【综述】 2009年，面对来势汹汹的金融危机和剧变的国内外经济局势，全
市外经贸系统采取了系列重大举措，攻艰克难，砥砺奋进，全市外经贸工作
在逆境中实现了新发展，外向型经济呈现逆势增长、重点突破的良好发展态
势。 全市新批外商投资项目61个，增长27.1%；合同外资4.46亿美元，增长
51.5%；实际到账外资4.16亿美元，增长7.3%；实现了外资项目个数、合同
外资、到账外资“三增长”。外贸进出口完成28.85亿美元，同比下降9.8%；
其中出口16.02亿美元，同比下降10.7%；进口12.83亿美元，同比下降8.6%。
新批境外投资企业11家，投资额2.33亿美元，增长47倍；新签对外承包劳务
合同额7089万美元，完成营业额10972万美元，增长11%。市外经贸局连续三
年荣获全省先进后，再次勇夺“全省外经贸工作先进单位”殊荣。
招商引资成效显著 市委、市政府高度重视外经贸工作，市党政主要领导分
别带队在港台、日韩、欧洲、美加等国家和地区成功开展了集中招商活动。
全市共开展境外推介招商活动58次、接待境外客商980人次，签约项目43个、
外资额49.7亿美元，其中过1000万美元的16个，引进过1000万美元的在谈外
资项目累计达34个。尤其是成功引进了与台湾联电集团合作投资10亿美元的
光伏产业项目、与意大利倍耐力合作投资4亿美元的10万吨钢丝帘线及汽车
尾气处理器2个世界500强投资项目，全市世界500强企业投资项目达到28个；
引进了大个头的煤变气项目，外资额高达19亿美元，创历年新高。
利用外资水平显著提高
全市新批外商投资项目增幅高于全省平均水平31个百分点，居全省首位。全
年实际利用外资超额完成市委、市政府下达的年度任务，超出省下达任务目
标25个百分点，增幅高于全省平均水平12个百分点，利用外资绝对值居全省
第6位，较上年前进两个位次。新批外资项目中过千万美元的达12个，增长2
倍；利用外资领域和方式实现新突破。鱼台县利用煤炭资源，引来了投资55
亿元的香港中油燃气集团二甲醚项目，实现了“资源引项目”的新突破；孔
府宴酒厂与鑫茂国际（香港）有限公司酿酒项目的成功合作，实现了“股权
换投资”的新突破。
对外贸易“企稳回升” “止跌促增”彰显成效。自10月份开始进出口和进
口扭转了单月负增长的被动局面；特别是11月份外贸进出口、出口和进口三
项指标都实现正增长，分别完成2.9亿美元、1.6亿美元和1.3亿美元，增长36
%、2%和128%，均达到年内月度最高值；12月份三项指标增幅均达到历年月
度最高值。部分大宗出口商品实现恢复性增长。大蒜及制品、纺织服装、轮
胎和医药品等大宗出口商品实现恢复性增长，增幅分别达到57％、5％、26％
和15％。市场开拓取得新进展。对北美传统市场及东南亚和非洲新兴市场出
口比重分别提高了2个、3个和2个百分点。出口农产品区域标准化建设取得
明显成效，出口农产品均价上升了20多个百分点。
“走出去”实现新跨越 境外资源开发跨步发展。兖矿集团投资33亿澳元收
购澳大利亚菲利克斯资源公司全部股权项目成功签约，并获澳大利亚外国投
资委员会批准，这是迄今为止全国最大的境外并购案；投资10亿美元收购澳
铝资源公司股权项目正全力推进，已签署合作备忘录。太阳纸业在老挝投资
2.1亿美元的“林浆纸”一体化和在越南配套建设的木材加工及港口物流项目
开工建设。境外营销网络建设实现新突破。山推投资288万美元分别在俄罗
斯等7个国家设立了境外研发和销售中心，带动企业出口3000多万美元。
园区提质扩容实现新跨越
全市园区完成固定资产投资575亿元、增长86％，其中基础设施建设投资62.5
亿元、增长118．6%。大项目建设提速推进，进园区项目614个，总投资830
亿元， 分别增长35％和75%， 新开工过千万元项目495个，其中过亿元项目
155个，分别增加45个和25个。全市园区实现规模以上工业总产值1760亿元，
增加值518亿元，分别增长52％和43％，园区对全市经济的贡献率达到30％，
较上年提高5个百分点。载体功能增强。完成了14个省级园区的区域和资源
整合，提升了开发区整体功能；创新了管理体制和运行机制，激发了内生动
力。集聚效应提升。济宁高新区新光源产业园、任城台湾工业园等10多个专
业园区、国别园区的成功创办，实现了产业集聚发展。
（周长军 张萌萌）