【概述】 济宁市统计局内设办公室、人事科、政策法规科、综合统计科、国民经济
核算统计科、服务业统计科、工业交通统计科、能源资源统计科、固定资产投资统计
科、 商务统计科、社会科技统计科11个职能科室；设有5个事业单位：济宁市农村社
会经济调查队（副处级）、济宁市统计普查中心（副处级）、济宁市社情民意调查中
心（副处级）、济宁市统计信息中心（科级）、济宁市统计局高新区统计工作处（科
级）。有在职人员62人，其中高级统计师12人。2010年，济宁市统计局围绕市委、市
政府确定的转方式、调结构，加快经济战略转型中心工作，坚持以提高统计能力为着
力点，以提高统计数据质量为核心，以统计改革创新为突破口，推进“三个提高”，
为促进济宁科学发展跨越发展提供优质高效的统计服务，圆满完成了各项统计工作任
务。
第六次人口普查取得阶段性成果 按照全国、 全省人口普查工作的统一部署，市政府
组建了市普查工作领导小组和办公室。建立了科学规范的工作制度，积极筹备普查经
费物资，广泛开展普查宣传动员。选调和培训好普查“两员”，切实把普查经费、指
导员调查员补贴落到实处。加强对普查工作的组织领导，层层签订责任书，严格落实
责任制，建立局领导成员联系县市区工作制度，强化工作检查督导。微山县顺利完成
了省第六次人口普查水上人口调查试点任务，在任城区开展了市级普查试点工作。扎
实开展了对县乡600余人的业务培训。 组织全市户口整顿和清查摸底工作，完成了人
口普查正式登记工作。顺利通过了国家、省级普查数据抽查。全市普查数据处理和数
据逻辑审核工作圆满完成。
圆满完成各项统计调查任务 全市各级统计部门认真贯彻执行国家和省局报表制度，
突出重点，周密部署，落实数据质量责任制，高质量完成了各项专业2009年统计年报
和2010年定期报表调查任务。完成了全市大学生就业普查、劳动力调查、群众安全感
调查、 楼市调控政策对房地产企业影响情况问卷调查、第二次全国R&D资源清查和服
务业分离调查等专项调查工作。完成全市农村住户调查样本轮换工作。认真开展妇女
儿童监测、文化产业监测、外商投资企业联合年检等各项工作。荣获“全国城乡划分
工作先进集体”和“全国第二次经济普查先进集体”称号。
统计服务与信息化水平不断提升 围绕全市“经济战略转型” 主线，加强经济运行情
况的监测和分析，深入开展统计分析和监测，及时为党委政府提供准确、及时、全面
的统计信息和政策建议。 全年市局共完成统计分析111篇，被市级领导批示26篇。定
期召开经济形势分析会议，及时、准确反映经济社会发展中的突出问题和矛盾，提前
对经济运行态势作出准确判断。增加了主要经济数据的环比发展速度对比分析，及时
向党政领导提供决策咨询。及时提供《月度快报》、《济宁统计月报》、《统计公报》、
《统计手册》、《统计年度报告》等综合性资料。为迎接“世界统计日”和“中国统
计开放日”，开展系列宣传活动，编辑出版了《数海航程》、《数海放歌》、《数海
耕耘》书刊和《统计礼赞》宣传片。全市统计新闻宣传工作取得新成绩，2010年分别
受到国家局和省局的表彰。
加大投入力度， 建成了市-县视频会议系统，乡镇级统计站也可以通过软硬结合的方
式，参加市-县间的视频会议或者召开县-乡间视频会议。为切实做好市局的计算机网
络机房安全应急响应机制工作，保障统计业务的正常运行，建成了计算机机房监控系
统。对全市的统计信息网进行一次彻底的改版。积极推进联网直报工作，各项专业报
表上报率均达到100%。
统计数据质量进一步提高 一是制定了数据质量控制措施， 建立了数据评估制度，加
大数据审核力度。二是建立规范化管理制度。规范统计报表的布置、收集、审核整理、
数据查询和评估上报工作程序，数据质量的会审评估制度，基层报表的审核制度、保
证了源头统计数据的准确。三是坚持数据质量下管一级。按照《济宁市主要经济指标
统计数据质量控制与评估办法（试行）》加强审核控制，提高地区生产总值、工业、
能源、服务业、固定资产投资等重要统计指标的数据质量，确保全面反映全市经济社
会发展实际。
统计方法制度改革不断深入 确定了《2010年济宁市统计制度方法改革要点》 ，突出
重点工作，明确责任、目标进度和要求。建立并实施了《国民经济核算基础资料统计
报表制度》，进一步规范了全市相关市直部门、单位的国民经济核算基础资料报送制
度。建立了地方统计调查项目管理机制，在全市建立起基本单位统计季报告制度，全
面推行固定资产投资项目电子档案化工作，完善了四大千亿级产业统计制度，联合市
经贸委、市节能办在全市范围内推广实施能源统计电子化报表，建立了《济宁市服务
业统计报表制度》，实施了限额以上服务业企业统计调查制度。加快建设社情民意热
线呼入综合平台系统， 增加了功能完善的12340语音呼入模块，与市长公开电话管理
办公室建立联动机制。
统计基层基础工作不断强化 不断强化和提升基层统计服务能力和水平， 把2010—
2011年确定为统计基础工作水平与能力建设水平“双提高年”。重点抓好基层报表工
作和信息化建设工作，切实抓紧抓实基层基础工作。印发了《济宁市企业统计工作基
本规范（试行）》，对企业的统计的基本任务、统计组织和机构、原始记录和统计台
帐、统计报表、统计资料管理等作了明确要求和基本规范。
统计法制建设取得新成绩 2010年是新统计法实施的第一年， 把统计法列入党校培训
内容，列入年度全市干部普法考试内容。共举办普法培训班16次，对3000余人进行了
普法培训。在全省率先开展了统计行政许可网上办公制度，在全省第一批开展了行政
执法裁量权规范化工作。开展“统计执法大检查活动”。采取统计、监察、司法三部
门联合， 市、县、乡三级联动的形式，统一组织重点检查。对全市657家基层单位进
行了统计执法检查，查处违法单位14 5家，结案71件。市局于10月份对微山、嘉祥、
泗水、邹城等县市开展了统计巡查。
机关干部队伍建设进一步加强 严密组织干部竞争上岗活动， 优化干部队伍结构。深
入学习贯彻十七届五中全会精神，积极开展创先争优活动。组织开展统计业务轮讲和
“实践‘三个提高’，全面推进统计工作科学发展”为主题的征文活动。积极开展机
关文体活动，举办省运申办成功暨2010年济宁统计系统第三届体育运动会。纪念济宁
市政府统计机构成立30年，举办了座谈会暨全市统计文化建设书画摄影作品展。切实
转变机关工作作风，按照“三个从严”的要求，严格执行《济宁市国家工作人员十个
不准》等规定，印制了“统计提醒”和“统计人员工作八项基本规范”。市局被市委、
市政府授予“全市创建文明城市工作先进单位”称号。与曲阜师范大学数学科学院联
合建立研究生实习基地。
（梁 立 于立升）