2008年初，中华文化标志城规划建设济宁工作委员会成立，由市委书记、市
人大常委会主任孙守刚，市委副书记、市长张振川任主任，市政协主席赵树
国，市委副书记张术平，市委常委、秘书长陈民，市委常委、副市长崔洪刚，
市委常委、副市长侯端敏，市委常委、宣传部部长刘成文任副主任。委员会
下设中华文化标志城规划建设济宁工作委员会办公室，刘成文兼任办公室主
任，市委副秘书长郑仲逊任常务副主任，张文科、杨义堂任副主任。中华文
化标志城规划建设济宁工作委员会办公室为正县级行政支持类事业单位，经
费来源为财政拨款，内设综合科、规划建设协调科、联络科。主要承担中华
文化标志城规划建设济宁工作委员会的日常工作和山东省中华文化标志城规
划建设办公室交办的工作。
2009年，中华文化标志城规划建设济宁工作委员会办公室按照中央决策和省
委、省政府的总体部署，围绕年度工作计划，统一认识，坚定信心，苦练内
功，强化队伍建设，圆满完成了各项工作任务。
规划编制全面展开 创意规划方案征集圆满结束。2008年3月1日，省政府在国
务院新闻办公室召开中华文化标志城规划创意征集新闻发布会，面向全球征
集中华文化标志城规划创意方案。截止到2009年3月1日，共收到279个机构和
自然应征人的应征方案315份。经过专家组初评和复评，评出一等奖1名，二
等奖2名，三等奖6名，入围奖41名。各项规划编制工作进展顺利。由省、市
主持编制的《中华文化标志城规划区历史文化遗产保护总体规划》已经完成，
12月30日至31日在济南召开专家论证会，通过省级专家论证。6月12日，市政
府向省政府上报了《九龙山山体水系生态景观规划》 并请求批复实施。7月
29日，根据副省长王仁元的批示要求，省中华文化标志城规划建设办公室组
织省发改委、水利厅、建设厅、环保厅等部门，对《九龙山山体水系生态景
观规划》作了进一步论证。启动编制了《曲阜寿丘大遗址保护利用规划》等
中华文化标志城规划区域各类规划。到2009年底，共编制涉及中华文化标志
城的各种规划56项，其中，已经编制完成39项。
项目建设扎实推进〓2009年，筹建办把项目建设作为中华文化标志城规划建
设的重中之重来抓。3月22日，市委、市政府在九龙山举行“绿化美化九龙
山暨重点项目启动仪式”，市领导孙守刚、赵树国、张术平、祝金焕、孙本
清、侯端敏、刘成文、韩军，山东省中华文化标志城规划建设办公室主任徐
向红出席了项目启动仪式。集中启动了60个基础设施建设和文物保护项目，
总投资57亿元，其中当年完成投资28亿元。经国务院批准，7月21日国家发改
委下发通知， 《山东省孔孟文化遗产地保护》项目列入世界银行贷款2010—
2012财年备选项目规划。由世界银行提供5千万美元贷款，对曲阜、邹城孔孟
文化遗产进行保护。9月18日，市委、市政府召开中华文化标志城项目建设
协调调度会议，总结了2009年以来的项目工作情况，对下步工作作了安排部
署。孔子博物馆和孔子学院总部国际青少年研修基地项目顺利启动。10月17
日，中共中央政治局委员、国务委员刘延东在国家有关部委和省领导的陪同
下来曲阜视察，就在曲阜建设孔子博物馆、设立孔子学院总部国际青少年研
修基地等作了明确指示。孔子博物馆项目委托两院院士、清华大学教授吴良
镛先生作了规划设计，委托山东省工程咨询院编制完成了《可行性研究报告》，
省文化厅下发了《关于曲阜筹建孔子博物馆的批复》。孔子学院总部国际青
少年研修基地项目已向国家汉办申报，并获得初步同意，省教育厅主持召开
了专家论证会。12月11日，省委、省政府在济南召开中华文化标志城项目建
设协调会。省委常委、宣传部部长李群出席会议并讲话，会议传达学习了刘
云山、刘延东视察曲阜时的重要指示和省委、省政府领导批示精神，听取了
徐向红代表省中华文化标志城规划建设办公室所作的汇报，孙守刚代表济宁
市作汇报，为下一步建设指明了方向。
搞好历史文化遗产保护
2009年，筹建办大力加强了中华文化标志城规划区域历史文化遗产保护工作。
3月23日，中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山来济宁视察，
