济宁市人民政府外事办公室（挂济宁市人民政府侨务办公室牌子）设8个职
能科，分别是综合科、涉外管理科、港澳事务办公室、领事工作科、侨务工
作科、亚洲科、欧洲非洲科、美洲大洋洲科。2009年，全市外事、侨务工作
坚持以科学发展观为统领，以外事侨务工作“为国家总体外交服务、为地方
社会发展和经济建设服务、为侨服务”为宗旨，努力拓展对外交往渠道，创
造加快经济发展、建设和谐社会的良好涉外环境，在服务全市经济社会又好
又快发展方面做出了积极贡献。市外办（侨办）获得“山东省侨务工作先进
单位”“济宁市文明单位”荣誉称号。
统筹国际国内大局，为济宁市开放搭建良好平台 做好礼宾接待工作，周密
安排出访团组。2009年是建国60周年，恰逢十一届全运会在济南召开，海外
来访团组呈现出数量大、层次高、时间集中的特点。市外办全体工作人员团
结一致，认真负责地做好外事侨务礼宾接待工作。先后接待了朝鲜内阁总理
金英日、国际奥委会主席罗格、美国前总统小布什、越南岘港市人民议会代
表团等海外来访团组共53批1089人次， 其中副部级以上团组9批131人次。
2009年共组派出访团组79批355人次，出访团组均顺利完成经贸洽谈、项目招
商、文化交流等既定出访任务。创新国际友城工作，发挥友城工作对外交往
的重要渠道功能。3月份，济宁市和韩国荣州市签订了友好交流合作意向书。
6月份市长张振川率团赴俄罗斯塔甘罗格市签署了两市友好交流关系合作协
议，使济宁市友城工作再上新台阶。11月份，市政协主席赵树国率团访问奥
地利米歇多夫市，并与该市签订了缔结友好城市意向书，为两市今后的交流
与合作打下了良好的基础。12月，市长张振川率团对小松市进行友好访问，
进一步加深了两市的交流与合作。以友协工作为抓手，全力推进民间外交发
展。济宁市人民对外友好协会第二届理事会会议于2009年1月14日顺利召开，
会议审议通过了济宁市人民对外友好协会章程，推选了第二届理事会主席等
相关职务。友协办跟踪落实意大利古魏基金到位30万元人民币，对9名孤儿
进行了查体、其中1名残疾孤儿成功实施了手术，为100名中小学孤儿学生发
放了救助金，给50名慈善学校孤儿学员发放了技能培训费。
加强外事管理工作，为对外开放提供优质服务 认真做好因公出国（境）管
理工作。根据省、市相关文件的要求，严格控制党政领导干部因公出国（境）。
全年共办理出访团组111批400人次，其中本市组团79批355人次，随中央部委
和省直部门团组32批45人次，压缩不合理团组共93批351人次。积极参与市领
导带队的重大招商活动，及时提供合理化建议。全年共为市委书记孙守刚和
市长张振川等市领导率领的出国（境）团组4批120多人次提供任务批件、护
照签证和通行证签注等服务，确保所有团组按时成行。采取切实可行的办法，
确保证照收缴率达到100%。做好领事工作。2009年共为108批157人次签发了
邀请通知函电。对不符合邀请条件的6批10人次拒发邀请函电。通过市外办
邀请的客人都能遵守出入境管理规定，按期回国。积极提请市政府授予小松
山推公司总经理山下修二先生为“济宁市荣誉市民”称号。批准济宁科苑小
学、微山县一中为聘请外国文教专家资格单位。
认真落实为侨服务原则，侨务工作稳步开展 大力宣传《归侨侨眷权益保护
法》。组织了调研组赴任城区、泗水县、微山县、嘉祥县等检查了解《保护
法》的贯彻落实情况。召开了全市侨务工作研讨会，专题分析在贯彻《保护
法》过程中遇到的难点、重点问题，研究了解决问题的具体措施。有针对性
的做好接待工作。2009年以来，共接待侨务团组15批580人次，重点接待了孔
子后裔孔德墉、美国孔子基金会董事长许振诚、会长申远方、奥地利奥中经
贸促进会会长倪铁平。8月份，邀请中国侨商投资企业协会山东考察团50余
人到济宁市参观考察。举办了海外华商博士投资创业合作交流年活动，该活
动邀请华商30多人.同外经贸局共同举行了“相聚圣地、合作共赢”的交流对
接洽谈会。加强与基金会联系，积极做好捐赠后续工作。做好了三所欣欣教
育基金会捐赠学校的续捐工作，美国欣欣教育基金会向济宁市微山县桥上小
学、英才小学，曲阜王庄乡辛庄小学分别捐赠了电脑、图书室、健身器材、
资金等。维护华人华侨权益，积极做好侨务信访工作。重点处理了邹城市美
籍华人李梅关于其父母房屋拆迁补偿问题的信访，泗水县泗水镇金磊关于其
房屋翻建问题的信访，任城区高先亭关于房屋拆迁补偿问题的信访，侨资企
业赛玛特超市体育馆店开业等问题，均得到了圆满解决，受到了归侨侨眷和
侨资企业的高度赞誉。全面推进华文教育工作。大打孔子牌，协同相关部门
向印尼选派一名中文教师从事教学工作。继续做好济宁学院附属小学、曲阜
师范学校附属小学两所省级华文基地的建设，2009年底，又争取了曲阜师范
大学历史文化学院为省级华文教育基地。开展侨情普查，使侨情资源得到进
一步完善。
发挥优势，积极服务于招商引资工作 充分发挥外事侨务部门海外资源多、
渠道宽、信息广的优势，将外事侨务工作与招商引资紧密结合。会同市外经
贸局联合承办主题为“中国与巴西的合作”推介会。来自全市的70余家单位
和企业的90多名代表参加了此次推介会。会后，巴西客人参观了市高新区通
佳机械和金乡县成功果蔬两家企业，并就协助两家企业赴巴西参加展会，开
拓巴西及南美市场等达成共识。4月，巴西BWP公司营销部主任波尔马先生在
推介会成功举行的基础上再次到济宁市相关企业进行参观考察。利用侨务资
源，促成市经济开发区管委会、梁山县建设局和韩国金L公司签订合作建设
开发区三条园区公路、梁山县政府5条拟建城区道路意向书。促成中国水业
集团先后投资了金乡、梁山、泗水等污水处理项目1.15亿元。香港辉泽集团
投资4200万元建设金乡县特种污水处理项目，已到位资金2000万元。
（陈 敏）