【综述】 2009年，济宁保险行业认真贯彻省政府全省保险工作会议和山东
省人民政府关于《促进我省保险业又好又快发展的意见》精神，坚持以科学
发展观为统领，积极应对国际金融危机的冲击，化危机为机遇，全市保险业
保持着良好的增长态势。2009年，全行业累计保险金额3850亿元，实现保费
收入53.72亿元，同比增长32.27%，支付赔款与给付保险金14.03亿元。财险
公司实现保费收入12.63亿元， 同比增长19.09%； 寿险公司实现保费收入
41.09亿元，同比增长36.92%。市场主体达到38家，财险公司18家，寿险公司
20家，新增保险代理人员10017人。
贯彻省政府2号文件，明确工作重点 全省保险工作会议召开后，全行业采取
多种形式组织各保险公司认真学习山东省人民政府《关于加快我省保险业又
好又快发展的意见》、省委常委副省长王仁元、山东保监局局长任建国在全
省保险工作会议上的讲话，分析保险业当前面临的形势，结合自身实际，制
定落实措施，把思想和行动统一到省政府2号文件精神上来，通过学习，明
确了工作重点。一是增强社会意识，坚定不移地服务于济宁经济社会的发展。
二是增强依法合规意识，实现市场公平有序竞争。三是增强诚信意识，提升
服务水平。四是增强风险意识，加强内部管理，提高风险管理水平。五是加
强保险社会宣传，提高社会公众的保险意识。六是加强人才队伍建设。积极
利用好各类保险人才，进一步加大营销队伍的培训、教育，打造一支懂管理、
善经营、会创新的高素质人才队伍。
狠抓行业自律，坚持规范市场不动摇 按照省保监局的要求，市保险行业协
会始终牢牢抓住“行业自律”这条主线，坚持规范市场不动摇。一是认真学
习贯彻执行中国保监会111号文件和省保监局27号文件精神，统一思想，提高
认识，促进新车承保的规范化。二是加大对财险市场的自律，进入2009年，
在各方的努力下，济宁的财险市场逐渐好转。为进一步规范经营，提高效益，
巩固治理成果。多次召开财险总经理会议研究自律工作，经过充分协商，对
原车险自律公约进行重新修订，对银邮代理业务进行了规范。三是贯彻全省
银邮代理业务规范经营自律动员大会精神，切实解决销售误导、将保险与储
蓄、基金混淆宣传，夸大或承诺不确定的投资收益、不如实告知、隐瞒费用
扣除、退保损失等重要问题，以及手续费恶性竞争等问题。各公司共同签署
了《济宁市银行、邮政代理保险业务自律公约》，《公约》的签署，推动了
济宁人身险市场的规范运行；四是强化对《自律公约》落实情况的检查。通
过检查，促进了各公司加强自律，规范经营和管理水平的提高，对促进济宁
车险市场秩序，提高各公司效益起到了很好的作用；五是完善票决制，对每
次票决排名靠后的公司进行检查，并利用有效的自律谈话机制，给排名靠后
的公司负责人进行自律谈话，给以警示，提出整改要求；六是全面贯彻落实
“见费出单”，确保应收保费为零；七是重拳出击，严厉打击假保单，净化
航意险市场。八是积极做好消费者投诉受理工作。全年共受理消费者来访17
起，结案17起，满意率98%以上。从省保监局对市地保险市场监测数据来看，
济宁的产险市场由2008年的重点关注连续三个季度转入正常，寿险市场处在
一般关注的状态。
增强诚信意识，实现行业形象的转变 以新《保险法》实施为契机，改善经
营管理，提升服务水平，各保险公司认真查摆保险业务中存在的问题，如误
导消费、不正当竞争、理赔难、服务质量低、违规代签名、阴阳保单等现象，
对服务质量水平有明确清醒的估计，对存在的问题有明确的认识和明确的整
改措施，认真执行市协会代表全行业通过新闻媒体向社会公布的展业服务承
诺和行业服务质量标准。加强诚信教育，培育诚信文化，各会员单位加强了
对营销员、业务员职业道德和法律意识的教育以及职业操守教育，为保险业
的发展创造良好的道德环境。不断强化失信惩戒机制，严惩各类市场主体的
失信行为，自觉维护行业形象。
加大保险社会宣传，强化全社会的保险意识 加强保险社会宣传，普及保险
知识，提高全民的保险意识是保险业的社会责任。协会一如既往积极协调全
社会和行业的力量，积极与政府、新闻、教育等部门搞好协调，争取有关部
门的支持，积极做好面上的宣传。各会员公司要针对业务发展的实际，做好
各自的宣传工作。全行业要加大保险社会宣传的资金投入，以形成全行业上
下联动，内容各有侧重，形式多样的保险宣传格局。
【企业简介】 截至到2009年底，济宁市保险市场主体达38家，其中财险
公司18家，寿险公司20家，分别是：中国人民财产保险股份有限公司济宁分
公司；中国太平洋财产保险股份有限公司济宁中心支公司；中国平安财产保
险股份有限公司济宁中心支公司；天安保险股份有限公司济宁中心支公司；
中国大地财产保险股份有限公司济宁中心支公司；永安财险保险股份有限公
司济宁中心支公司；太平保险有限公司济宁中心支公司；华安财险保险股份
有限公司济宁中心支公司；中华联合财产保险股份有限公司济宁中心支公司；
阳光财险保险股份有限公司济宁中心支公司；安邦财产保险股份有限公司济
宁中心支公司；渤海财险保险股份有限公司济宁中心支公司；民安保险（中
国）有限公司济宁中心支公司；都邦财险保险股份有限公司济宁中心支公司；
永诚财产保险股份有限公司济宁中心支公司；中银保险有限公司济宁中心支
公司；安华农业保险股份有限公司济宁中心支公司；中国人寿财产保险股份
有限公司济宁中心支公司；中国人寿保险股份有限公司济宁分公司；中国太
平洋人寿保险股份有限公司济宁中心支公司；中国平安人寿保险股份有限公
司济宁中心支公司；泰康人寿保险股份有限公司济宁中心支公司；新华人寿
保险股份有限公司济宁中心支公司；太平人寿保险有限公司济宁中心支公司；
合众人寿保险股份有限公司济宁中心支公司；中国人民人寿保险股份有限公
司济宁中心支公司；长城人寿保险股份有限公司济宁中心支公司；中国人民
健康保险股份有限公司济宁中心支公司；阳光人寿保险股份有限公司济宁中
心支公司；国华人寿保险股份有限公司济宁中心支公司；民生人寿保险股份
有限公司济宁中心支公司；华夏人寿保险股份有限公司济宁中心支公司；生
命人寿保险股份有限公司济宁中心支公司；嘉禾人寿保险股份有限公司山东
分公司济宁营销服务部；恒安标准人寿保险有限公司山东分公司济宁营销服
务部；中英人寿保险有限公司山东分公司济宁营销服务部；英大泰和人寿保
险股份有限公司济宁中心支公司；信泰人寿保险股份有限公司济宁中心支公
司。
主要服务险种：财产险公司主要有企财险、家财险、机动车商业险、机
动车交强险、货运险、进出口货运险、责任险、意外险、社会治安险。寿险
公司主要有人寿保险、意外伤害险、健康保险、银邮代理等服务品种。
（市保险协会）