济宁市红十字会是依照《中华人民共和国红十字会法》和《红十字会章程》
独立自主地开展人道主义工作的社会救助团体。承担着全市范围内的备灾救
灾、卫生救护培训、推动无偿献血和红十字青少年等国际人道主义救援工作。
现有编制14名，设有办公室、综合业务部、事业发展部三个部室。2009年济
宁市红十字会在市委、市政府的正确领导和省红十字会的具体指导下，始终
坚持科学发展观要求，广泛动员人道力量，积极投身以改善民生为重点的社
会建设，努力实现全市红十字事业新跨越。全市各级红十字会，全年共接收
国内外捐赠款物273.32万元，争取项目资金61万元。投资351.71万元，救助
全市特困群众、白血病儿童、特重大疾病患者等9000余人。援建“博爱卫生
站”5个、“红十字书库”4个、“爱心小学”1个。备灾、应急设施建设和
各项业务工作日趋完善，稳步推进。济宁市红十字会获得了全省“造血干细
胞捐献工作先进集体”、“救护培训工作先进集体”“预防艾滋病工作先进
集体”“信息宣传工作突出贡献奖”四项奖励，党组书记、常务副会长季庆
林被国家人力资源和社会保障部、中国红十字会总会评为“全国红十字会系
统先进工作者”，受到了胡锦涛总书记、温家宝总理等党和国家领导人的亲
切接见。
夯实事业基础，组织网络建设取得新突破 坚定不移地推进红十字基层组织
建设。基层组织建设是红十字事业发展的基础和组织保障，是党和政府联系
弱势群体的纽带和桥梁。2009年，市红十字会严格按照市政府《加强红十字
会工作的意见》和《加强农村红十字会工作的意见》要求，采取建组织、下
任务、抓落实的工作思路，在全国率先制定《农村红十字会工作规范》，出
台了《加强红十字会基层组织建设的指导意见》和《2009-2014年基层组织建
设规划》等规范性文件，各县市区红十字会加强了街道、乡村、学校、医院、
机关、企业中的红十字会基层组织建设。任城区、兖州市在所辖乡（镇办）、
村（居）全部成立了红十字会基层组织；微山县还在团县委、县妇联、县教
育局、县畜牧局等十几家党政机关成立了红十字会；曲阜市在所属12个乡镇
全部建立了由乡、镇副书记或副乡镇长任会长的红十字会组织。全市累计建
立红十字会基层组织3233个， 其中， 乡（镇办）建会131个，村（居）建会
2584个， 学校红十字会231个，机关、企事业单位红十字会287个，共有会员
229362人。
大力推进红十字志愿服务体系建设。2009年初制定出台了《济宁市红十字志
愿服务管理办法》，规范了从报名、登记、服务、注册到日常管理一系列程
序，2009年发展红十字志愿者38287人。成立并完善了红十字精神传播、心理
援助、造血干细胞捐献宣传、预防艾滋病教育等特色志愿者服务队伍。广大
志愿者在各级红十字会的组织下，活跃在城乡社区、工矿企业和医院学校，
发挥着扶危帮困、博爱助弱、稳定社会的作用。曲阜市造血干细胞志愿者服
务队队长邹亮获得“中国捐献造血干细胞志愿服务优秀个人”称号；山东省
安康医院心理援助志愿者牵手盲童游园志愿服务活动被《中国红十字报》头
版报道。
拓展救助领域，服务民生建设再创新业绩 积极引进社会关爱项目。争取中
国红十字基金会、齐鲁电视台项目资金31万元，援建任城、金乡、嘉祥、梁
山贫困农村博爱卫生站5所；为邹城、曲阜、鱼台、泗水边远贫困小学捐赠
“红十字书库”4个，让中小学生有书读、读好书；争取齐鲁电视台著名主
持人小么哥和济南清华博爱医院共同捐资30万元，建设微山岛乡墓前小学教
学楼，为当地孩子提供更好的学习设施和学习环境；争取省红十字会价值4.8
万元的救助药品，改善了贫困农村地区医疗卫生条件；积极响应省红十字会
