【综述】 2009年，全市消防部队在各级党委、政府和公安机关的领导下，
认真贯彻落实科学发展观，大力加强班子自身建设，不断提高政治水平和管
理水平，充分发挥党组织的领导核心作用，带领全市消防官兵圆满完成了以
防火、灭火为中心的各项工作任务，为维护社会稳定，保卫经济发展做出了
积极的贡献。
深入学习贯彻胡锦涛总书记“三句话”总要求，官兵思想政治素质显著增强
〓积极建设学习型队伍， 切实提高官兵思想政治水平。 年内，先后开展了
“弘扬公安消防精神、忠诚履行职责使命”主题教育、党的十七届四中全会
精神专题教育、贯彻胡锦涛总书记“三句话”总要求和科学发展观教育活动
等。在教育过程中，采取多种形式、大力宣传理想信念，结合“三抓三树”
实践活动、“三争优”活动和推进消防信息化、执法规范化、构建和谐警民
关系“三项建设”，努力把教育成果转化为推动消防工作和部队建设又好又
快发展的强大动力。进一步加强干部队伍建设，在干部的选拔任用上，采取
竞争上岗、民主推选、座谈讨论、测评考核等手段进行选拔。按照警力下沉
和“宁缺机关，不缺基层”的原则，对6个大队、11个中队的干部进行了考
核调整，配齐配强了基层大队和中队的主官。深入构建党风廉政建设“大监
督”格局，组织召开了全市消防部队党风廉政建设形势分析会，与大队主官
签订了《党风廉政建设目标责任书》，向干部家庭发出助廉倡议书133份，
与干部家属签订《家庭助廉承诺书》106份；在社会聘请社会监督员13名，开
展了“两个禁令”自查自纠活动和治理“小金库”工作，人民群众对消防监
督执法服务的满意率达到了98%以上，在全市行风评议中支队取得全市行政
执法类第一名。
大力开展消防安全培训教育，全民消防安全素质进一步提高〓大力开展消防
宣传“五进”活动，组织筹划进企业、进学校、进社区、进家庭、进农村消
防宣传活动600余次，受教育人数达10万余人，在各类大型工地沿街围墙喷绘
大型消防公益广告80余幅，在主要道路两侧设置200余幅消防标志广告，切实
提高了公众群体消防安全素质。在公安部、中国科协、中国消防协会组织的
消防科普教育基地评选中，邹城市消防科普教育基地被评为全国科普教育基
地。 举办文艺演出和消防法专题培训班， 对全市所有消防安全重点单位和
“九小场所”法定代表人、负责人培训一遍，培训人员1300余人次。支队在
市电视台、广播电台、大众日报、城市信报等新闻媒体开设消防宣传专栏，
与济宁市政府信息中心合作建立了“济宁市消防信息网”，及时宣传报导消
防工作中的重大活动、工作亮点、灭火救援等信息。加大新《消防法》宣传
力度，采取社会媒体宣传、固定阵地宣传与流动宣传相结合的方式，运用报
纸、广播、电视和网络等多种手段，通过知识竞赛、征文、专家座谈会、手
机短信、《消防法》文艺宣传巡回演出活动等多种形式，不断扩大宣传的覆
盖面和吸引力，为贯彻实施《消防法》创造良好的舆论氛围。
深入开展消防“平安建设”活动，社会单位防控火灾能力进一步增强〓组织
对“消防平安”创建活动进行了检查验收，对在“消防平安”创建中取得突
出成绩的县（市） 区、 社会有关单位进行了表彰；提请市政府召开了深化
“消防平安创建”推进城乡火灾防控基础工作现场会，深入开展城乡消防基
础建设推进年活动，城乡火灾防控水平得到进一步提升。扎实开展了公众聚
集场所、高层、地下建筑消防安全专项整治和公众聚集场所易燃可燃装修材
料消防安全专项整治工作。支队以市局名义下发通知，成立了专项整治行动
领导小组，设立了举报电话，24小时接受群众监督和举报，各县区市也成立
了相应的领导机构。按照公安部、省厅统一要求，全市各级消防、治安部门
集中时间、集中力量，对辖区内所有高层建筑和地下建筑，以及“九小场所”
进行了全面摸底排查，建立了台帐，及时发现问题、提出整改意见，确保不
漏查、不漏管。积极指导辖区派出所开展火灾隐患排查整治工作，市中区大
队建立派出所消防监管“六项机制”，使派出所消防监管工作规范有序，省
厅冬季防火督察组对此给予高度评价。年内，全市共检查公众聚集场所9000
余家，发现火灾隐患9770余处，下发法律文书840余份，处罚单位12家，处罚
个人17人，查封单位6家，全市消防安全环境得到进一步净化，防控火灾能
力得到进一步提升。
强化部队管理力度，确保了部队内部高度稳定〓进一步加强部队管理和安全
