2009年，市委市直机关工委组织市直机关各级党组织和广大党员干部，坚持
以科学发展观为统领，以改革创新精神大力加强和改进机关党的建设，先后
组织开展了以“走前头”为目标的“跨越发展转变作风，机关先行、党员先
行、干部先行”主题实践活动，以建设学习型党组织为抓手的“六个一”读
书活动，以统筹城乡党建工作为格局的“城乡联建创五好”活动；以转变机
关作风为重点的千人群众监督评议团群众评议活动；以“祝福祖国·唱响济
宁”为主题，组织开展了全市歌咏大会，继续开展了以强化社会监督和群众
满意为目标的“评机关、评行风”活动，较好地发挥了机关党组织的作用，
推动了机关党建工作创新。被山东省直机关工委评为2009年度机关党建工作
先进单位。
坚持把理论学习摆在首位，深入开展学习实践科学发展观活动 工委成立了
深入学习实践科学发展观活动领导小组， 设立了办公室。 在机关广泛开展
“大学习、大调研、大论坛”活动。按照建设学习型党组织的要求，广泛开
展“六个一”读书活动。6月8日，召开学习实践科学发展观活动专题民主生
活会，认真查找问题，坦诚开展批评与自我批评。研究制定《中共济宁市委
市直机关工委深入学习实践科学发展观整改落实方案》，明确整改落实目标
和时限要求，明确解决的措施和具体方法。通过开展学习实践活动，使党的
工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
坚持以“走前头、作表率”为目标，扎实开展“三个先行”活动
全国机关党的建设工作会议召开后，6月1日，召开了市直各系统机关党委书
记和县市区机关工委书记会议，组织广大党务干部学习全国机关党建工作会
议精神，以及市委书记孙守刚对群众监督评议工作作出的重要批示和在调研
学习实践活动时的重要讲话精神。2009年初，召开了全市机关党的工作会议
暨“跨越发展转变作风，机关先行、党员先行、干部先行”主题实践活动动
员会，对开展“三个先行”活动作出部署。5月23日，组织市直机关1000多名
党员干部和驻济武警官兵，到金宇路参加整治环境卫生义务劳动，受到社会
好评。7月10日，市直机关工委在市人事局召开了“三个先行”主题实践活
动经验交流会。
坚持以统筹城乡党建工作为载体，深入开展“城乡联建创五好”活动 在第
一批学习实践科学发展观活动中代市委起草了《关于开展“城乡联建创五好”
活动的实施意见》。市直机关工委把这项工作作为机关党建工作重中之重的
任务来抓。据统计，有840个市县部门单位、2000余名机关干部与1100多个村
开展了联创活动。自活动开展以来，各部门机关党组织举办科学发展观专题
辅导报告1175场次，聘请专家教授讲课307场次，收听收看远程教育3107场次，
全市共组织党员群众学习345万人次，济宁市开展“城乡联建创五好”活动
的做法，得到上级有关部门的充分肯定，新华社、中央电视台、《大众日报》、
山东电视台、《齐鲁晚报》和山东新闻网等国内主要新闻媒体将其作为重要
新闻进行了重点宣传报道，给予高度关注。
坚持以组建千人群众监督评议团为抓手，开展多种形式的群众监督评议活动
按照市委、市政府的要求，研究制定了具体的实施方案，组成了济宁市群众
监督评议团。定期不定期地进行明察暗访，及时发现干部作风、行政效能和
服务质量等方面存在的突出问题。参与对各级各部门各单位的各类评议活动。
及时反映、传递广大人民群众对各级各部门各单位干部作风、工作效能和服
务态度等方面的意见和建议。5月中旬，举行了全市群众监督评议团首次集
中明查活动。先后参与了部分市直部门的学习实践活动的监督评议，省、市
“人民满意公务员”“人民满意公务员先进集体”评选活动，市人事局组织
的公务员、事业单位用人招考全程监督工作。7月31日、8月3日、4日、7日，
市群众监督评议团办公室抽到24名群众代表，对机关作风情况和遵守工作纪
律情况等进行了暗访巡查。对存在的问题进行了通报，并以督办单的形式要
求有关部门限期整改。新华社、中央电视台、《大众日报》、山东电视台、
《齐鲁晚报》和山东新闻网等国内主要新闻媒体将其作为重要新闻进行了宣
传报道。坚持开展“双评”活动。在经常性评议工作的基础上，组织十个方
面的万名代表人士，对所有参与考核的市直部门单位进行集中评议，评议结
果纳入年度考核。“双评”活动受到社会和广大人民群众的欢迎，对机关作
风转变起到了重要的促进和推动作用。
坚持以强化党内监督工作为保障，扎实加强机关党风廉政建设 一是高度重
视机关党风廉政建设。工委进一步强化监督职能，认真履行好对机关党员特
别是党员领导干部的监督职责。二是认真履行党风廉政建设责任制。将中央
印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，作为当前
和今后一个时期惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。三是深入开展廉政
文化进机关活动。引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，建立健全机
关党内激励、关怀、帮扶机制。
坚持以开展党建调研活动为动力，推动机关党建工作创新
紧紧围绕市委中心任务，开展了多种形式的党建调研活动。专程赴上海闸北
区、扬州、南京学习机关党建、作风建设和群众监督评议等工作先进经验；
到重庆、郑州等地学习调研，双方进行了交流和探讨；工委领导班子成员还
先后到市邮政局、市人事局、市国资委下属企业阳城煤矿、济宁高新区、北
湖度假区等部门单位，听取机关党建工作情况介绍，对机关党建工作进行现
场调研；工委全体党员干部赴苏北五市，对各地机关党建工作进行学习考察，
分别与当地机关工委领导干部进行座谈交流，学习先进地区加强机关党的建
设的先进经验和做法，对相关专题进行深入研讨，取得明显成效。11月份，
在兖州市召开了全市机关党建研讨会，许多研究成果受到有关部门的高度重
视。机关工委整理上报经验交流和调研文章9篇，受到省机关工委和党建研
究会的好评。
坚持以党的建设带动群团工作，更好地发挥机关工青妇组织的作用 支持机
关工、青、妇组织紧紧围绕党的中心工作，开展各具特色的活动。9月29日，
市委市直机关工委成功举办了多年来市直机关参加人数最多、规模最大的一
次歌咏比赛盛会。市直机关工会组织加强了基层工会组织建设，强化了对机
关工会干部的业务培训，注重加强与市工会联系，配合市工会开展各项活动。
市直机关团组织开展了“创建青年文明号、争当青年岗位能手”活动，引导
团员青年立足岗位，建功立业，在各项工作中发挥突击队和生力军的作用。
市直机关妇女组织积极维护女职工合法权益，配合市妇联共同做好《关于加
强全市妇女工作的意见》的工作落实，开展了“巾帼建功”“和谐家庭”创
建等活动，取得了良好的成效。
坚持以加强自身建设为抓手，机关党建工作水平有了新提高 一是加强领导
班子和思想政治建设。坚持党员领导干部中心组学习制度和机关学习日制度，
以领导干部带头学习来促进机关的学习。坚持民主生活会制度，通过认真开
展批评与自我批评，形成讲大局、讲正气、讲团结的高效领导班子，增进了
信任，提高了工作效率。二是加强建立健全长效机制。实行“一月一安排，
一周一调度，天天抓落实，一刻不放松”的工作制度，完善集体领导分工负
责制，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作运行机制。三是加强干部队
伍建设。关心干部的成长和进步，不断提升做好机关党建工作的能力和水平。
（张本印）