开展的“光明救助活动”，免费为9名患者成功实施复明手术；接受台资旺
旺集团价值13.24万元的旺旺食品，定向救助汶上县贫困儿童。
大力实施人道救助工作。连续七年春节前开展了“温暖送万家、博爱在济宁”
活动，2009年投资18万元，购买棉衣被、色拉油、大米等物资，制作800多个
暖心箱，使800多户群众受益；连续五年开展了少儿白血病救助活动；按照
省红十字会和卫生厅下发的《关于在全省红十字会系统、卫生系统开展农村
特重大疾病救助募捐活动的通知》要求，2009年，与济宁市卫生局联合开展
了针对白血病患者和农村特大病患者的救助募捐活动，募集资金8.1万元，投
资24.25万元对全市22名白血病儿童和27名特大病患者进行了1000-50000元不
等的救助；为微山、任城、汶上贫困卫生院发放价值71.46万元医疗器械、卫
生防护用品，为全市贫困农村地区的疾病控制做出了积极贡献。各县市区也
开展了各种形式的救助活动。邹城市拿出资金30余万元，救助因病致贫、因
病返贫特困群众1500余人；微山县募集资金26.9万元，看望慰问麻风病村、
聋哑学校、敬老院及救助特困家庭和学生320人；梁山县红十字会多措并举
筹资1 4万余元，救助大病及困难群众630户、资助28名贫困大学生，受益群
众达3838人；鱼台县送温暖活动共发放面粉14吨，食油1000公斤，棉被200床，
救助资金6万余元，救助困难群众500户；泗水县开展了以救助“贫困母亲”
为主题的专项救助活动，发放面粉3吨、礼品箱20件、衣服棉被数百件；投
资救助大病患者45人，救助款物6万余元；金乡县拿出3.4万元资助1746名拿
不起20元钱的特困农民及孤寡老人参加了“新农合”；嘉祥县红十字会与萌
山医院联合实施了百名低保农民免费手术活动。2009年，全市红十字会系统
共发放救助款物156.96万元，救助特困家庭1572户，受益群众达9119人。
扎实做好生命救助工程。2009年，先后在市区、泗水县、微山县、汶上县采
集造血干细胞血样计549人份，初配相合65人，先后有鹿洼煤矿石连喜、金乡
县个体创业者陈俊和鱼台县建设局周璇3人完成捐献。截至2009年，全市报名
捐献造血干细胞志愿者达1万余人，采集血样8644人份，配型相合159人，8人
完成捐献，采集血样及实现捐献者人数位居全省第二；积极组织无偿献血宣
传活动，济宁市无偿献血工作继续保持全省领先；开展遗体（器官、角膜）
捐献宣传工作，成立器官捐献工作领导小组，申报了济宁市人体器官捐献试
点单位。联合济医附院、市中医院连续五年坚持每年为登记捐献遗体者免费
查体，使他们在有生之年健康生活，全市已有36人登记身后捐献遗体，已实
现捐献5人；利用“世界艾滋病日”开展艾滋病预防知识教育活动，组织对
感染者及其家庭的关爱活动，在同性恋等目标人群中开展外展服务工作；在
第十四个世界结核病日，与市结核病防治所共同开展“控制结核，人人有责
—关注农民工，共享健康”主题活动，发放宣传材料2万余份。市中区红十
字会通过社区红十字服务站开展手足口病、甲流感预防知识讲座203场次，
受益群众达7500余人。
建立应急体系，备灾能力建设实现新跨越 提高备灾救灾能力，建立应急快
速反应机制。2009年初修订完善《济宁市红十字会自然灾害和突发事件应急
预案》，制定灾害救助规则，出台相关管理规定，红十字应急救援体系已成
为市政府应急体系的重要组成部分；为切实提高全市红十字会备灾救灾能力，
充分发挥红十字会在党委政府人道工作领域的助手作用， 依照省红十字会
《关于开展备灾资金募捐活动的通知》要求，经市委、市政府领导同意，在
