领导人名录
区 委
书 记 张继民
副书记 秦存华 程福华
常 委 夏乾旺（12月12日离职） 侯圣军 蔡可强
刘奉军 （7月9日离职）
刘裕州 （7月9日任职）
车莉莉（女） 徐西胜 曹 广 唐庆华
区人大
主任 张继民（兼）
副主任 张晓平（女） 张德平 王正宝
朱瑞军 蒋万凤（女）
区政府
区 长 秦存华（兼）
副区长 夏乾旺（12月12日离职）
车莉莉（女） 高秀国 刘英会
刘爱琴（女） 陈夫靖 刁允强
区政协
主 席 杨乃新
副主席 刘 真 耿建国 周磊
尹成玉 张玉栋 颜光谱
区纪委
书 记 蔡可强
武装部
部 长 王富裕
政 委 刘奉军 （1月离职）
刘裕州 （1月任职）
法 院
院 长 庞新贤
检察院
检察长 王宜海
国民经济和社会发展综述
区名由来 市中区因座落于济宁市城区中心而得名。
政区 人口 全区总面积381.75平方公里。辖9个镇（街道办事处），284个
行政村（居委会）。年末全区总人口56.8万人（不含洸河办事处人口数），
其中农业人口23.19万人。 人口出生率10.17‰，死亡率4.31‰，自然增长率
5.86‰ 。有少数民族25个，1.85万人。
经济概况 全年实现生产总值146.16亿元， 按可比价格计算， 比上年增长
13.1%。其中，第一产业增加值5.5亿元，增长13.5%；第二产业增加值58.1
亿元，增长7.9%；第三产业增加值82.56亿元，增长17.0%。三次产业比例为
3.8： 39.7:56.5。 规模以上固定资产投资完成72.8亿元。 实现财政总收入
10.41亿元，增长19%；地方财政一般预算收入5.82亿元，增长17%。
农业 全年农林牧渔业实现增加值5.5亿元， 比上年增长13.5%。 粮食总产
23.8万吨。肉类总产8693万吨，禽蛋总产6220万吨，奶类总产5862万吨。全
区农机总动力39.8万千瓦。
工业和建筑业 全年实现工业增加值48.45亿元，比上年增长5%。规模以上
工业企业（年主营业务收入500万元及以上的工业法人企业）244家，实现增
加值37.97亿元，增长5.3%；实现主营业务收入121.21亿元，增长7.3%；实
现利润1.27亿元，增长13.7%；实现利税4.23亿元，增长12.9%。工业经济效
益综合指数为126.73%，比上年下降9.14点。资质三级及以上建筑企业69家，
完成建筑业总产值47.4万元。
建设 环保 年末人均绿化面积达到 9.67平方米。自来水供水能力达到 12.3
万吨/日，供热面积 701 万平方米，用气人口15.6 万人，公交营运车辆达到
610 标台，垃圾无害化处理能力555吨/日，城市园林绿地361公顷，城市建绿
化覆盖率达到36 %。
交通 邮电 全年交通运输业完成货运量3806万吨，比上年增长13.1%，货
物周转量81796万吨公里，比上年增长10.0%。完成客运量2316万人，客运周
转量38643万人公里，均比上年增长10.0%。全区年末拥有营运汽车8569辆，
其中货车7422辆，城市出租车达到1077辆。年末固定电话用户32 万户，移动
电话用户16万户，电话普及率90部/百人，互联网用户6.8万户。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售总额113.62亿元，增长24.4%。全区
进出口总额完成19591万美元，同比增长107.3%，其中出口完成18631万美元。
新批外资企业4家，其中独资企业3家，合作企业1家。实际利用外资1510万美
元，同比增长8.0%。主要旅游景点有太白楼、浣笔泉、博物馆和城区古运河
沿岸仿江南建筑。
教科文卫体 全区各类学校141处， 共招生28147人， 其中： 普通中学招生
13582人，小学招生8815人，职业中学招生1739人，幼儿园招生3616人，特殊
教育招生39人，成人教育招生356人。年末在校学生达到103246人。全区共申
请专利564项，其中发明专利52项。有艺术表演团体4个，艺术表演场所3个，
影剧院3处，文化馆3个，文化站9个。电视台1个，广播电台1座。全年出版报
纸2种，发行8248万份。有医疗机构231个，其中医院30个，卫生院3个，社区
卫生服务中心32个。全区专业卫生人员7045人，卫生技术人员5955人，其中
执业医师2352人，助理医师174人，注册护士2627人。卫生机构医疗床位5792
张，每千人口医院卫生院床位数达10.19张。全年参加省级以上体育比赛共获
奖牌5枚，其中金牌1枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入16978元，比上年增长8.7%。城市居民
人均消费支出10387元，比上年增长9.5%。2009年农民人均纯收入5873元，
增幅为9.7%。全区城镇基本养老保险参保人数237885人，农村社会养老保险
参保人数21525人。参加工伤保险参保人数165974人。全区共有技工学校5所，
技工学校毕业学生6000人。培训失地群众和农民工1230人。全区社会救济总
人数25291人，城市低保和农村低保有机结合，合计保障5442户11771人，发
