济宁市归国华侨联合会（以下简称市侨联）是由归侨侨眷组成的人民团体，
是中国侨联的市级地方组织和团体会员，是市政协的组成单位，在市委、市
政府领导和上级侨联指导下，依据《中华全国归国华侨联合会章程》开展工
作。市侨联机关现有行政编制4人，工勤人员编制1人，内设办公室。2009年，
市侨联围绕中心，服务大局，认真履行群众工作、参政议政、海外联谊、维
护侨益四项职能，创新理念，真抓实干，为实现全市科学发展跨越发展做出
了积极贡献。被中国侨联授予“全国侨联系统先进基层组织”荣誉称号。
发挥优势，服务经济社会建设 充分运用海内海外“两个平台”，积极发挥
财力智力“两个资源”，主动配合地方各级政府开展招商引资、招贤引智工
作，在促进全市经济又好又快发展中发挥了应有的作用。先后引荐上海伊蒂
柯企业、上海洗霸科技有限公司等多次组团到济宁进行投资项目考察，并与
有关部门达成了合作意向。促成上海伊蒂柯国际贸易有限公司与兖州、嘉祥
的两家服装企业签约开展服装加工出口长期合作业务。协助侨资企业——济
宁龙兴通讯技术有限公司筹备开展“济宁市万家商铺电子商务化”大型公益
活动，通过免费为零售服务行业提供电子商务网络平台、推进新农村流通网
络建设等手段来促进城镇居民消费、农村消费和旅游消费，为拉动济宁内需
发挥积极作用。发动侨界力量积极投身于社会主义新农村建设，重点开展了
侨务扶贫工作。通过开展“侨（爱）心工程”活动，筹集资金6万多元资助
帮扶农村贫困归侨侨眷家庭，用于发展生产、扶贫帮困、助学助教等。
广开渠道，强化联络联谊工作 强化与海外侨团及兄弟市地侨联的联系、联
动、联谊机制，有计划、有重点地“请进来、走出去”，密切了与兄弟省市
侨联、海外侨社团的联系，拓展了海内外联谊的广度和深度。2009年，共接
待海内外客人21批、260多人次，组团或随团赴外地学习考察5次、40多人参
加。重点接待活动有：香港中华总商会蔡冠深会长率代表团一行31人到济宁
参观访问、项目考察活动；十一运组委会安排的香港体育界观摩团和澳门体
育界观摩团共60多人到济宁参观考察活动；华商企业团组到济宁开展投资项
目考察活动等。为了进一步建立完善与有关部门的联系与合作机制，年内加
大了与市人大民族侨务外事工作室、市政协港澳侨台外事和民族宗教委员会、
市外（侨）办、市台办等涉侨部门的联系与沟通，努力形成推动侨联工作的
合力。与湖南省湘西土家族苗族自治洲侨联达成了友好合作意向，通过“结
对子”活动，多渠道地整合利用侨务资源。认真做好侨情资料整理工作，进
一步充实完善了侨务资源数据库。
突出特色，开展文化宣传活动 以弘扬爱国主义精神，积极开展富有“侨”
特色和浓郁地方特色的文化宣传活动，推动了中外文化交流，活跃了侨界生
活。充分发挥济宁历史文化资源丰富的独特优势，利用国际孔子文化节这一
纽带和载体，促进海内外联谊和文化交流活动。孔子文化节期间，积极做好
文化节各项活动的宣传推介工作，向海外华侨华人及社团、港澳地区寄发宣
传资料100多份。国庆节前夕，组织市区归侨侨眷和侨联工作者代表50余人举
行“庆国庆、迎中秋联欢会”，大家群情激昂，载歌载舞，歌唱祖国，抒发
情怀。与市少工委联合组织开展了“第十届世界华人学生作文大赛济宁赛区
选拔赛”活动，全市80多所学校学生参加，共收到参赛作品1146件。对在选
拔赛中获得一、二等奖的240篇作品，推荐参加了由中国侨联、全国台联、
人民日报海外版、中国国际广播电台、中央电视台、《快乐作文》杂志社联
合举办的“第十届世界华人学生作文大赛”，获奖项32个，市侨联获“第十
届世界华人学生作文大赛优秀组织奖” 。 年内通过报社、电台、电视台和
《齐鲁乡情》、侨联网站等宣传资讯平台，在加强宣传济宁经济社会发展的
同时，加大了对侨商、侨企、侨胞的宣传力度。在外宣刊物《齐鲁乡情》开
设了“儒学故事”专栏，系统宣传儒学思想。
