【综述】 济宁市环卫处隶属于市建委，为副县级全额事业单位。现有职工
1200余人，主要负责城区主干道清扫保洁、生活垃圾清运处置和公厕卫生保
洁等工作，日清扫保洁面积380万平方米，日清运生活垃圾600吨。2009年，
市环卫处全面落实科学发展观，以思想上的新飞跃、理念上的新突破、实践
上的新思路推动环卫事业科学发展、创新发展，按照“群众满意、城乡整洁
“的标准，实施城乡环境综合整治攻坚行动，统筹城乡环卫发展，加大环卫
基础设施、设备投入，城区生活垃圾处理步入无害化、减量化、资源化的新
阶段，初步实现了城乡环境卫生工作的全方位覆盖、无缝隙对接、一体化管
理。2009年完成道路清扫保洁面积13亿平方米，清运生活垃圾26万吨，城乡
环境卫生专项整治80余次；加大设施设备投入，购置多功能环卫设备8台，
新建、改造公厕14座，维修公厕、垃圾转运站200余座次，建设地下式垃圾转
运站2座，安置果皮箱800个，环卫事业保持了又好又快的发展态势，城市生
态环境质量和品位形象全面提高。
深入开展城乡环境综合整治攻坚行动，行业形象和环境卫生水平全面提升围
绕城乡环境综合整治攻坚行动任务，狠抓道路清扫、垃圾清运和公厕管理三
个工作环节不放松，“抓巩固、防反弹、上水平“，在高标准上下功夫、在
精细化上下力气，不断提高城区环境卫生管理水平。一是抓重点、破难点，
全面提升城区14条主干道清扫保洁质量。按照市委书记孙守刚提出的“全覆
盖、无缝隙、精细化”目标，实施14小时全天错时工作制和全员岗位责任制，
巩固、提升重点区域、重点路段保洁质量，形成了人机密切配合的洒、扫、
吸、洗一体化作业模式，20台清扫车全面覆盖城区主干道，大幅度提升城市
道路机械化清扫率，着力把城区14条主干道卫生质量打造成全市的样板路、
示范路、群众的放心路。在春节、五一、国庆节、全运会和冬季落叶、除雪
融雪期间，全处上下组织、调度、措施到位，加班加点，没有休息过一天，
圆满完成了全年的道路保洁任务，保证了全年的卫生质量，精细化作业、精
细化管理得到全面推广和巩固；二是加大管理力度，垃圾清运和公厕保洁再
上新水平。城区42座垃圾转运站全天开放，30台多功能垃圾清运车高效率快
速安全运转，垃圾清运做到室内压缩、密闭运输、日产日清，彻底解决城区
垃圾出城难的问题，垃圾密闭运输率达到100%；坚持24小时生活垃圾处置作
业，保证了垃圾及时无害化处理；加强城区公厕管理。坚持定岗定位制度，
责任到人，分工明确。星级公厕坚持一对一工作制度，实行定位管理，取得
了良好的管理效果，公厕管理水平明显提升。
围绕城乡环境综合整治攻坚内容，叫响“大干苦干150天迎全运，全面打赢
城乡环境综合整治攻坚大会战”的口号，职工队伍不怕苦、不怕累，工作落
实讲时限、讲质量，形成了推进城乡环境综合整治攻坚的强大合力。一是突
出重点部位和薄弱环节的环境治理，创新工作亮点，全面提升环境卫生质量。
按照城乡环境综合整治要求，坚持全面推进、城乡互动、整体提升的原则，
大力开展了城市入城口、城乡结合部、城中村等环境卫生专项整治活动，组
织人员、投入物力，对金宇路、车站南路、济邹路、济安桥路等路段和体育
馆周边环境进行了大规模的攻坚整治，形成了清一个成一个、整一片带一片
的长效机制，见脏就扫、见垃圾就运已成为全处干部职工的自觉行动，城区
垃圾做到了“出院出城进场”；针对商业网点、公共场所人流量大、脏点多
的特点，统筹谋划、科学安排，适时开展了重点路段夜间清扫保洁作业，监
理公司、管理队加大巡回督导检查力度，城市入城口、城乡结合部和道路、
摊点、小广告和工地等撒污问题得到了较好的控制，市区环境卫生水平显著
提升，人居环境明显改善，环境卫生更加整洁靓丽。二是突出渣土运输综合
整治，基本实现城区建筑渣土统管统运。为根治乱倾乱倒问题，市环卫处按
照“强化管理，堵疏结合，以疏为主，落实长效”的原则，投资600余万元
购置20台大吨位运输车辆，组建渣土运输队伍，出台了建筑渣土运输管理办
法，理顺了渣土运输管理体制，城区周边建筑渣土私拉乱运现象得到基本遏
制，成为2009年全市城乡环境综合整治攻坚行动的一大成果。
牢固树立大环卫发展思路，推动城乡环卫一体化建设，城区环卫工作实现快
速发展 一是在构建城乡大环卫、壮大环卫专业队伍上实现大的突破，大环
卫的框架基本拉开。两级政府、三级管理、四级网络的城市管理体制形成，
为城市环卫发展提供了更加广阔的空间。截止2009年年底，城区环卫保洁人
员由1600余人增加到3000余人，日保洁面积由500万平方米增加到1400万平方
米，为实现城区环境卫生整体上水平提供了可靠的人力保障；环境卫生工作
逐步向村居、背街小巷、城乡结合部、出入口等薄弱区域延伸，从而带动城
区环境卫生水平整体提升，全民参与环卫工作的氛围更加浓厚；二是在环卫
设施装备、优化作业方式上实现了大的突破，环卫作业的现代化水平和科技
含量大幅提高。近年来，市环卫处加大资金投入，大力提高环卫设施的机械
化、自动化程度，环卫事业的现代化水平飞跃发展，取得了前所未有的进步。
2009年，新建、升级改造公厕13座、地下式垃圾转运站2座，购置车载式公厕
1座，维修公厕、垃圾转运站200余座次，购置多功能环卫设备8台。目前拥有
多功能清扫车、洒水车、自卸车、压缩车、抽洗车等环卫专业车辆120余台，
垃圾转运站41座、水冲公厕91座；投资1.7亿元的生活垃圾综合处理厂全面投
入生产运营，生产运营管理工作有序开展，配套设施得到完善，垃圾处理满
负荷运转，污水处理和焚烧烟尘达标排放，城市生活垃圾已基本实现了“收
集集中化、中转压缩化、运输密闭化、处理无害化”的目标。三是在发展壮
大环卫经济势力，促进环卫事业全面发展上实现大的突破。近年来，我们努
力谋求环卫自身协调发展，克服“等、靠、要”思想，树立“经济环卫、全
民环卫”的发展理念，在追求工作上高水平、高标准、高境界，硬件建设上
档次、软件建设上水平，为实现环卫跨越发展打下了良好的经济基础。
（环卫处办公室）