放保障金1962.3万元，其中城镇居民最低生活保障人数6143人。各种收养型
社会福利单位数6个，各种收养型社会福利单位床位663张，收养各类人员598
人。
【市中区荣获全国民族团结进步模范区】市中区是全市少数民族特别是回族
最为集中的县区，全区有回、满、壮、蒙古、朝鲜等25个少数民族，共1.85
万人，其中回族1.81万人，约占全区少数民族总人口的98%。 区委、区政府
认真贯彻落实党的民族政策， 加强民族工作， 不断开创民族工作新局面。
2009年，荣获国务院颁发的全国民族团结进步模范区。
严格执行党和国家民族政策，确保少数民族政治上有地位，风俗上受尊重。
区里定期或不定期召开常务会议，专题研究民族工作，出台了《关于进一步
做好民族工作的意见》，提出促进民族团结进步的具体措施。全区少数民族
干部中，县级干部2人，科级干部15人。在人大、政协换届中，共推选少数
民族人大代表8人，其中当选人大常委1人；政协委员19人，其中政协副主席1
名，常委3人；出席区党代会的少数民族代表12名。按照《山东省清真食品
管理规定》，制订了《加强中区清真食品管理和对清真食品市场检查的实施
意见》。对清真食品全面检查、定点清查，发现问题，立即纠正，保证少数
民族的风俗得到充分尊重。市区两级政府先后拨出100多万元对顺河清真东
大寺，柳行清真东寺重点部位进行修缮，以满足少数民族群众合法的宗教活
动。针对回族群众普遍关心的殡葬用地问题，妥善处理回族公墓用地及经费
问题。在原占地1.2亩殡葬服务站的基础上，扩建占地3亩的殡葬服务站。改
建新建建筑面积700余平方米的高标准服务场所。
扶持拉动，促进少数民族经济又好又快发展。首先，从柳行路贯通工程抓起，
彻底打通了少数民族聚集区经济社会事业发展的瓶颈。其次，全力实施回迁
工程建设。规划建筑总面积45.9万平方米的48栋高层住宅区正在快速有序地
施工中，其中17栋回迁楼不久将竣工，片区内的少数民族群众将喜迁新居，
彻底告别“刮风一身土、下雨一脚泥”的蓬户区。第三，营造良好的生产经
营条件。按照“高起点、高标准、高品位、高水平、高质量”的要求，精心
打造“高档化、精品化、品牌化”具有少数民族特征的商贸核心区，大力建
设全省知名的集商贸、旅游、餐饮、娱乐、休闲为一体的少数民族特色街。
第四，美化居住休闲环境。在西南片区内兴建济宁市南池公园（王母阁公园）。
公园北起越河南路、南至铁路北路、西起公园西路、东至王母阁路，占地面
积34公顷，水域面积20公顷，工程建筑面积5500平方米，绿化面积20万平方
米。该公园为综合性公园，自然式山水园林，彰显以绿为体、以水为魂、以
文为胜、以为为本的特色，建成后将成为该片区居民休闲、娱乐的首选去处。
大力促进少数民族文化教育体育事业的发展。伊斯兰文化是运河文化的重要
组成部分。 济宁东大寺作为全国重要保护文物单位， 区委、区政府制定了
《东大寺对外开放筹备工作实施方案》，对附近乱搭乱建，乱堆乱放现象进
行整治。修葺一新的东大寺更显古色古香、庄严整洁的面貌。在西南片区开
发建设中，投资3000余万元（包括征地、学校内部设施投入）新建占地22亩，
建筑面积1万余平方米，设施功能齐全的省级标准化民族小学，不断提升少
数民族小学教育的办学条件和水平。为发扬光大少数民族查拳这一传统体育
项目，市区成立了查拳研究会，在济宁顺河清真东大寺开辟了习武场，并设
立了少数民族传统体育项目暨全民健康指导站。练习者100余人，多为回族
居民群众。
（白 宁）
【成功引进“大润发”】2009年初，区委、区政府结合百花公园升级改造，
成功引进国际知名商贸品牌、世界500强企业台湾大润发商业集团入驻，注
册成立济宁大润发商业发展有限公司。整个项目共实施拆迁面积近2万平方
米，在建设地上休闲广场的同时，在百花公园东南角，建设地下商城一处。
地下商城，占地2.2万平方米，总建筑面积2.3万平方米，总投资1.2亿元。3
月，完成主体建设。8月，商城开业。地下购物广场经营商品30000多种，每
月实现销售收入2000万元以上。全年交纳税金550万元，吸纳1400多人就业。
同时，每年为刘庄居委增加租赁收入500万元。已成为鲁西南经营面积最大、
经营种类最全的商业购物中心。
（李 斌）
【加强自身建设 推动民营经济跨越发展】区民营局以服务发展为目标，以
服务民企为出发点，切实把加强自身建设、转变机关作风、提高服务水平作
为头等大事来抓，有力推进了民营经济发展环境的优化，促进了全区民营经
济的跨越发展。 2009年， 全区民营企业实现营业收入230.8亿元，同比增长
16.3%；完成增加值62.8亿元， 同比增长15.5%；上缴税金8.28亿元， 同比
增长52.3%；完成固定资产投入74.9亿元。
加强自身建设，发挥核心带动作用。按照建设学习型、服务型、创新型机关
的要求，建立和健全了局党委中心学习组制度，重大问题集体研究，增强班
子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。做好结合文章，实行
党建联系点制度和领导包企业责任制，要求班子成员“三分之一的时间在机
