【综述】 济宁市文物管理局内设办公室（挂法制科牌子）、文物科、
保卫科。机关行政编制8人，工勤编制1人。直属全额事业单位有：济宁市博
物馆、济宁市李白纪念馆、济宁市文物考古研究室、济宁市浣笔泉管理所、
济宁市汉任城王墓管理所、济宁市文物稽查队。2009年，全市文物系统坚持
“科学发展，跨越发展”的总基调，以邓小平理论和“三个代表”重要思想
为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，按照“整体推进、
重点突破、规划先行、分步实施”的工作思路，在挑战中抢抓机遇，在困难
中开拓进取，苦干实干，勇于争先，工作扎实，亮点纷呈，全面提速，后劲
增强，谱写了文化遗产事业新篇章。
精心组织统筹安排，文物普查工作成绩显著 文物普查工作整体推进，成效
显著。在全省率先提前半年完成了田野调查任务，普查乡镇（街道）152个、
村庄（居委会）6511个，登录不可移动文物点4479处，其中复查文物点1031
处、新发现文物点3448处（含工业遗产14处），覆盖率达100％，新发现文物
点数量位居全省首位。全省文物普查实地文物调查验收试点会议在曲阜召开
后，及时举办了文物普查验收培训班，省、市联合组织专家组对全市12个县
市区开展验收，曲阜、兖州、嘉祥等10个县市区达到了“优秀”等次。在全
国率先完成了第三次全国文物普查实地调查阶段验收工作，顺利转入了第二
阶段数据登录、数据库建设等工作。同时，编辑出版了《山东省济宁市第三
次全国文物普查新发现》一书，表彰了在文物普查工作中涌现出的先进集体
和先进个人。市文物局被省文化厅授予“山东省第三次全国文物普查工作先
进集体”荣誉称号。
夯实基础长远规划，大运河保护和申遗工作有序推进 一是完成了大运河遗
产济宁段全面勘察调查工作。对大运河遗产济宁段进行了细致的登录、测绘、
资料收集等工作。二是配合中国文化遗产研究院等单位编制大运河遗产济宁
段保护规划。在国家、省层面上召开了专家论证会后，市政府两次召开市直
有关部门及相关县市区征求意见会议，市政府在全省率先公布了大运河遗产
济宁段保护规划文本，使大运河保护和申遗工作进入实质性实施阶段。
突出重点确保质量，文化遗产保护基础性工作成绩斐然 一是加大文物保护
单位的维修。完成了崇觉寺大雄宝殿、慈孝兼完坊、济州城墙、太白楼等文
保单位的维修工程。东大寺经整治后“五一”向社会开放。曲阜颜庙复圣殿
维修工程竣工，完成了孔庙大成殿等维修工程，邹城完成明鲁荒王陵抢救性
维修工程，兖州完成兴隆塔维修，汶上南旺分水龙王庙古建筑群、文庙维修
中期验收，微山完成仲子庙南北两庑维修等。二是完成了第七批全国重点文
物保护单位申报工作。遴选出符合标准的67处文物点申报第七批全国重点文
物保护单位，72处文物点申报第四批省级文物保护单位。三是完成了379件套
馆藏一级文物数据采集工作。四是19处全国重点文物保护单位、77处省级文
物保护单位的保护范围和建设控制地带的资料已报省政府待公布。110处市
级文物保护单位的保护范围和建设控制地带的资料已审定完成。五是文物考
古调查工作成果丰硕。配合基本建设完成了西气东输管道南旺段穿越大运河
水柜区域、济徐高速东平至济宁段、济宁海螺水泥项目、鹿洼煤矿压煤搬迁
等基本建设用地的文物调查和勘探工作， 行程400多公里， 调查、勘探面积
3400多亩。在实施文物保护单位维修中，对崇觉寺古建筑遗迹的发掘勘察，
在维修济州城墙的考古勘察中发现了西汉夯土城墙遗迹及春秋时期墓葬，使
济宁城的建城历史提前了近千年。
加强管理合理利用，不断提高保护利用水平 一是文化产业开发迈开新步伐，
报省文物局批准成立了济宁市文物店，开发了系列产品，特别是市博物馆开
发的一级文物复制品玉壶春瓶、荷叶盖罐等，以及曲阜文物局开发的文物复
仿制品系列商品、儒家文化典集系列书籍、曲阜特色系列工艺品等产品，对
