【综述】 济宁市轻工纺织工业办公室主要承担全市轻工、纺织工业行业指
导、管理、协调工作，设经济运行、企管、规划发展、经贸、财务、组织、
政工宣传、 工会、 监察室、劳资、行政、食品、保卫、团委等十四单位。
2009年，轻纺工业预计实现销售收入1073亿元，利税94亿元，同比增长分别
为12%、12.2%。
行业管理实现突破 为了探索行业管理新模式，按照党委大行业管理思路，
把协会建设作为突破口，先后成立了纺织服装、纸业、酒业、家俱业4个行
业协会，并在5月份召开的全市工业调整振兴大会上举行了揭牌仪式；起草
了促进纺织服装、纸业、酒业、家俱业发展的4个指导意见，形成行业发展
总体框架；各协会结合自身特点开展了一系列活动；制定了千亿级食品产业
规划，重点规划“四区十四园”，重点发展五大产业链，邀请省食品专家对
规划进行了论证。在此基础上召开了全市食品工业大会；2009年初由市政府
副市长周洪带队，组织了31人的政府代表团，赴郑州、漯河、沈阳等地市学
习考察，促成微山营养食品厂、济宁兴隆食品机械公司与河南食品企业的合
作；历时一个半月，深入13个县市区、60多个食品企业，召开20多次各种形
式的座谈会，对全市食品工业现状进行了全面的调研；建立健全了项目建设、
招商引资、 经济运行“三个体系” ，形成了行业管理的运行模式；创办了
《轻纺信息网》《轻纺信息》《济宁食品》《协会简报》等内部刊物。立足
于服务不添乱，引导不干预，赢得企业赞誉，积累了新形势下行业管理的经
验。
企业改革脱困扎实推进
2009年，企业改革脱困的重点主要放在规范工作程序，加快兑付，解决遗留
问题，保持社会稳定上。一是集中解决21户破产企业职工债权、劳动关系等
方面的遗留问题。向市脱困办提报职工债权补审材料3000余人（次）；计划
生育移交已婚育龄妇女2500人；完成失业登记1200人；移交8户企业的职工档
案；移交13个企业的土地；以3200万元的资金解除了3.2亿元的有效抵押资产。
二是重新建立了清算组帐簿，规范了各清算组的清算收支。三是完成济宁纸
箱厂、 毛巾厂、 金鑫金属制品厂、纺织机械、齿锯厂、国光皮鞋、火柴厂
（计划内临时工）等7个企业5200多名职工的债权兑付。四是积极化解矛盾，
做好稳定工作。接待职工来访4000多人次，调查核实4起职工集体信访案件，
化解各类矛盾200多起，确保了社会稳定。五是济宁印刷包装总公司已经市
政府协调会通过，按照市政府（07）1号文件精神实施破产。
专业公司改革改制、拆迁安置顺利进行 对十户专业公司进行了认真的调研
和审计，帮助符合条件的公司制定了改制方案。根据全市城市规划要求，历
时半年，较好地完成了济宁装饰材料商场太白景区拆迁、五金公司拆迁工作
并对职工合理安置。确保了全市城市改造重点工程的顺利实施。
（聂传进）