关办公，三分之一的时间在企业服务，三分之一的时间在外跑项目”。真正
与企业、与群众打成一片，扑下身子做好各项工作。
加强党员干部队伍建设，发挥先锋模范作用。强化思想解放意识，培养“敢”
子型队伍。强化突破发展意识，培养“勇”字型干部。强化服务意识，培养
服务型干部。制定了《工作首问负责制》、《工作限时办制度》等责任制度，
实行领导包保责任制，采取一个项目一名党员领导干部包抓，形成了干部服
务长效机制。
创新搭建服务平台，服务民营经济。 一是进一步修订完善《加快民营经济
发展的意见》，在电视台开辟民营企业专栏，大力宣传民营企业中涌现的好
典型、好经验和好做法，在全区营造全民创业推动民营经济跨越发展的浓厚
氛围。二是健全创业辅导体系。围绕民营企业需求，为民营中小企业提供创
业、融资、咨询和合作等方面的培训和辅导，积极组织参加“千人创业培训”，
增强中小企业主的创业意识和发展意识。三是完善信息服务体系。加大运河
之都中小企业信息网和《民营信息》的信息量，及时更新网页，丰富版块内
容，为民营企业提供快捷高效的信息服务。四是与有关部门合作，成立小额
贷款担保公司，为中小企业提供融资服务。加强与金融部门的协调，积极搭
建平台，推进银企合作，为民营企业协调融通更多的资金。
（何茂瑜）
【区电视台建台20周年系列庆祝活动精彩纷呈】2010年1月1日，是中区电视
台建台20周年。多项台庆活动都集中安排在2009年的第四季度。台庆活动全
面展示了市中区广播电视事业的辉煌成就，达到了激励干部职工秉承优良传
统、与时俱进、再创辉煌的目的。
一是召开庆祝建台20周年“见证成长”座谈会。10月27日，邀请中区广播电
视台历任领导班子成员和退休老干部欢聚一堂，共同见证20年发展的光辉历
程。
二是10-12月举办“我与中区电视”有奖征文活动。离退休老干部、机关干部、
关系客户、热心观众和本台职工踊跃投稿，精选的40篇征文全部在《中区报》
上发表并汇编成书。纪念、讴歌了中区电视台在改革开放和现代化建设中取
得的成绩。
三是11月向社会各界发函征集纪念建台20周年书画作品。共收到市、区领导
题词，客户及书法家书画作品70余幅，济宁孔孟书画院的书画家们还向庆祝
活动现场赠送书画作品，表达了各界人士对中区台的祝贺、肯定和希望。
四是12月开展“十大热心观众”评选活动。通过报名、初选、网上投票、复
选四个环节，经过筛选和考核，命名表彰韩法轩等10名观众为中区电视台热
心观众。10名热心观众包括老干部、高校教授、大客户、热心观众，层次高、
范围广。评选活动体现了中区电视台对广大观众的感恩之心，拉近了与观众
的距离。
五是12月摄制了电视专题片。纪念建台20周年大型专题片《于无声处听惊雷》
气势恢宏，全景展现了市中区广播电视事业从无到有、由小到大、由弱到强，
由模拟到数字的发展历程。在庆祝大会上起到了先声夺人、激荡人心的效果。
六是12月编辑印制了《七彩霞—纪念建台20周年大型画册》。在《中区报》
编发《台庆特刊》四期，在《济宁日报·都市晨刊》编发《台庆特刊》两期，
在《济宁宣传》杂志上开辟“庆祝济宁市中区电视台建台20周年”彩页专栏，
通过一幅幅定格的精彩瞬间直观反映了建台20年的光辉历程、发展成就和团
队风采。
七是12月21日举办建台20年庆祝大会暨2010年黄金资源推介会。在大会现场，
专门设计制作了“七彩霞”系列展架，全面展示了建台20年来取得的辉煌成
就，庆祝大会与文艺演出有机结合，隆重热烈喜庆，晚会现场用大屏幕播放
了词坛泰斗乔羽先生对家乡的电视台台庆20周年给予的祝福与希望；区领导
向“十大热心观众”颁奖；少先队员献词，新老主持人联袂登台，全新的频
道、栏目包装和2010黄金资源推介令观众耳目一新、心潮澎湃，把台庆活动
推向高潮。
（屈剑波）
街道办事处概况
济宁经济开发区（安居镇）
济宁经济开发区党工委副书记、开发区管委会主任、
安居镇党委书记、安居镇镇长 王为敬
位于区境西部，距城区10公里，面积81.4平方公里。辖65个自然村，61个村
民委员会；有18145户，7.3万人，其中女36686人，非农业人口6146人，人口
自然增长率为6‰。
国内生产总值8亿元，比上年增长15﹪，其中一、二、三产业增加值分别达
到14088万元、46800万元和19605万元，分别增长8﹪、17﹪和18﹪。工业总
产值17.7亿元，增长48﹪；实现利税10010万元，增长19﹪.农林牧渔业总产
值33600万元，增加20﹪。全年粮食作物播种面积8142公顷，总产5.8万吨；
瓜菜733公顷，总产40万吨；棉花8公顷，总产21吨；种植业产值20039万元。
全年造林35公顷，森林覆盖率达13﹪，林果总产50吨；林业产值127万元。年
末大牲畜存栏158头，猪存栏1.2万头，羊存栏0.35万只，家禽存栏32万只，
畜牧业总产值6194万元。水产品总量760吨，渔业总产值5320万元。农业机械
总动力达12万千瓦。 乡镇企业总产值22.36亿元，利税13217万元。财政收入
3681万元。农民人均纯收入6080元。有中学2处，小学8处，在校学生共5165
