【综述】 济宁市文化局内设办公室、人事科、文化科、艺术科、文化
市场管理科、文化产业科、监察室7个科室，工作人员17人。2009年，济宁市
文化系统干部职工全面贯彻科学发展观，深入落实党的十七大和全市文化建
设工作会议精神，6月专门召开了全市文化建设工作会议，出台了《关于加
快推进文化名市建设的实施意见》。全市文化建设加速前进，呈现出大事多、
喜事多、亮点多的喜人态势。
繁荣艺术创作取得新成果
围绕庆祝建国60周年等重大活动，加工提高和新创作了一批质量较高的艺术
作品。用时5个月对新编历史故事剧山东梆子《运河老店》进行了二度创作，
在9月第九届齐鲁文化艺术节上获“新创作剧目一等奖”等六大奖项，并作
为山东省唯一代表剧目参加第十一届中国戏剧节获优秀剧目奖，杜玉珍获优
秀表演奖。新编大型舞剧《孔子》在孔子文化节成功演出，《杏坛圣梦》成
功改版，电视系列片《演说论语》拍摄完毕。泗水、汶上还进行了电影《目
标为零》等多部影视剧的拍摄。由济宁市作者陈侃创作的大型戏曲《聂小倩》、
李云鹏创作的《和亲轶事》、任怀军创作的《蓝青天》均获第六届中国戏剧
文学奖剧本奖。创作反映济宁地域文化及名人的大戏《李白在济宁》（谢天
然）、《芳林嫂》（张翠兰）初稿完成。2009年初举办了全市中青年戏曲汇
演，全省山东梆子中青年演员演唱大赛总决赛，济宁市获得1个特别奖、4个
一等奖、4个二等奖。戏剧《冷暖人间》、《媳妇》、《反西唐》被省文化
厅选调到济南参加“建国60周年全省地方戏优秀剧目展演”。现代豫剧《微
山湖》获第二届泰山文艺奖三等奖。编排、演出的现代舞《床前明月光》获
“舞之韵”全国艺术新星舞蹈大赛青年专业组金奖，实现了济宁市专业舞蹈
比赛获全国金奖零的突破。编排、演出的杂技节目《攀-双爬杆》，赴俄罗斯
演出获国际杂技马戏大赛铜奖；杂技《高椅》荣获全省第二届泰山文艺奖二
等奖。2件书画作品入展由中国美协主办的《第五届中国美协会员精品展》，
7件入展《中国当代名家书画作品展》。全市影视、戏曲剧本征集评奖活动
共收到剧本57部，其中戏曲类剧本29部，电影类剧本18部，电视剧类剧本10
部；共评出3个二等奖、5个三等奖、7个提名奖（一等奖空缺）。
社会文化活动丰富多彩 举办了全市第十一届农民文化艺术节开幕式暨三下
乡启动仪式、2009年全市各界人士迎春茶话会文艺演出、2009夏秋文化广场
活动启动仪式、迎全运火炬传递文艺演出“歌颂新中国，喜迎全运会”等系
列文化活动。全市庆祝新中国成立60周年大型文艺晚会获得圆满成功。系列
活动中，鲁西南吹打乐《吉祥欢歌》、歌舞《济宁之歌》、山东琴书《会亲
家》3个节目荣获省一等奖；非遗组合《魅力新济宁》、舞蹈《荷和》2个节
目荣获二等奖；杂技《飞翔》等共6个节目获三等奖。鲁西南鼓吹乐《吉祥
欢歌》同时参加全运会开幕式文艺表演，并荣获全运会开幕式文艺表演优秀
节目一等奖。市文化局荣获优秀组织奖、“第十一届全国运动会开幕式文艺
表演优秀组织单位”和“第十一届全国运动会筹办宣传工作先进集体”荣誉
称号。举办了春节杂技专场演出周、各类民间艺术展演、优秀民间艺术表演
队伍评选表彰、企业职工广场文艺演出、新年戏曲展演等系列活动。开展了
“送戏下乡”、“百团进村”演出、“农家书屋”建设、文化信息资源共享
工程服务等活动。文化交流日益活跃，在济宁、徐州分别举办了“庆祝建国