以侨为本，积极履行社会职能 立足基层，贴近实际，围绕归侨侨眷和海外
侨胞普遍关心的热点难点问题，认真履行参政议政职能，积极建言献策，努
力为广大侨众多办好事实事。通过走访、座谈、专题研讨等形式，不断密切
与侨界人大代表、政协委员的联系，较好地履行了政治协商、民主监督的职
能。不断加大对涉侨法律法规和政策的学习宣传力度，向部分社区、村镇和
企业发放自行编印的《涉侨法规政策简编》100多本。注重发挥市侨联法律
咨询服务中心的作用，先后为6名归侨侨眷无偿提供法律援助。积极协助党
委政府做好疏导情绪、调解纠纷、化解矛盾、维护稳定工作，2009年接待处
理涉侨来信来访6件次，都得到了圆满解决，取得了满意结果。春节期间开
展“送温暖”活动，把贫侨相对集中的梁山、金乡作为重点，专门安排走访。
其中帮助梁山一特困残疾归侨纳入大病医疗救助体系，并资助近万元帮助其
子圆了大学梦。利用侨联教育基金开展“助学奖学奖教”活动，共出资8000
多元资助归侨侨眷学生10名，其中继续资助一名残疾归侨子女完成大学学业。
在做好参政议政和维权工作的同时，发动和引导广大归侨侨眷和侨联工作者
积极投身济宁科学发展跨越发展的伟大实践，不断扩大侨联服务大局、服务
社会的实际效果和社会影响。广大侨界干部群众通过不同形式和渠道，踊跃
参加庆祝建国60周年系列活动、“人人都是东道主、我为全运做贡献”主题
社会宣传活动等，展现了侨界特色，彰显了侨界风采。
（李〓林）
济宁市2009年度市政府为民十件实事全面完成
1、 安居工程建设。 全市经济适用房累计施工面积44万平方米， 竣工面积
24.48万平方米、 3060套， 完成目标任务的106.4%；市城区廉租房开工建设
7.1万平方米，建成3.38万平方米，完成目标任务的112.7%。
2、“零就业家庭”再就业帮扶。全市帮扶就业困难人员6525人，完成全年任
务目标的102.5%，其中帮扶城镇“零就业家庭”276户，确保了“零就业家
庭”有一人实现稳定就业。
3、敬老工程。市县两级投入资金1000万元，为50处乡镇敬老院配备或更新改
造了供暖设施， 确保了全市145处乡镇敬老院全部实施集中供暖； 向全市
14093位90岁以上老年人发放长寿补贴803.24万元。
4、农村危房改造项目。投入资金9769.54万元，为4400户农村贫困家庭新建
房屋13839间、25.88万平方米。
5、食品安全体系建设。①市级农产品、畜产品、水产品三个质量检测中心
均如期建成并投入使用，县级农产品检测站分别进行完善提高，100处区域
性农产品检测点全部建成使用。②全市40家大中型超市全部安装、使用食品
安全信息查询监控系统。
6、农村饮水工程。全市累计投入资金11885万元，建设供水工程34处，铺设
各类供水管道840公里，解决了257个村、24.36万人的农村饮水安全问题，完
成任务目标的122%。
7、 “一池三改”生态家园建设。实施“一池三改”35879户，建立服务网点
387个，分别完成全年任务的102.5%和387%。
8、农村医疗设施升级改造及病残儿童康复工程。①1787个规范化村卫生室建
设任务已全部完成，为3575个村卫生室配备了基本设备。②投入1000余万元，
完成了病残儿童康复机构的新建扩建任务。全市确定16家医疗单位作为残疾
儿童定点康复训练机构，共有1113名残疾儿童免费接受康复训练。
9、农村中小学危房改造及“一暖三改”工程。全市共投入资金2.3亿元，改
建、新建校舍20万平方米，完成年度任务目标的120%；为130所学校建设供
暖设施，改造宿舍、食堂、厕所，共计16万平方米，完成年度任务目标的130
%。
10、城区市场体系建设。渔山农贸市场建设和红星农贸市场升级改造项目均
已完成并投入使用。其中，渔山农贸市场投资1500万元，新建面积8840平方
米，改造面积2800平方米；红星农贸市场投资230万元，改造面积2780平方米。