人，适龄儿童入学率100﹪，有医院1处。电话普及率达到80部/百人。先后获
得济宁市科协工作先进单位、山东省消防平安创建先进乡镇、2009年度济宁
市中区招商引资功勋单位、2009年度济宁市中区绩效考核二等奖等荣誉称号。
【招商引资成绩斐然】计划用地3300亩，总投资约50亿元的济宁·豪德鲁南
现代商贸物流城项目已启动建设。济宁·豪德鲁南现代商贸物流城由实力卓
著的香港豪德集团投资，项目从介入、洽谈到签字、落户，前后仅用了四个
月的时间，成为全区迄今最大的招商引资项目，被市区领导誉为“豪德经典”。
济宁·豪德鲁南现代商贸物流城将集商贸物流、展示、产业培育、企业孵化、
信息交流、市场拓展、技术创新、品牌推广多种功能为一体的区域性、多功
能、一站式购物的超大规模现代综合物流园，可辐射鲁豫苏皖等地区。
占地1500亩，投资10亿元的美恒·山东汽车博览城正在规划中。规划建设国
际名车城、国际汽车用品城、国产4S汽车城、二手车交易市场、汽车主题公
园等12组团，建成后将与豪德项目南北呼应、错位发展，105国道现代商贸物
流发展轴将初现规模。
【民生工程扎实推进】 一是全面落实各项惠民政策。粮食直补、大型农机
具补贴、水稻玉米良种补贴、农资综合补贴等政策补贴资金总额达到664.5万
元；受理家电下乡、汽车下乡3255件，发放补贴资金140.6万元，群众政策性
收入明显增加。二是广开渠道促进就业，实现城镇就业1260人，农村劳动力
就地转移615人，返乡农民工再就业427人。三是全面落实各项社保政策。新
型农村合作医疗覆盖面继续拓宽，2009年新农合筹资标准为每人每年120元，
个人缴费每人每年20元，各级财政每人每年补助100元，参合人数增加到6万
余人，参保率达到98.9%，全镇共有44790人受益，报销补偿600余万元；农
村低保扩面提标，低保人数扩大到1600余人、新增350人，实现了应保尽保，
低保标准提高到月人均100元，全年累计发放低保资金115万元。四是加大对
困难群众救助。 投入50万元， 资助40户农村贫困家庭实施危房改造；农村
“五保”人员集中供养率超过90%以上，加强敬老院建设；弱势群体救助力
度不断加大，优抚抚恤金新增10万元，达到50万元；列支大病救助资金18万
元、助学金1.5万元、临时救济金5万元、五保供养金40万元，切实让困难群
众共享改革发展成果。五是不断提高卫生事业水平。投入15万元，改造标准
化村级卫生室15处，提前达到了村级卫生室规范化建设标准。
（路 强）
济阳街道办事处
党工委书记 孙长新
主 任 赵 鑫
位于区境西南部，面积2.38平方公里，辖7个社区居委会、一个村委会和1个
电厂家属委员会，人口3.7万人，人口自然增长率4.74‰。
2009年街道共完成财政总收入3439.6万元，占年计划的132.7%，其中地方财
政收入1913.9万元， 占年计划的126%； 引进区外项目28个， 引进资金达
24000万元，占年计划的120%。街道先后被市、区授予“市级文明单位”、
“市级卫生先进单位”、“全市经济发展跨越乡镇”、“全市民政工作先进
街道”、“全市计划生育先进街道”、 “2009年度绩效考核二等奖”等荣
誉称号。
【招商引资工作成效明显】按照“集体决定招商项目，分人落实招商责任”
的运作方式，大力实施“专班运作、责任到人、重点突破、整体推进”的招
商战略和“服务前移、服务拓展”的工作机制，对重点项目采取“人盯人”
战术，全程跟踪，全程协调，全程服务。共完成各类招商引资项目28个，到
位资金24000万元，占全年计划的120％。
【民生工程深得人心】坚持把保障民生作为街道科学发展跨越发展的最终落
脚点。立足一个“好”字，突出一个“实”字，落实一个“保”字，严格贯
彻落实低保例会、定期培训、社区评议、集体评估、申报联查等系列制度，
实行低保动态管理机制，及时纳入、终止、调整低保对象，切实做到应保尽
保。全年共为531户低保户发放低保金243余万元，大病救助 24人，11.63万
元。大力开展情暖万家慈善救助活动，全年共走访困难群众560户，发放各
类物资、现金共计11余万元。及时审批办理经济适用房、廉住房273户。南门、
龙行两处社区服务中心全面竣工并投入使用，充实调整新建龙行、南门、财
工街、后营四个农家书屋，图书拥有量达到3万余册。
【环境卫生明显改善】针对辖区城市环境中存在的薄弱环节，在创建省级文
明城市的基础上，努力将环境整治与喜迎全运有机地结合起来，全力以赴打
好城乡清洁集中行动攻坚战。集中抽调社区工作人员充实壮大街道城管办力
量，对税务街及辖区主干道进行了大规模的清理整治，马路市场得到了有效
遏制。根据市区统一安排部署，先后投入110万元彻底整修了电厂北路和中
心闸北路两条主干道，粉刷墙面2.5万平方米，清理非法小广告共5000余处，
签订门前“三包”责任书2531份，更换新装门头牌匾1058余处。辖区环境卫
生面貌有了大的改观。
（张 永）
喻屯镇
党委书记：刘恒志
镇长：陈贵清
喻屯镇位于区境南部，距城区20公里，面积144.26平方公里。辖103个自然村，
72个村民委员会；有19744户，8.3万人；其中女38922人，城镇居民3410人。
