2009年，全市社会消费品零售额实现867.4亿元，同比增长19%。
市场体系建设扎实推进
“万村千乡市场工程”取得新的进展，着力构建农村现代市场体系。新增了
泗水恒邦公司、泗水惠金公司，作为商务部批准备案的万村千乡承办企业；
承办企业达到17家。 2009年全市17家承办企业共新建和改造农家店1214个
（按照商务部精神，含部分上年建成但未兑现补贴的农家店），日用消费品
类配送中心3个。部署了“万村千乡市场工程”信息化建设任务，以承办企
业经营管理信息平台、信息报送管理平台、为农服务信息平台为主要建设内
容，提高承办企业、农家店和配送中心信息化管理水平，增强“万村千乡市
场工程”可持续发展能力。已完成对2009年度“万村千乡市场工程”项目的
验收工作。城区农贸市场改造升级步伐加快，城市市场流通设施和商业服务
功能日益完善。制定出台了《济宁市城区农贸市场改造总体方案》《济宁市
城区农贸市场改造建设标准》，组织力量对刘庄农贸市场、红星农贸市场、
解放路农贸市场、济宁蔬菜批发市场进行了规范的改造升级。刘庄、红星农
贸市场已完成改造，解放路农贸市场一期和济宁蔬菜批发市场一期也已完成。
新建的渔山农贸市场，总投资1500万元，占地面积1.7公顷，是全市规模最大、
档次最高的超市化农贸市场。已组织有关部门对上述市场改造（新建）项目
进行了验收，5处市场总计完成改造（建设）面积25360平方米，有效改善了
城区农贸市场的面貌。
城区品牌商贸业加快聚集。以发展精品名店、培育特色街区为抓手，加快推
进商贸流通业的提档升级，实现聚集化、规模化和产业化发展。市城区先后
吸引3家大型超市落户，形成了以贵和购物中心、九龙家电、苏宁电器、中
央百货、银座商城及银座购物广场、运河城财富广场等为龙头的区域商业群，
以太白路为主轴的现代商贸中心已初现雏形。其中，投资5000万元、经营面
积达1.2万平方米的苏宁电器开业经营，改变了济宁市家电行业的经营格局，
带动城区家电价格下降10%以上；投资1.2亿元、经营面积2万平方米的大润
发超市开业经营；投资达10亿元、建筑面积22万平方米的济宁摩尔运河城于9
月20正式开业，480家知名品牌已经入驻，整个商务综合体投入运营后，预计
年营业额可达30亿元，该项目是全省单体楼座面积最大的商业中心，集商贸、
金融、宾馆、餐饮娱乐于一体，将进一步提升太白路作为济宁市商业核心街
区的重要地位。
启动家政服务体系建设。依托易盟网络信息技术有限公司的技术支持，着手
筹备了济宁市家政服务网络中心项目。济宁市起跑线职业培训学校、济宁市
新华职业培训学校等2家单位，作为市第一批家政服务培训承办机构，共获
得了1200人的培训计划指标。按照省商务厅、财政厅、总工会的有关精神，
联合有关部门牵头制发了《关于“家政服务工程”有关培训验收工作的通知》，
部署了对2009年度市家政服务培训项目的验收工作。
运河城特色小吃街开业运营 运河城美食广场在济宁城区的繁华地段——太
白路运河城正式开业亮相，吸引了众多消费者。不仅汇集了“老济宁”甏肉
干饭等济宁特色名吃，还云集了来自全国各地的特色小吃30余种。
落实担保业发展扶持政策
对2009上半年中小商贸企业融资担保业务，向2家担保机构（邹城鼎力投资担
保有限公司、济宁梁山诚信担保有限公司）落实国家补贴资金69万元。仅用
了不足5天时间，高效率、高质量地完成了2009下半年中小商贸企业融资担保
补助资金申报工作。
市场开拓推出新举措 “家电下乡”扎实推进成效明显。联合市财政部门开
展了“家电汽车摩托车下乡宣传月”活动、“家电汽车摩托车下乡赶大集”
活动，多个县市区开展了家电汽车摩托车下乡大型展销活动。1-12月份，全
市“家电下乡”产品销售量累计27.9万台，销售额累计5.2亿元，向农民消费
者兑付国家财政补贴5586万元；销售额相当于上年的4.6倍。“以旧换新”全
面启动。按照全省的统一部署，全市“以旧换新”工作自去年9月8日开始正
式启动。自启动以来共4个月内（9-12月），废旧家电回收量累计2.5万台，
“换新”家电销售量累计2.2万台。加大对各县市区的督促指导力度，通过电
视台“行风热线”等各种媒体和形式加强宣传，及时协调、调解和处理中标
企业、销售网点、消费者的问题或投诉，各级流通和财政部门服务效率进一
步提高，补贴审核通过率达到69.2%，财政补贴发放率达到64%。工商对接，
加大地方名优产品促销力度。以市政府名义出台了《关于进一步搞活流通扩
大消费促进经济发展的意见》。市工业经济运行指挥部制定了《济宁市名优
产品销售促进办法》，排出了名优产品的单子，共5大类100多种产品，作为
