【综述】 2009年，各级坚持以党的十七大精神为指导，以提高完成多样化
军事任务能力为核心，深入学习实践科学发展观，按照“着眼使命谋全局、
突出主线求发展、立足实际抓落实”的思路，真抓实干，创新实践，各项工
作强力推进，官兵精神振奋、士气高昂，部队建设呈现出科学发展的良好态
势。
突出学习实践科学发展观活动主线，思想政治建设坚强有力 把学习实践科
学发展观活动作为贯穿全年的重大政治任务和推进部队建设科学发展的重大
举措，按照“突出实践特色、注重解决问题”的思路，紧密结合实际，科学
筹划，精心组织，加强领导，有序推进，取得比较扎实的成效。师《扎实做
好学习实践活动筹划准备工作》和《坚持边学边查边改，努力增强学习调研
阶段实效》的做法被省军区《情况交流》转发。坚持不懈地抓好中国特色社
会主义理论体系武装和思想政治教育。认真落实党委中心组理论学习制度，
狠抓基层理论学习质量，高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治根基进
一步强化。突出抓好培育当代革命军人核心价值观主题教育、“爱国爱党爱
军队”教育和送教下连活动落实，培育和践行核心价值观。冬季野营训练、
成建制训练、实弹战术演习等重大任务中思想政治工作丰富活跃、及时有力。
重视做好新闻宣传，新闻报道工作成效明显。全师在省以上重点报刊刊用稿
件194篇（中央级110篇，军区级64篇，省级20篇），师政治部被济南军区表
彰为2009年度“结合工作搞报道先进单位”。双拥共建、文化建设、计划生
育和老干部工作取得了新的进步。
以能力建设和先进性建设为重点，党委班子和干部队伍建设进一步加强 认
真抓好民主集中制专题学习教育，利用组织团级单位党委书记集训和民主生
活会时机，对各团党委班子进行帮抓，党员领导干部素质和班子能力建设有
了新的进步。2009年7月26日至27日，隆重召开师第二次党代会，师第一政委、
济宁市委书记孙守刚等军地领导和代表100余人出席会议，大会在热烈的气
氛中选举产生了师第二届党的委员会和新一届纪律检查委员会。严格落实廉
政规定，在干部任免、后备干部推荐、士官选改等热点问题上，做到公平、
公正、公开，保持了部队建设的良好风气。师分部门、按系统扎实推进反腐
倡廉建设的做法，在省军区纪委书记和专兼职纪检干事培训班上进行了经验
交流。不断加大干部队伍建设力度，广泛开展岗位练兵活动，认真做好现役
干部综合素质考评工作，深入开展“四查四看”大谈心教育活动，有效激发
了干部队伍提高自身素质的紧迫感和稳心尽责的自觉性。预备役师《深入开
展大谈心活动促进干部稳心尽责》的经验被省军区转发。集中抓好预任政治
军官集训、预备役军官授衔和优秀预备役军官表彰工作，预备役军官务军务
党能力和参建积极性明显增强。组织预任政治军官集训的做法被总政《民兵
预备役政治工作简报》和省军区转发。
狠抓战备训练工作落实，积极推进军事斗争准备 按照省军区落实军事斗争
准备《三年规划》部署要求，修订实施计划，进一步明确目标任务，突出抓
好“六项重点建设”落实。认真修订战备计划方案，完善战备基础设施，严
密组织黄河防汛勘察，加强应急分队针对性演练，加大节日战备管理力度，
战备工作进一步落实。积极开展野营训练、实打实投训练、干部骨干集训，
部队基础训练比较扎实。参加省军区和济南军区组织的师、旅、团参谋长集
训比武活动取得较好成绩。围绕贯彻落实新大纲，集中组织新大纲教学法集
训，区分任务研究破解按纲施训重难点问题，结合训练进程狠抓施训人才在
岗培训，各级按纲施训能力明显增强。炮×团“炮兵群首长机关带部分实兵
实弹战术演习的组织与实施”、炮×团“预任军官训练的组织与实施”试点
成果质量较高。围绕快速动员集结、炮兵群作战行动，严密组织战斗勤务和