人口自然增长率5‰。
工业总产值1.85亿元，增长9%，实现利税827万元，增长22%。农林牧渔业总
产值48120万元，增加值17944万元。全年粮食作物播种面积13636公顷，总产
9万吨；瓜菜1667公顷，总产3.7万吨；种植业产值35550万元。全年造林30.5
公顷，森林覆盖率达17%，林果总产320吨；林业产值117万元。年末大牲畜
存栏110头，猪存栏0.6153万头，羊存栏0.2824万只，家禽存栏11.4万只，畜
牧业总产值3260万元。水产品总量5368吨，渔业总产值7329万元。农业机械
总动力达15.8万千瓦。乡镇企业总产值2亿元，利税807万元，其中个体私营
企业产值2亿元，利税807万元。财政收入780.3万元。农民人均收入5524元，
比上年增加300元。有中学2处，小学13处，在校学生共6909人，适龄儿童入
学业率100%，有医院1处。电话普及率达到每百人85部。
【提升计划生育优质服务水平】充分利用标语、横幅、明白纸、宣传车等多
种形式，开展了全方位、渗透式宣传，增强了群众执行计划生育的紧迫感和
自觉性。结合喻屯实际，分别于2月、7月、11月组织了三次育龄妇女查体活
动，安排人员携带便携式B超机、指纹仪等设备进村开展查体服务，变坐等
群众到站查体为进村开展服务，极大的方便了群众，提高了群众查体的积极
性。同时由各村民委员会与育龄妇女签订《计划生育村民自治管理服务合同》
书，计划生育工作水平不断提高。
【整治村容村貌 改善居住环境】为加快新农村建设，改善村民的居住环境，
从治理脏乱差的现象为突破口，通过道路硬化、村庄绿化、卫生洁化、环境
美化为主要内容，加快农村基础设施建设，改善农村居住环境。投资480多
万元，新修了司庄、胡海、田庙、河湾、张庄、胡屯、王军庄、西邵、张桥、
邵楼10条乡村水泥路共20多公里；投资22万元，新建成一处标准化农村生产
渡口大周渡口，改善了渡口周边群众的生产生活条件；镇养护公路共计42公
里，总投入21万元，有效地提高了公路的通行质量全镇范围内，全部重新制
作了门头广告牌，拆除了济鱼路沿线的破旧房屋、活动板房，粉刷了沿线的
墙壁，清理了店外经营场所，对违法经营的沙场、草苫厂、废品收购站、杂
木厂和水泥预制件厂进行了清理整顿，建成垃圾转运站，共清理转运各类垃
圾300多车。
（张 峰）
唐口镇
党委书记 苏士革
镇长 孟祥建
位于城区南部，距城区13公里。面积123.7平方公里，辖99个自然村，78个村
民委员会；有20586户，8.7万人，其中女42898人，非农业人口3329人，人口
自然增长率为6.7‰。
国内生产总值12.68亿元， 增长16%， 其中一、二、三产业增加值分别达到
17633万元、88548万元、31617万元，分别增长16%、28.5%、26%。工业总产
值256669万元，增长17%；实现利税28391万元，增长15%。农林牧渔业总产
值40008万元，增长18%。全镇粮食作物播种面积12249公顷，总产8.95万吨；
蔬菜309公顷，总产1.22万吨；棉花92公顷，171吨；种植业产值23847万元。
全年造林135公顷，森林覆盖率达22.9%；林果总产48吨；林业产值127万元。
年未大牲畜1583头，猪存栏1.9万头，羊存栏0.67万只，家禽存栏32.58万只，
畜牧业总产值6700万元。水产品总产量1.95万吨，渔业总产值9334万元。农
业机械总动力12.5万千瓦。乡镇企业总产值273400万元，利税28391万元，其
中民营企业产值273400万元，利税28391万元。财政收入3611.8万元，农民人
均纯收入6013元。有中学2所，小学13所，在校生7110人，适龄儿童入学率达
到100%，有医院1处，新农合参合率达98%。
【联合纸业10万吨A级箱板纸生产线投入运行】2009年5月，总投资1.2亿元，
新建厂房、库房1万平方米，引进国内一流水平的10万吨A级箱板纸生产线。
2009年12月底竣工试产。该项目投产后，企业综合耗能可下降三分之一，产
品附加值增加30%，可生产多规格、高档次的成品纸，产品优质，市场销路
广阔，经济效益明显提高，弥补了高档箱板纸的市场缺口，增加就业200余
人，辐射带动了彩印、纸箱包装产业的快速发展。
【境内105国道升级改造完工】坚持高标准改造、高效能整治、高强度推进
镇辖区内105国道7.95公里长的景观升级改造工程，投资3000万元，重点实施
了垃圾清理、墙壁粉刷、门头牌匾更换、房屋拆迁、土方回填、路网管网修
建、绿化美化等工程任务。挖填土方15万立方米，拆除房屋13500平方米，粉
刷墙壁68894平方米，更换门头牌匾1879间，铺设管道10671米，修建路网管
网1.5万平方米，实施绿化面积80万平方米，于2009年10月全部完工。
（李长友）
越河街道办事处
党工委书记 苏东元
主 任 龙 涛
位于区境中部，面积1.5平方公里，辖7个社区，人口2.5万人，人口自然增长
率5.3‰。
工业总产值9975万元，增长29%；实现利税387万元，增长69%。完成规模以