防事故工作，党委成员分片包干，加大访察督导力度。部署开展了条令条例
学习月活动，组织官兵进行了条令条例网上考试、安全主题板报比赛、内务
竞赛、队列会操比武活动，完善修订了《济宁市消防支队值班规定》、《机
关驾驶员和车辆管理暂行办法》等三项规章制度，进一步推动了部队管理。
年内，支队与大队、大队与中队、中队与班长、驾驶员等层层签订安全工作
责任状，明确各级各类人员的安全工作责任。坚持经常性地开展安全教育，
扎实开展“双百日安全竞赛”活动，严格落实安全形势分析、安全检查和报
告制度。微山大队、消防二中队、泗水中队分别被总队评为“双百日安全竞
赛”先进大队、先进中队。6月份，支队在任城消防大队召开全市公安消防
部队深化“两个经常性”暨安全文化建设工作推进会，将安全文化理念融入
部队管理教育之中。一年来，全市消防部队共开展各类安全教育60余次，召
开安全工作分析会19次，没有发生一起违法违纪事故、案件，确保了部队高
度稳定。
深入推进打造消防铁军活动，灭火和应急救援实战能力不断提高〓提请市政
府下发了《关于组建济宁市应急救援队伍的通知》，召开了济宁市应急救援
支队成立大会，全市13个县（市、区）依托县（市、区）公安消防大队组建
了县（市、区）应急救援大队。支队根据各中队辖区任务和车辆器材配备情
况，组建了交通事故、地下工程、高层建筑、地震、石油化工、山岳应急救
援中队等专业救援队，并开展了各专业训练。召开了打造公安消防铁军动员
大会，制定了《灭火救援攻坚力量建设实施办法》和《打造“公安消防铁军”
实施方案》，下发了灭火救援专业队和攻坚组建设方案，各中队组建3个侦
察、救生和排险灭火救援攻坚组，配齐相关器材装备。按照人员配备标准选
拔骨干力量，组织39名官兵参加了总队攻坚组集中培训，4名同志被评为全
省打造消防铁军训练标兵。全市消防部队发扬特别能吃苦，特别能战斗，特
别能奉献的精神，一年来共参加灭火抢险救援战斗1164次，保护物资财产价
值4528万元，抢救遇险人员235人，多次完成了急、难、险、重的灭火抢险救
援任务，受到广大人民群众和党委政府的高度评价。
全警动员、全力以赴，圆满完成了国庆60周年和全运会消防安全保卫任务〓
为确保国庆60周年和全运会期间消防安全，支队制定了具体的消防安全保卫
工作方案，成立了消防安全保卫工作小组，全面负责国庆60周年和全运会消
防安全保卫工作。开展了“迎国庆、保全运、促和谐”消防安全集中行动和
围剿火灾隐患一、二、三号行动，提请政府督促和推动相关部门、单位落实
消防工作责任制，与社会有关单位签订4万余份《国庆、全运会期间消防安
全责任状》。组成了480支消防巡查服务队，成立多警联勤巡逻队1467支，排
查单位36809家次，下发责令改正通知书3058份，发现并消除火灾隐患10508
处，提请济宁市十一运组委会对严重不符合消防安全要求的6家单位予以了
拆除，对7家单位依法查封、关停，11家非法的家庭作坊式加油站（点）被
依法取缔。全运会期间，60余名消防官兵每天24小时现场保卫，遇到情况紧
急处理，以良好的形象、严格的纪律、扎实的工作赢得了各级领导和群众的
赞誉。年内，支队被省公安厅评为全运会保卫先进集体，被济宁市政府荣记
集体二等功。兖州消防大队被市政府荣记集体三等功。
深入推进后勤建设，保障能力显著增强〓2009年，在全球经济危机冲击，财
政收入低迷的情况下，全市消防部队积极努力，共争取资金3217万元，比上
年同期增长22.8%，其中，邹城、兖州、开发区、嘉祥、微山等大队消防业
务经费均比2008年有不同程度的增加，市中区首次将消防业务经费纳入区财
政预算。 全市合同制消防员经费由每年1.5万元提高到2.2万元；投入资金近
1000万元，新购个人防护装备2217套（件），特勤装备1001套（件），执勤
消防车8台，较好地改善了部队的装备水平；加大了为基层办实事的力度，
投资29万元为全市14个大队购置了笔记本电脑和摄像机各一台，补助基层经
费80余万元；市政府第18次常务会议同意划拨建设用地129亩，拨付资金建设
济宁市消防战勤保障大队和训练基地；邹城大队在第二消防站投入使用的基
础上，第三消防站已开工建设，兖州、泗水、梁山、金乡第二消防站已经立
项，并划拨了土地，部分资金已落实到位，为圆满完成灭火救援工作提供了
坚强保障。
（国〓鹏）