使命课题演练，师首长机关带炮×、×、×团赴潍北靶场实弹战术演习取得
优异成绩，部队遂行作战任务能力得到全面检验和提高。
加大依法从严治军力度，部队正规化建设水平不断提高
牢固树立安全发展理念，坚决贯彻落实胡主席依法从严治军的重要指示，把
依法从严治军作为全局性、基础性、长期性工作紧抓不放。坚持抓学习明职
责，扎实开展“学法规、用法规、守法规”和“安全宣传教育月”活动，进
一步明确各级管理工作职责，深化对依法从严治军的理解。坚持抓作风严纪
律，组织开展“守纪律、严作风、迎国庆”作风纪律教育整顿、驾驶员安全
教育整顿和法纪警示教育，加强直属分队管理和帮抓力度，各级抓落实的责
任感和自觉性明显增强。坚持抓难点治弱项，下力整治车辆事故预防、编制
落实、兵员管理、枪弹爆炸物品管控、信息传播媒介使用五个方面存在的突
出问题，提高了部队的正规化建设水平。坚持抓制度促经常，认真落实党委
议管、安全形势分析、季度管理工作检查和节假日管理教育等制度，确保了
管理工作的经常化和有效性。针对部队任务和季节特点，突出抓好冬季野营
训练、成建制训练和炮兵群实弹战术演习期间部队管理，安全预防工作扎实
有效。严格落实组织编制，认真开展组织整顿工作。严格落实政策规定，圆
满完成老兵退役和士官选取套改工作，兵员结构进一步优化。
着眼提高综合保障能力，后勤和装备建设有了新的进步
围绕提高部队遂行多样化军事任务保障能力，加强后勤组织建设和后勤战备
建设，大力开展后勤岗位练兵活动，狠抓后勤机关和士兵按纲施训与保障演
练。严格落实财务经费预算和经费审计制度，加大财务管理监控力度，深化
财务管理改革，部队财经管理秩序进一步规范。师党委依法管财理财做法在
省军区财务政策法规集训时作了经验介绍。资源节约活动开展活跃，车辆运
行管理日趋正规。顺利完成师综合楼建设装修工程和修理营营区改造任务。
营区房地产正规化管理和住房专项清理、07式服装发放及甲型H1N1流感防控
工作均取得明显成效。结合实际，认真修订完善装备战备方案和配套保障计
划，深入开展“爱装管装教育月”和信息化条件下岗位练兵竞赛活动，装备
战备训练工作有效落实。突出装备重点部位安全管理，定期进行全面清查排
查、消除隐患。广泛开展武器装备管理“三化”达标活动，装备保障能力明
显提高。装备理论研究和技术革新工作取得突出成绩，《非战争军事行动预
备役部队车辆保障浅析》获得军区车辆装备理论研究成果优秀奖，师参与研
制的《火炮装药测温仪》通过总部专家鉴定，并定型生产配发全军炮兵部队。
坚持工作重心下移，基层建设基础更加牢固 以法规规定为指导，下力抓好
全军、军区和省军区基层建设工作会议精神贯彻落实。2009年8月6日至7日，
省军区预备役部队基层建设检查交流活动在师举行，济南军区动员部部长邢
建华大校、省军区政委南兵军少将率军区、省军区机关人员，以及全区预备
役师、 旅、 团主要领导共52人参加了交流活动，师政委曹明东大校介绍了
《狠抓落实，打牢基础，不断推进基层建设科学发展》的经验。大力开展学
习宣传《纲要》活动，2009年11月10日至24日，组织对全师预备役基层单位
进行达标检查，统一建设标准，加强具体帮带，师团机关和基层官兵按纲建
设的责任意识和工作本领普遍增强，基层建设秩序进一步规范。师党委《以
基层达标检查为牵引，促进预备役基层建设科学发展》经验被省军区转发。
注重发挥典型的示范引领作用，大力宣扬先进典型，及时表彰基层建设先进
单位和优秀个人，形成了争先创优、创新发展的良好局面。炮某团被省军区
表彰为抓基层先进“一线指挥部”，炮某团二营被省军区表彰为基层建设标
兵单位，炮某团指挥连连长朱文杰被省军区表彰为基层建设标兵个人。
（邢福贵〓杨〓涛）