上固定资产投资2.34亿元，增长40%。完成财政总收入2784.9万元，增长38.8
%，其中实现地方财政收入1394.3万元，增长25%。全街道172家民营企业，
形成机械制造、食品加工、纺织服装等3大工业门类，有济宁蔬菜果品批发
市场、南菜市场、九巨龙大市场、干鲜冷冻食品市场、运河文化市场、越河
市场6个专业市场，有华润苏果超市济宁店、爱客多超市2个购物超级市场，
年消费品零售总额18亿元。2009年，全街道上下紧紧围绕建设文化彰显、商
业繁荣、适宜人居的魅力越河发展目标，以“学苏北、促跨越”为基本要求，
以“三重两争”为抓手，强化壮大实力、为民服务、促进和谐三项任务，突
出项目建设、民生工程、环境优化、机制创新四个重点，开创了街道经济社
会发展新局面。古路沟社区被国家民政部评为“全国基层低保规范化建设典
型单位”；武胜桥社区被评为省级“文明社区”；街道被授予“全省安全生
产管理系统先进集体”、“省二级档案室”、市级“文明单位”、“婚育新
风进万家活动先进街道”、“乡镇食品药品监管工作先进站所”等称号。
【运河核心景区改造顺利推进】 运河核心景区改造工程是全市为弘扬运河
文化、提升城市品位实施的重点老城改造项目，工程的主体部分在越河街道
辖区内。按照“高水平、高品位、高标准、高起点”的改造要求，面向国内
外征集改造方案，制订了景区整体规划。年初启动了顺河清真东大寺的整修
工程，综合整治内外环境。5月1日实现了对外开放，被评为国家AAA级旅游
景区。 拆除了电子大厦等建筑， 建成了清平桥绿地。统筹协调，完成了长
460米、面积7540平方米的老运河南岸街外立面改造，推进了业态调整。深化
了清平巷、竹竿巷等街巷建筑物、道路、景观设计等，综合完成投资1.5亿多
元，再现了明清古建筑风格，使其成为名副其实的济宁商贸旅游核心区、鲁
西南商贸旅游的新亮点，彰显运河文化特征的优秀商业街。国家及省、市领
导曾莅临视察调研，深受好评。
【社区服务打造新品牌】 坚持以创建“星级社区”为抓手，开展了以“规
范、效能”为主题的“基础工作年”活动，进一步细化规范程序，完善规章
制度，实现了社区服务的便捷高效。大力完善社区组织活动场所功能，各社
区均建成了一站式服务大厅。进一步整合资源，完善社区的服务平台，各社
区设有社区书屋、党员活动室、健身室等，配备了远程电教设备、残疾人康
复训练器材、小区公共健身器材等，拓展了社区服务功能。武胜桥、兴隆两
个社区省市扶持资金社区办公大楼建成并投入使用，其中武胜桥社区服务中
心建立了慈善超市、高标准的电子阅览室、图书室、档案室等，成为公共服
务的新亮点。7月28日，民政部副部长窦玉沛来街道视察，对社区慈善及社
区建设工作给予高度评价。
（张育宗）
观音阁街道办事处
党工委书记：陈 渝
办事处主任：贾庆斌
位于区境东南部， 面积约9平方公里， 辖14个社区（村） 、1个产业园，有
2.06万户，4.3万人，人口自然增长率5‰。
2009年，街道实现财政总收入1.8亿元，地方财政收入8953万元，在全区镇街
中总量第一、增幅第二， 超额完成区委、区政府下达的全年任务。街道获
得全区经济发展、绩效考核两个一等奖，全市经济强乡镇、首批特色产业乡
镇，全省统计规范化建设示范单位和经济普查先进集体等荣誉称号。新增财
力过100万居村达到6个，建设、琵琶山、皇营3个居村蝉联全区十强，全年两
次项目观摩排名全区第一。
【把握第一要务，推动经济又好又快发展】 围绕“巩固全区第一方阵、两
年跨入全市十强”发展目标，出台了一系列促进经济发展的政策措施，调动
全街上下的力量，狠抓项目建设、招商引资、骨干培植、片区开发等工作重
点，有力地促进了街道经济的又好又快发展。全年两次项目观摩排名全区第
一，列入区级的2个重大项目、5个重点项目顺利实施，街道37个重点项目有
序推进，其中六合技改、汇泉悦丽等项目，当年开工建设，当年投产见效。
招商引资成效明显，引进项目40个，到位资金3.2亿元，有2个项目超过了亿
元。集群产业迅速发展，新增规模企业31家，总数达到91家，其中3家工业企
业、2家建安企业和1家服务业企业，分别进入全区十强。新上宝利实业、湖
北建筑公司过亿元项目2个，呼格吉乐喜来登酒店、凯亿房地产等过千万元
项目6个，引进中国对外建筑总公司、山东成华汽车、铁联物流等总部经济、
服务业项目19个，铁马电动车、新光真空科技、万和超声电子设备等一批优
质项目先后落户。出台了《关于鼓励招商引资培植新增税源的意见》等政策
措施，开展了一系列集中整治活动，多次开展现场办公，下达税务事务通知
书106份，清理漏征漏管和企业欠税340万元；新办证个体业户236户，新增税
收40多万元；清理外注内营户11家，清缴税金155万元；加强出租两房管理，
完成两房税收599万元，同比增长61%。加大了对永生机械、东达电梯、六合
机械等工业型企业骨干和银座商城、赛玛特商贸、海王医药等服务业企业骨
干的扶持力度，及时提供多方位服务，帮助企业排忧解难，极大地优化了企
业发展外部环境，新增规模以上工业企业14家，总数已达50家；新增规模以
上服务业企业15家，总数达到38家，逐步形成了工业和服务业两翼齐飞、集
群发展新格局。
