】 2010年1月11日，北京人民大会堂，
山东如意集团董事长邱亚夫从国家主席胡锦涛手中接过国家科技进步一等奖
证书。获奖项目名为“高效短流程嵌入式复合纺纱技术”，也称“如意纺”。
“如意纺”的核心原理是在纺纱机的关键部位建立三个加捻三角区，在三角
区中建立长丝嵌入式系统定位的运行方式，用长丝来提供成纱的足够强力，
其他的纤维则几乎不用受力。纤维成纱的根数变少，使原来至少需要36根纤
维才能满足的纺纱极限，改进为只要7~8根纤维就能成纱，使原来只能做低
纺的原料能够做高纺，可以纺出700英支以上的棉纱和500公支以上的毛纱；
而原来不能纺或不好纺的5~9毫米的各种短纤维材料，如羽绒、木棉纤维，
甚至杨花、蒲公英等都能用来纺纱织布，而且比以前纺得更精、织得更细；
以往落毛、落纱之类的下脚料可以再生利用；不仅如此，毛、棉、麻、化纤
等各种纤维可以任意组合，创造多元化、多组分、多功能的系列产品。
2009年，参加“国家科技进步一等奖”评选的35位国内顶级专家，负责将全
国12项申报项目遴选出8项，他们对“如意纺”赞不绝口。中国纺织工业协
会会长杜钰洲、中国工程院院士梅自强、姚穆等专家学者在为“如意纺”做
技术鉴定时一致认为，“如意纺”技术是对传统纺纱技术及理论的突破，是
纺织工业的一项原创技术，不但填补了国内空白，而且达到了国际领先。
2010年2月9日，如意集团作为中国企业的唯一代表参加巴黎PV（第一视觉）
博览会。这是继赛络纺、紧密纺等原创技术之后的又一重大原创性技术。如
意集团已将与“如意纺”相关的30多项专利技术在西方发达国家申请了专利。
以“如意纺”技术为依托，山东如意与意大利、德国企业合作，于2011年1月
创立了“皇家如意”品牌。“皇家如意”以如意为原创，由意大利、德国企
业制造，使中国服装品牌步入了世界最高殿堂。
（刘 凯）