向商贸流通企业、大型工矿企业等推介的重点。政府企业合力推动工商联手
农超对接，召开了全市流通经济暨农超对接现场会（3月份兖州），全市工
商农超对接恳谈会（8月份）。举办了“2009中国大蒜节暨经贸洽谈会”（金
乡）、2009济宁市食品展销会（文化广场）、济宁市餐饮烹饪业大赛、济宁
市食品年货购物节（新体育馆广场）。元旦、“十一”长假期间，在贵和购
物中心等城区八大商场（超市）同时举办了济宁名优产品主题促销专场。组
织重点工商企业参加国内外的展览展销活动9批次。组织商贸行业开展了帮
助解决“广西香蕉销售难”工作。
推进“农超对接”。金乡县大力实施大蒜进超市，动员引导县内的重点企业
分头运作，金乡大蒜进入北京、济南、青岛、西安、沈阳、南京等大城市的
超市。与北京物美集团、济南统一银座集团、大润发集团、沈阳“家乐福”、
南京“苏果”、青岛“利群”集团等签订了大蒜进超市的协议。兖州市广场
商厦被省有关部门批准为山东省首批“农超对接”试点企业，包括冷链系统、
生鲜配送中心、快速检测系统、品牌农产品基地等4方面主要内容的建设任
务已完成。
流通大项目建设亮点纷呈
一批流通大项目相继建成开业。落实流通业重点建设项目30个，落实到位国
家财政扶持资金共2400余万元。金乡县“金兴商贸城”，项目总规划46万平
方米，总投资6亿元，已开工建设20万平方米，主体工程已竣工。汶上县引
进山东银座商城股份有限公司建设的银座商城汶上店正式开业，营业面积达
到16000平方米；总投资额达3.2亿元、建筑面积53890平方米的圣泽商务综合
广场项目已基本完成；计划总投资1.2亿元的汶上兴仓物流城项目，已完成投
资5 000万元，基础设施正在有序建设；计划总投资1.5亿元的康驿富康商城
项目，已完成投资6000万元。梁山县投资4000万元水泊商场物流配送中心一
期工程建成投入使用。邹城贵和购物中心，建筑面积6万多平方米，总投资1
亿元以上，预计年销售额突破5亿元以上，将于今年底建成营业；亿丰时尚
广场项目由山东新迪置业有限公司投资兴建，总建筑面积79186平方米，总投
资2.2亿元，是集购物、娱乐、休闲、餐饮等各业态于一体的大型室内休闲购
物中心，春节前建成营业；千泉装饰城二期改造工程，规划总投资1.05亿元，
扩建后展厅2.5万平方米，营业房改造面积11.8万平方米；义乌商贸城二期总
投资1.7亿元，建筑面积10万平方米，两项工程已经开始动工，预计今年五一
投入运营；山东金鹏食品项目是邹城扩建的生猪屠宰加工项目，项目总投资
1.03亿元，建筑面积27200平方米，该项目一期工程2009年7月竣工。市中区
的济宁豪德鲁南现代商贸物流城项目，香港豪德集团投资45亿元建设，已正
式签订入驻协议，目前完成选址和概念性规划；引进了银座购物广场、苏宁
电器等知名品牌，世界500强的大润发超市也成功入驻百花公园地下商场。
市场稳定得到有效保障
一是积极开展了市场运行监测工作，逐步建立完善了全市城乡市场监测系统。
在30家重点流通企业监测信息系统的基础上，对5家生活必需品样本单位扩
大了监测品种，新建了全市9家规模以上企业的生猪屠宰信息系统，并纳入
全省、全国市场监测信息网络，为市场分析、预测预警和保障供应提供重要
依据。增加了“商务部应急商品数据库”样本企业7家。二是启动了节日市
场和非常情况下重点商品的日监测。对重大节日市场供应情况实行日监测。
组织重点商贸企业，增加重要生活必需品的节日市场储备，开展节日市场促
销活动，确保节日市场供应和稳定。
营造了和谐安全的消费环境。强力推进“放心肉”工程。加强了市、县两级
生猪定点屠宰和肉品安全管理工作机构建设，开展了猪肉质量安全专项整治。
生猪定点屠宰企业的规范化程度有了进一步提高，全部建立了质量追溯体系，
完善了生猪进厂、肉品出厂和检疫检验台账。加大对屠宰企业现代化建设的
投入力度，新上了3处大型机械化屠宰加工项目。通过审查换证工作，取缔
了2家不合格企业的定点屠宰资格，其中嘉祥县在审查换证工作中措施得力，
成效显著。完成了全国统一的生猪检验印章、合格证、合格标志的换发工作。
开展了病害猪无害化处理工作，落实了国家无害化处理财政补贴。严厉打击
私屠滥宰和制售病害肉注水肉等违法行为，促进了全市生猪屠宰和肉品市场
规范、有序、健康发展，达到了生猪屠宰和肉品市场专项整治工作目标，全
年未发生猪肉质量安全事故。济宁市被省有关部门批准为首批“放心肉”试
点城市。开展了“放心早餐工程”试点工作。配合市烹饪餐饮业协会联合举
办了“2009济宁市烹饪餐饮业技能大赛”，旨在创新发展鲁菜和济宁餐饮业
品牌，提升运河饮食文化的影响力，扩大居民消费，繁荣活跃餐饮和旅游市
场。
（翟闻阁）