【加强基层党的建设，为科学发展提供坚强保障】 按照“规定动作细化到
位，不落死角；自选工作大胆创新，重在实效”的思路，高标准、严要求开
展学习教育活动。活动中，共发放学习书籍、音像资料1600多册，印发学习
册300多本，召开座谈会6次，举行专题辅导报告会2期，举办文艺晚会1场，
撰写调研报告12篇，收集意见建议20余条，学习效果显著。加强党工委自身
建设，建立健全了各种规章制度，制定了《观音阁街道加强机关干部日常监
督管理的规定》等制度，购置了指纹考勤机，严格考核奖惩，机关作风和工
作效率进一步得到了提升。以理论中心组学习、专题辅导会等为载体，加强
党员干部培训教育，党工委理论中心组被评为全市先进单位。认真落实居村
支部书记工资待遇，实行了居村事务决策“4+3”工作法制度，切实抓好支
部书记队伍建设，共开展集中培训7次，整顿后进班子2个。严把党员“入口”
关，新发展党员30名。加强后备干部管理，重点培养大学生村官、选调生等
4名。按照“成熟一个建立一个、建立一个巩固一个、巩固一个提高一个”
要求，开展了非公企业党组织组建工作，非公支部达到8个。抓好党员服务
机构建设，14个居村都设立了党员服务站，其中8个居村建立了高标准“一
站式”党员服务站。加强远程教育站点建设，已有6个居村被评为区规范化
站点，琵琶山社区成为省级规范化站点。
（寻 硕）
阜桥街道办事处
党工委书记 董洪波
办事处主任 万庆军
阜桥街道位于城区中心，辖区东起洸府河东后铺工业园，车站东路，西至南
门口，南起济菏铁路，北至洸河路，面积11.1平方公里，辖15个社区居委，
常驻人口12.6万人；有省、市、区各级单位756个，辖区较大的购物中心有大
润发、贵和、银座购物广场、苏宁电器、九龙家电和秀水、运河商业城。
阜桥街道紧密联系辖区各单位党组织，按照“以党建促共建，以共建促和谐”
的工作思路，谋突破、求创新、增亮点、创精品，着力打造和睦、人文、平
安、干净、繁荣的新阜桥，经济及社会各项事业实现了科学发展、跨越发展。
2009年，街道共完成财政总收入15641万元，占年计划的106%，实现地方财
政收入7573.7万元， 占年计划的106%，招商引资完成3.33亿元，占年计划的
111%；全面完成300美元外资任务；新上1个过亿元项目、2个5000万元以上
项目；出租房屋税收完成1100万元，占年计划的137.5%；固定资产投资完成
9.2亿元，占年计划的110%；新增规模以上工业企业10家，服务业企业22家。
【重点项目建设扎实推进】 总投资1.2亿元、总建筑面积2.2万平方米的百
花公园地下商城项目，已入驻世界零售业500强台湾大润发集团并于今年8月
开业；总建筑面积22万平方米的运河城财富广场项目，一至六层今年9月20日
已开放运营。百花园南片区已开土建设。共青团路、洸河路升级改造项目于
规定时限内，完成了街道机关及沿街商住户的搬迁任务。
【社会事业协调发展】6月，注册成立了服务大厅，为辖区居民一胎生育注
册、新生儿入户提供便捷式服务，街道被市委、市政府授予“计划生育先进
街道”荣誉称号。社会保障体系不断完善，基本做到了应保尽保共为561户，
1261人，累计发放低保金291万元；为71人申请市、区两级大病救助44.2万元；
帮助360个低收入困难家庭申请经济适用房；为100户困难家庭落实了廉租房。
11月底，开展了全辖区低保对象全员复核清理整顿，入户率达到100%。省二
级档案室达到2个。街道被授予“省级文明单位”荣誉称号。
【科学发展观学习实践活动取得实效】3月，街道全体党员开展学习实践科
学发展观活动，结合街道特色创新活动载体，把“更新观念，创新机制，打
造都市型产业示范街道”作为学习实践活动的载体，分层次设立“四个主题
实践活动”。一是在党组织和党员干部中，开展 “党员一帮一”主题实践
活动，开展党员群众“双结对”活动，对100名困难党员群众实行了结对帮
扶，确立了15名特困群众为“访贫促廉”帮扶对象，定期走访慰问；二是在
社区党组织中开展“三提升、三转变”主题实践活动；三是街道、社区、企
业党组织与驻辖区单位党组织开展“党建促共建、共建促发展”主题实践活
动，充分发挥辖区资源优势，与市第一人民医院党委、济宁学院附中党委结
成共建对子，同学习、同活动、同受益。聘请15名市有关部门领导作为街道
社区学习实践活动辅导员，邀请市科技局、质监局、商检局等部门开办知识
产权保护、商品质量检验专题讲座，积极为企业发展提供有价值的资讯，引
荐经济专家指导企业经营， 为企业发展出谋划策； 四是通过与安居镇开展
“互帮、互学、互促、互建”等系列互联共建活动，探索城市街道与农村乡
镇互联共建新模式。
（李 斌）
南苑街道办事处
党工委书记 张为民
主 任 韩成光
位于城区西南部，东接都市商贸区、西牵滨河新区、南联北湖生态新城、北
靠越河，辖区面积6.7平方公里、人口2.8万人，辖7个社区、13个村；人口自
然增长率11.1‰。
实现财政总收入8300万元，比上年增长57%，实现地方财政收入4578万元，
增长23.5%，完成固定资产投资18.8亿元，增长204.9%，新增规模以上工业