全市开展了备灾资金募捐活动，共募集资金60万元，及时用于备灾救灾仓库
建设；经近几年的努力，备灾救灾仓库、造血干细胞资料库、急救与健康知
识和应急救援中心等综合业务楼已于2009年11月份开工建设，计划2010年6月
底投入使用；备灾救灾仓库的落成将大大提高全市红十字会应急救助能力；
成立济宁荣威红十字应急救援志愿者服务队，组织应急救援演练。做到在重
大自然灾害和公共突发事件发生时，第一时间到达灾区、第一时间报告灾情、
第一时间开展救助。7月份，全市9县市区遭受水灾，兖州市、曲阜市、嘉祥
县红十字会及时上报灾情，得到了全国总会、省红十字会3万元现金和15吨
大米的救助。2009年8月“莫拉克”台风对海峡两岸部分地区造成严重损失，
市红十字会会迅速反应，与市工商联联合下发了《关于开展为台湾“莫拉克”
台风灾害募捐活动的通知》，动员民众捐款20280元，全部上缴省红十字会用
于台湾红十字组织的救援行动。
积极开展急救培训工作，不断壮大应急救援队伍。2009年，急救培训由行政
性收费改为服务性收费以后，市红十字会及时注册成立了急救与健康知识培
训中心，安排专职人员专门从事救护培训的协调、组织和管理工作。积极争
取市政府办公室下发了《关于做好红十字会救护培训工作的通知》，与市安
监局、市煤炭工业局联合下发了《关于在煤炭等高危从业人员中开展急救培
训的通知》。在消防官兵、公安干警、电厂职工、外企员工等高危行业重点
人群培训的基础上，又拓展到煤矿工人、宾馆酒店服务人员、飞机场员工、
学校师生和十一运志愿者。任城区、泗水县、邹城市、汶上县等县市区红十
字会在机关、学校、城市社区和农村普及自救互救知识；鱼台县利用农机驾
驶员年审查体时机进行应急救护培训；微山县将急救技能培训延伸到监狱干
警及服刑人员。一年来，全市培训救护师资12人次、红十字应急救护员4847
人，开展知识讲座及急救演练38场次，受益群众4万余人。
展示公益形象，宣传与传播工作取得新进展 2009年，全市各级红十字会利
用“五八”博爱月、世界急救日、抗震救灾一周年、第一个全国防震减灾日
和服务第十一届全运会等宣传活动，以“凝聚人道力量，构建和谐社会”和
“共同的世界，我们的行动”为主题，走向街头、车站和广场，集中开展了
一系列宣传活动。在济宁卫生学校，育才中学和兖州、微山的10余所中、小
学，组织3600名红十字青少年参加“纪念汶川地震一周年全国防灾避险知识
竞赛”活动，获全国最佳组织奖，微山县实验小学李征同学获个人二等奖；
于2009年3月和5月，分别在邹城市岗山剧院和市声远舞台，承办了省红十字
会与齐鲁电视台开展的“天下无双·博爱在济宁”大型公益群星演唱会，解
晓东、林志炫、高胜美等10多位著名艺人参加了演出，通过明星参与公益活
动，提高了红十字会的社会关注度和影响力；8月，接待了由中国红十字会
总会、民政部、《环球慈善》杂志社联合举办，新华社、《人民日报》《光
明日报》等全国近20家中央级媒体参与的“中国爱心城市发现之旅”新闻采
风活动，对市红十字会开展的新型农村合作医疗救助项目进行深入采访，一
系列的新闻报道，展示了济宁市的公益形象，扩大了知名度。创刊编发《济
宁红十字》报7期，对济宁市红十字会网站进行了改版，丰富了网站内容，
加快了网站更新频率。2009年在《中国红十字报》《山东红十字报》《齐鲁
晚报》《济宁日报》和广播电台等新闻媒体发表稿件300余篇，市级以上新
闻媒体报道工作200余次，济宁市红十字会获得全省红十字宣传工作突出贡
献奖，汶上县红十字会等10个县市区获得全省红十字会宣传工作先进单位。
（李文彦 段文潇）