济宁市总工会机关设办公室、组织部、宣传教育部、生产保护部、民主管理
部、法律工作部、保障工作部、财务部、女工部等9个部室；下属工人文化
宫、职工技协、困难职工帮扶中心等3个直属事业单位。2009年，全市工会坚
持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，
紧紧围绕市委工作大局，认真履行职责，各项工作均取得显著成效。市总工
会先后荣获全国工会财务工作先进单位，全省工会组建和会员发展一等奖、
女职工工作先进单位、省级文明机关，全市双拥、平安建设、新农村建设帮
扶工作先进单位等。在全省厂务公开民主管理、全省工会促进再就业和工会
新闻宣传工作会议上介绍了工作经验。
围绕中心、团结带领广大职工为全市科学发展跨越发展做出新贡献 各级工
会紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以“学振超精神，做金牌工人，当好
主力军，建功‘十一五’”和创建“工人先锋号”活动为载体，广泛开展劳
动竞赛、合理化建议、技术革新等群众性经济技术活动，举办了全市职工职
业技能大赛，评选表彰了行业“技术能手”。特别是国际金融危机爆发后，
按照市委、市政府提出的“三保三促、一个高于”的任务目标，在广大职工
中开展了“同舟共济保增长，建功立业促发展”劳动竞赛活动，为推动企业
应对国际金融危机，增强市场竞争力发挥了重要作用。深入开展“创建学习
型组织、争做知识型职工”和百万职工大培训、“万名女职工文化水平上档
次，专业技术水平上等级”为主要内容的职工素质提升活动，开展各类技术
培训、技术讲座1000余次，参与职工25万余人次。不断建立健全女职工学校，
举办各类文化技术培训班500多期，培训女职工8万余人次。组织了迎国庆60
周年“祖国在我心中”全市职工红色歌曲大家唱系列活动，参与职工达20余
万人；开展了全市女职工“素质提升、岗位建功”新视听演讲比赛。积极推
进全市“职工书屋”建设，促进了职工队伍素质的提升。大力加强职工职业
道德建设，命名表彰了第六届职工职业道德及第五届“创争”活动“双十佳”。
认真做好劳模评选、管理和服务工作，评选推荐全国五一劳动奖章5人，全
国五一劳动奖状2个，省富民兴鲁劳动奖状4个、奖章30人，市劳模300人。编
辑出版了《济宁市劳模大典》，开展“劳模宣传月”活动，大力宣传劳模的
先进事迹，进一步弘扬了劳模精神。
维护权益，在促进社会和谐稳定中实现新作为 充分发挥与政府联席会议制
度、劳动关系三方协商机制的作用，宏观参与和源头维护成效显著。大力宣
传贯彻《劳动合同法》，全面推行劳动合同制度，深化平等协商签订集体合
同制度。全市98.6%的用人单位建立了劳动合同制度，与80余万名职工签订
了劳动合同，4200家建会企业建立平等协商签订集体合同制度，3419家企业
签订了女职工专项集体合同。认真贯彻落实党和政府关于解决农民工问题的
政策措施，积极协助处理侵犯农民工合法权益的典型案件，较好地维护了农
民工的合法权益。健全完善厂务公开民主管理制度，全市建立职代会制度的
企事业单位6391家，区域性行业性职代会179家，国有及国有控股企业实行厂
务公开制度达100%。积极推动全市通信、交通、旅游等行业和公共事业单位
的办事公开。深入开展“安康杯”竞赛活动，积极参与安全事故调查处理，
维护了职工的生命健康权。畅通“12351”职工热线，信访处结率在90％以上，
促进了职工队伍和社会的和谐稳定。
完善机制，帮扶救助困难职工取得新成效 市、县（市、区）工会机关建立
“四个一”长效机制，为企业和困难职工做好事、办实事、解难事取得了显
著成效。进一步健全完善了以市、县（市、区）工会困难职工帮扶中心、乡
镇街道帮扶工作站为主的三级帮扶网络。切实做好促进困难职工、农民工就
业创业工作，集中开展了送培训、送岗位和建职工创业就业实训基地为主要
内容的困难职工、农民工实施就业创业援助系列活动。举办了专场招聘会，
提供就业岗位1860个，有898名求职人员与用人单位达成初步就业意向，539
人与用人单位签订了用工协议。举办了全市工会困难职工、农民工就业创业
培训启动仪式，建立就业创业实训基地59家。各级工会举办各类培训班80多
期， 培训职工和农民工3000多人， 减免培训费53万元。深入开展送温暖、
“金秋助学”和帮扶送教育活动，全市工会筹集发放送温暖资金1000余万元，
救助困难职工6万余人。发放劳模“三金”62万元，慰问帮扶救助劳模163人。
发放助学金1076万元，资助困难职工、农民工子女5235人。发放冬季取暖补
贴135万元，2980名困难职工温暖过冬。在市直企业继续组织开展了职工大病
互助保障，参加职工达13463人，保障金额72.3万元，68名患大病职工及时得
到了救助。
夯实基础，工会组织建设进一步加强 各级工会按照“扩大覆盖面、增强凝
聚力” 的要求， 积极创新建会形式，基层工会组织建设不断加强。市和县
（市、区）在商贸、运输、旅游、建筑、石雕等行业建立了279个工会联合
会。 全市151个乡镇（街道） 建立了总工会，并配备了同级副职工会主席。
172家外资企业、2000多个村庄建立了工会组织。积极推进新型农村社区工会
建设，取得较好进展。全市共建立工会组织1.5万个，发展会员173万人，工
会组建和会员发展工作连年位居全省前列。加大工会干部的教育和培训力度，
举办了全市基层工会主席培训班和女职工干部培训班，选送多批次干部到各
级各类学校参加培训，广大工会干部的思想政治素质和业务能力不断提升。
坚持一手抓组建，一手抓规范和作用发挥，深入开展了“三级联创”活动，
5个基层工会被全总授予“全国模范职工之家”。2009年12月成功召开了济宁
市工会第十六次代表大会，县市区工会换届工作进展顺利。
转变作风，工会自身建设全面提升 扎实开展深入学习实践科学发展观活动。
科学制定活动方案，精心确定活动载体，深入查摆存在问题，认真组织整改
提高，努力推动工会工作科学发展。牢固树立服务基层的理念，及时帮助解
决基层和职工的一些困难。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订责任书，
严格考核奖惩，促进了机关党风廉政建设。切实加强制度建设，强化市总机
关内部管理，结合学习实践科学发展观活动，对机关内部管理制度进行了修
订完善并汇编成册，严格执行，使工会工作走向制度化、规范化。认真开展
深化“三学三创”转变干部作风活动，机关作风明显提升。工会经费收缴实
现较好增长，支出结构更加优化合理，管理制度不断完善，审计监督力度不
断加大。
（蔡 平）