企业5户，服务业4户。引进各类项目26个，实际到位区外国内资金2.6亿元，
其中过亿元的项目1个，过千万元的项目5个，自营出口、劳务输出等指标已
完成全年任务计划。街道先后获得了济宁市“经济跨越发展乡镇”、“市级
文明单位”、市中区“绩效考核三等奖”等荣誉称号。
【项目建设进展顺利】 2009年，是街道的“大建设”年，也是打基础的关
键一年。按照市委、市政府和区委、区政府提出的“实施大项目带动，突破
中心城区建设”的部署，街道承担了运河路高架桥、济安桥路南延、城区10
万户西部供热、王母阁片区开发、运河佳园（一期）、宁苑花园小区等16个
市、区重点项目。王母阁片区开发建设项目一期回迁楼即将封顶，力争2010
年10月份全面竣工；运河佳园（一期）建设项目，近40栋一期回迁安置楼均
已完工，社区服务中心及幼儿园已进行墙体装饰；宁苑花园小区项目一期约
3万平方米的回迁楼已全面竣工，房屋预售工作顺利展开；运河路高架桥工
程进展顺利，已完成工程总量的80%，可实现通车；济宁公交编组站建设全
部竣工；城区西部10万户供热工程进展顺利。其中街道承担的城区10万户西
部供热和王母阁片区棚户区改造项目，参加全市科学发展观项目观摩会，为
全区争得了荣誉。
【民生工程成效显著】 街道始终把保障民生、群众满意作为检验工作的重
要标准。 落实各项政策加大民生扶持。2009年共为9123人次发放低保救助金
160余万元，发放大病医疗救助金13万元，临时救助金0.95万元，为3名贫困
大学生争取到贫困助学金1.2万元。中秋节前夕，街道又联合有关部门向辖区
200余户拆迁困难户发放了价值1万余元的现金和购物卡，让困难群众也都能
过上称心如意的佳节。配合重大项目加大民生扶持。对于被拆迁的困难群众，
街道一方面尽心尽力地为他们争取政策和资金扶持，协调劳动部门对失业村
民进行免费技能培训、联系就业渠道；另一方面推行街道领导包保联系制度，
利用传统节日看望慰问困难家庭，妥善安排好居民的生产生活，充分调动了
居民群众支持片区开发的积极性。开展环境卫生综合整治百日会战，重点对
济荷铁路沿线、荷花路两侧、来鹤小区、南柴禾市街、越河沿岸、柳行路与
博古庄市场交界处进行了强有力的整顿，共拆除各类违章建筑40余处，清理
清运各类垃圾近200余吨，粉刷美化了主干道墙壁。投资20余万元对辖区4条
背街小巷道路进行了维修，统一规范了主干道商店门牌，大大改变了西南片
区“脏乱差”的现状。
（柴艳新）
古槐街道办事处
党工委书记、办事处主任 李翠玲
古槐街道位于城区中心地带，辖区面积2.2平方公里，下辖9个社区居委，6.6
万人，人口自然增长率4‰。
2009年，街道完成地方财政收入3663.7万元，同比增长118.6 %。引进项目37
个， 其中过亿元项目2个，过5千万元的项目1个，过千万项目4个，到位资金
2.6亿元；完成固定资产投资3.65亿元，同比增长27%；实际利用外资200万
美元，新增规模工业企业2家，新增规模服务业企业16家。街道先后获得了
市中区综合考评三等奖、招商引资功勋单位、群众工作二等奖、安全生产工
作三等奖、先进理论学习中心组、市人口和计划生育先进街道等荣誉，侨务
工作、应急管理工作经验先后在全市推广。
【重点项目建设顺利推进】 总投资1500多万元，国家拉动内需扶持资金建
设的民生工程渔山农贸市场顺利竣工，并于2009年9月28日进行了试营业。投
资3.5亿元的西关体育场开发建设项目完成了主体工程。续建的郭家花园项目
顺利竣工并正式交房，瑞和春天项目在如期推进。贵和吉客隆建设项目完成
并开业运营。完成了辰欣医药片区和山拖实业片区开发项目的前期论证工作。
引进了过亿元的家电零售业巨头苏宁电器、投资过5000万元的正诺担保以及
英大人寿保险济宁中心支公司、中国人寿财险济宁中心支公司、兴业银行等
项目，进一步夯实了金融保险中心街区地位。
【惠民工程强基固本】 加强城市最低生活保障工作，严格执行城市低保政
策，实现了动态化、信息化、规范化、科学化。全年全街共新办、续办低保
户450户，发放救济金18万元、重大医疗救助金9.6万元、重残补助金720元、
慈善助学金2.4万元。办理城镇居民医疗保险2564人，办理失业登记人员登记
245人，失业人员再就业190人，城镇困难人员再就业34人，就业困难人员享
受社会保险各项补贴156人。联合辖区单位开展了10余场招聘会，引荐辖区居
民群众、下岗职工90余人到先清医药、银座佳悦、苏宁电器等知名企业就职。
与辖区50多家重点企业代表签订就业合作协议，积极探索和建立长效的就业
再就业工作机制。
【城市管理水平全面提升】 开展城乡环境综合整治活动，建立健全城管执
法队员、卫生监督员、环卫督查小组、环卫突击队和环卫保洁员“五位一体”
管理制度，有效消除街区保洁时间、区域、责任上的盲点，并联合区综合执
法局、卫生、城管等部门对大石桥市场等马路市场乱摆卖、占道经营等重点、
难点问题进行专项整治。同时投资60余万元对辖区内的玉米仓、孙家街、郭
家街、熊家街等8条小街巷进行了专项整治整修，不断巩固整治成果，还社
区群众一片干净的生活天地。
（房业美）
（供稿人：任广芹 黄静）