六十周年无锡、徐州、济宁画院作品联展”。市杂技团先后飞赴法国、俄罗
斯等国家进行演出。《祭孔乐舞》成功在外地巡演。5月底乔羽担当现场嘉
宾，参加央视文化遗产日《2009中国记忆-走进大运河》现场直播节目拍摄。
正式设立“乔羽艺术奖”，为打造乔羽文化品牌创造良好氛围。
公共文化服务体系建设步伐加快 全市公共文化服务体系建设保持良好发展
势头。市文化艺术中心已纳入城市建设规划，市图书馆新馆也已列入北湖生
态新城规划。抽调专人组建了乔羽艺术馆筹建处，乔羽艺术人生数据库的资
料收集和乔羽艺术馆的方案设计工作正在进行。投入近2000万元，完成了乔
羽音乐厅装修工程、声远舞台升级改造、市群众艺术馆展览大楼装修，对市
文化局办公楼进行了加固维修。在文化共享工程方面，重点抓了服务网络的
功能提升和基层站点规范化建设。公布了30个首批“济宁市文化信息资源共
享工程规范化基层服务站点”。承办了全省文化信息资源共享工程数字资源
建设研讨班，并为全市基层点举办培训班2期。共享工程济宁支中心接待读
者52600人次。接收山东省分中心资源90G，自建资源200G，向省中心报送共
享工程服务成果20余篇。在文化共享工程全省业务竞赛中济宁市获得团体二
等奖。7个站点被评为“省级文化信息资源共享工程规范化站点”。乡镇综
合文化站建设方面，以市政府名义印发了《全市乡镇综合文化站建设情况通
报》和《济宁市乡镇综合文化站建设验收意见》，召开了乡镇综合文化站专
题工作会议，制订了2009年、2010年文化站建设规划。继续资助40个乡镇文
化站100个村文化大院，完成了2009年农村文化以奖代补专项资金的分配。截
止2009年底，全市已建成达标的文化站114个，占全市乡镇总数的89.8%，超
额完成80%的任务目标。对全市的三个全国社会文化先进县（市）曲阜、兖
州、邹城进行了复查均一次性过关。兖州市图书馆顺利晋升国家一级馆，使
济宁市一级图书馆达到4个。微山、梁山、嘉祥、鱼台、泗水五个县级馆获
国家三级馆称号，实现济宁市公共图书馆评估定级工作的新突破。
文化遗产保护不断加强
举办了“曲乡艺海·魅力无限”全市非物质文化遗产保护成果展演和“文化
遗产日”期间的各类宣传活动。编辑出版了全面介绍市非物质文化遗产项目
的第一部专题图书《济宁非物质文化遗产集粹》 。 制作完成了电视专题片
《济宁市非物质文化遗产巡礼》。今年济宁市又有17项入选全省第二批非物
质文化遗产保护名录，居全省第二，济宁市申报国家级第三批保护名录工作
完成。《孔庙祀典》成功进入申报联合国教科文组织非物质文化遗产保护名
录的候选项目。公布了市级65项第二批非物质文化遗产保护名录和第二批代
表性传承人名单。普查验收非物质文化遗产工作共收集各类普查项目6485项、
线索12665条，征集珍贵实物2545件，全市县级名录达397项。参加了山东省
非物质文化遗产普查验收工作现场会议并作了总结发言。成功承办文化部举
办的全国非物质文化遗产民俗类、民间文学类项目保护工作培训班。论证并
制订了邹鲁文化（非物质文化遗产）生态保护区总体规划方案（草案）。古
籍保护工作，征集地方文献300余种400余册，举办了济宁市地方文献专题展
览。100余种古籍入选首批全省珍贵古籍名录，兖州市图书馆、曲师大图书