听取了关于中华文化标志城情况的汇报， 明确表态支持把中华文化标志城
300平方公里内大遗址保护项目纳入国家“十二五”规划，列入专项资金管
理范围。4月8日，国家文物局局长单霁翔来济宁调研，对曲阜片区历史文化
遗产保护工作提出了建设性意见。有关部门和县市区正在集中进行文物资源
摸底调查，建立数据库，编制规划，做好曲阜片区（包括邹城）大遗址纳入
国家“十二五”保护规划申报工作。把曲阜鲁国故城、寿丘、尼山、九龙山
和邹城峄山与邾国故城、“两孟”与邹县古城等6个大遗址纳入了保护范围，
列入了省发改委重点支持项目。争取到中央预算内投资780万元用于“三孔”
保护设施建设，79万元用于曲阜鲁国故城保护设施建设。制定了《中华文化
标志城规划区域文物保护工作方案》，开展了第三次文物普查。新发现文物
古迹753处，其中，曲阜525处，邹城228处。建立了《中华文化标志城规划区
域历史文化遗产抢救、保护与修复工程项目库》。规划区域内市级以上文保
单位保护范围和建设控制地带的划定、树立保护标志碑等工作正在有序进行。
搞好环境综合整治和生态环境保护 以九龙山区域砖瓦窑厂整治为突破口，
重点抓了生态恢复和环境整治工作。继续组织开展“绿化美化九龙山”志愿
者行动。3月22日，是胡锦涛总书记重要批示五周年纪念日，市委、市政府
组织开展了“绿化美化九龙山”志愿者行动日暨曲阜邹城文物保护基础设施
生态建设重点项目启动仪式。在连续几年抓造林绿化的基础上，2009年中华
文化标志城规划建设区域造林绿化工作取得了可喜进展， 共完成造林面积
3000余亩，建设绿色通道50公里，栽植各类树木100万株，其中完成山体绿化
2000亩，栽植树木50万株。组织省、市政协委员开展了三次特别视察活动，
按照领导的要求，对九龙山区域小砖瓦窑厂进行了关停拆除。严禁新上化工、
酿造、印染等污染项目，2009年否决了规划区域内新上污染项目2个，从源头
上控制新污染源的产生。
内涵建设全面提升 6月24日至25日，召开中华文化标志城专家咨询委员会第
二次工作会议。全国人大原副委员长许嘉璐，省委副书记、省长姜大明，省
委常委、宣传部部长李群，副省长黄胜等领导和咨询委员会的高层专家出席
了会议。会议听取了山东省和济宁关于市中华文化标志城工作情况的汇报，
审议了《中华文化标志城创意规划应征方案评选细则》《曲阜片区（包括邹
城）历史文化遗产保护总体规划编制大纲》《尼山论坛实施意见》等事项。
会议期间，市政府与北京中基正信投资发展公司签署了投资建设尼山圣源书
院、中华医药博物苑、济宁北湖生态新区和旧城改造合作框架协议，许嘉璐、
姜大明、李群等出席了签字仪式。7月16日至21日，市委常委、宣传部部长刘
成文带领有关人员赴陕西省曲江新区，进行实地考察，借鉴西安曲江新区的
成功经验，探讨中华文化标志城的规划建设问题。成功举办了2009中国（曲
阜）国际孔子文化节、第二届世界儒学大会、孔子世家谱颁谱仪式、己丑年
祭孔大典、尼山春季祭孔活动、孟子故里中华母亲文化节和纪念孟母孟子大
典，编创了歌舞剧《孔子》，挖掘推出了《韶乐·祭孔大典》。在济南、曲
阜设立了中华文化标志城展室。运用现代科技手段制作中华文化标志城规划
区现状模型沙盘和大型展板，对中华文化标志城规划区进行了立体展示。
体制机制建设不断加强〓2009年，从全市引进的“千名人才”中考选了4名硕
士研究生充实到市中华文化标志城办公室。市直各有关部门明确了分管领导
和科室，曲阜市、邹城市也成立了中华文化标志城规划建设工作委员会，下
设办公室，配备了专职工作人员。7月1日，选举产生了中华文化标志城规划
建设济宁工作委员会办公室第一届党支部。办公室成立了领导小组，制定了
学习实践科学发展观活动实施方案和配档表。采取集体学习和个人分散自学
相结合的形式，保证了学习时间和学习质量。为加强对中华传统文化的系统
学习，办公室为每个人配备了《论语》《孟子》等书籍，掀起了人人看论语、
人人学论语、人人讲《论语》的热潮。积极主动地搞好“城乡联建创五好”
工作，按照市里安排要求，与泗水县圣水峪乡于家庄村及时对接，出资3万
元为联建村建设办公用房，协调落实村水利项目资金5万元。
（薛俊梅）