文化产业的健康可持续发展起到了积极的推动作用。市文物局组织编撰《济
宁文物古迹》一书。曲阜编辑出版了《曲阜文物论丛（第三卷）》、《黾学
大观》等书籍，高标准完成了全省艺术科学重点课题《祭孔礼乐研究》等。
多措并举加大宣传，增强全民的文化遗产保护意识 一是认真学习贯彻
市政府《关于进一步加强文物保护工作的通知》。二是“文化遗产日”宣传
活动异彩纷呈。市政府分管领导发表了“文化遗产日”电视讲话，遗产日当
天济宁日报发表了记者对文物局主要负责同志的专访文章，《济宁日报·都
市晨刊》半版介绍了遗产日活动情况，并在“文化遗产日”期间举办了“保
护文化遗产·促进科学发展”为主题以第三次全国文物普查和大运河保护和
申遗为内容的大型展览。各县市区也采取多种形式进行宣传，在市博物馆展
览期间参观人数近万人，免费开放的市李白纪念馆当天观众近6000人。三是
隆重庆祝新中国成立60周年。全市文物系统广泛开展形式新颖、内容丰富、
主题突出、特色鲜明的纪念活动。市文物局举办了“凝聚历史·传承记忆—
—济宁文物事业60年”大型展览。四是《济宁文物古迹》出版发行反响强烈，
全书内容涵盖了济宁市282处已经公布的市级以上不可移动文物的基本风貌
和保护利用现状，充分展示了济宁得天独厚的不可移动文物古迹资源。五是
文物宣传工作迈上新台阶。开通济宁文博网站，该网站获得济宁市2009年度
优秀网站。全年编印文物信息53期共130余篇，分别被国家、省文博网、市政
府网、济宁日报、齐鲁晚报等采用100余篇。
责任明确措施得力，文物安全工作进一步加强 一是进一步落实文物安
全目标责任制，严格按照文物安全目标责任书的要求，进一步强化安全责任，
制订安全应急预案提高应对突发事件的能力。对文物安全进行专项检查，加
强文物点的安全保护措施，确保节日期间的文物安全。年底市政府就文物安
全责任制的落实情况进行了全面检查考核。二是加强文物行政执法力度，严
厉查处各类行政违法行为。对有安全隐患不维修和对不按程序报批擅自维修
的坚决予以查处，对在检查中发现的潘家大楼、牌坊街礼拜堂、黄家街教堂
及时下发了文物安全隐患通知书；对不按程序报批的市中区招待所擅自维修
省级文物保护单位吕家宅院的维修项目责令停工，并按程序报批实施维修；
对在邹城邾国故城保护范围内铁矿采石下达限期整改通知书。严厉打击各类
文物犯罪活动，对违法案件坚决予以查处，共查处盗掘孟林古墓葬等5起文
物犯罪案件。三是与部门协作建立文物安全联动机制。对重点文物保护单位
和世界遗产地实施重点保护，建立打击文物犯罪部门联席联动机制。公安、
文物部门实施创建警卫阵地建设，实现了文物安全年。
完善功能提升水平，博物馆工作再上新水平 继市博物馆、兖州博物馆向社
会免费开放后，市李白纪念馆和邹城、汶上博物馆、汉魏碑馆、状元博物馆
等都已向社会免费开放。全市对外开放单位全年接待观众突破800万人次。
市博物馆和邹城、兖州博物馆晋升为国家三级博物馆。全年各级各类博物馆、
纪念馆举办和承办展览30多个。市文物局在博物馆举办“保护文化遗产·促
进科学发展”“凝聚历史·传承记忆——济宁文物事业60年”等大型展览，
反响强烈。
争取国家和省财政文化遗产保护的资金有新突破 资金争取达3049万元，
是文物局建局以来争取上级财政资金支持最多的一年。其中争取中央财政资
金达1110万元，用于崇觉寺大殿、颜庙复圣殿、孔府西路、汉任城王墓等的
保护以及曾庙、武氏祠的安防、技防更新改造；争取省级财政资金120万元，
用于嘉祥青山寺、金乡光善寺等省级文保单位的维修保护。争取中央补助资
金960万元用于博物馆、纪念馆的免费开放，促成了李白纪念馆、邹城、汶
上博物馆等向社会免费开放，使全市博物馆免费开放的个数由2008年的2家增
至9家。争取国家拉动内需的项目资金859万元，用于鲁国故城遗址及“三孔”
等项目的保护。
（马荣华）