馆、孔府档案馆分别入选首批全省古籍重点保护单位；10部古籍和孔府档案
馆入选第二批全国珍贵古籍名录和重点保护单位。
文化产业发展取得新进展
济宁市确立了“一大园区、两大文化产业带、四大文化产业区”的文化产业
发展格局和重点抓好的“十大文化产业”。设立了文化产业发展专项资金，
市财政每年拿出3000万元用于文化产业会展宣传、文化产业示范基地建设、
文化产业项目扶持等。与有关部门联合出台了一系列扶持政策，与市农业银
行联合下发了文件，联合搭建融资平台，支持文化产业发展。分别于2月在
嘉祥召开了全市文化产业工作座谈会和全市加快推进曲阜国家级文化产业示
范园区建设现场办公会，加大曲阜国家级文化产业示范园区建设力度。建立
了文化产业示范基地（园区）发展情况调度机制。对第一批市级文化产业示
范基地进行了复查，评选公布了15家第二批市级文化产业示范基地名单，市
级文化产业示范基地达到32个。投资近亿元的杏坛剧场、论语碑苑改造工程
完成并投入使用。涉及资金近20亿元的明故城恢复改造已全面启动。梁山水
浒文化城、金乡羊山红色文化园、峄山风景区提升项目、泗水泉林项目、尼
山圣源书院等项目也已在建。曲阜翼道动漫公司成为山东省重点动漫企业。
积极推动城区文化旅游一体化建设，推动古运河产业带建设，参与推动了玉
堂博物馆建设，参与了太白楼重建大讨论和城市新区生态文化特色塑造研讨，
主办了首届中国（济宁）大运河美食文化节。
文化市场管理规范有序 召开全市文化市场管理工作会议，下发了《济宁市
文化行政执法规范化建设“十要”“十不准”规定》。开展网吧专项整治行
动，完成全市网吧年审换证工作。在全省率先对网吧采取了零点断网措施，
得到省文化厅的高度肯定并在全省推广，全市零点断网率达到97%以上，未
成年人进入网吧问题得到有效遏制。督导市中区、任城区对地下电子游戏机
非法经营场所进行重点检查；指导邹城市一举取缔了一涉嫌赌博的电子游戏
机窝点，查扣电子游戏机30余台。下发了《关于加强文化经营场所安全生产
工作的通知》 ， 开展安全隐患大检查、大整治活动。共检查歌舞娱乐场所
700多家次，发现、查改安全隐患90余起。进一步完善网络监管平台机制。在
“济宁文化稽查网”开设了曝光台，为全市文化稽查机构统一配备了一次成
像取证设备，成为全省首家统一配备此设备的地市。对全市文化市场行政执
法骨干进行了培训，在各县市区举办了全市歌舞娱乐场所法人代表、主要负
责人培训班。开展了执法文书专项督查活动，提升了稽查队伍的整体素质。
在文化部举办的“中国文化市场三十年”征文活动中，一举取得1个二等奖、
1个三等奖、2个优秀奖的优异成绩，获奖数量及等次列全省地市之首。
文化队伍建设和文化体制改革加快 加强加大专业人才队伍建设和人才引进
力度，积极申报千人计划和事业单位招考计划，通过招考引进人才15人，其
中硕士以上学历10人。在市杂技团、市群众艺术馆、市博物馆申报成立了高
校毕业生见习基地，招入见习生66人。借助市“文艺人才培训中心”和“省
职业技能培训中心济宁培训站”对企业、社区等开展了积极的文艺培训。成
立了市艺术辅导团， 建立起7个省级、 100个市级艺术辅导示范点。起草了
《赴文化体制改革试点市学习考察报告》《济宁市文化局关于市直文化系统
院团改革的报告》等材料，形成了文化体制改革初步方案。
（王士虎 张国林 郭 瑞）