【综述】 济宁市水利局内设职能科室23个，直属单位 10个，共有人员789人，
其中局机关人员148人。直属单位分别为水利科技推广培训中心、梁济运河
管理处、南四湖水利管理局、水利工程施工公司、泗河管理处、洙赵新河管
理处、东鱼河管理处、水利机械公司、水利工程建设监理中心、水利投资公
司。
2009年，济宁水利工作以学习实践科学发展观活动为总抓手，全面贯彻落实
党的十七大、十七届三中、四中全会精神和上级决策部署，紧紧抓住中央扩
大内需政策、增加基础设施投入的重大机遇，紧紧围绕五大工程体系建设，
切实增强四种意识，突出九大工作重点，着力提升依法行政能力、科学决策
能力、创新工作能力、和谐创业能力，有力推动了济宁水利在新的起点上实
现新发展。
重点水利工程建设持续推进 治淮东调南下湖东堤工程投资基本完成，已进
行竣工技术预验收，即将整体验收；处于苏鲁边界矛盾核心区的西股引河工
程全部完成， 2009年10月顺利通过验收；湖西堤插花段工程投资全部完成，
2009年12月份进行竣工验收；泗河治理工程全部完成，湖内浅槽工程完成投
资1.9亿元；泗河湖口防汛应急清障、韩庄运河扩大工程全面完成，湖西大堤
续建工程积极筹备争取尽快开工建设。贺庄水库除险加固主体工程通过竣工
验收，华村、龙湾套水库除险加固工程分别完成投资2130万元、2100万元，
年度投资计划已完成。南水北调水资源控制工程征地移民工作已经完成，部
分工程已验收；两湖段工程长沟、邓楼泵站，引黄灌区灌溉影响处理工程征
地移民工作全部完成；7处截污导流工程进展顺利，金乡县、曲阜市、嘉祥
县主体工程已经完工。重点城建项目有序推进，北湖堤防改造南二环路北湖
段、滨河大道南延工程，克服前期工作紧、施工工期短、资金不到位、迁占
难度大、工区水位高、雨雪天气多等种种不利因素，2009年11月26日完成全
年度施工任务，比计划提前35天，创济宁水利建设奇迹；积极实施全民健身
广场东片区拆迁整治，共拆迁面积18264平方米，保证了全运会赛事顺利举办；
大力开展水保生态建设，治理水土流失面积62平方公里，实施生态修复面积
32平方公里。
中央新增投资计划全面完成 济宁市共争取2009年第二批、第三批、第四批
中央扩大内需水利投资计划18项，计划投资33820万元，其中中央投资19080
万元，省配套2905万元，地方配套11835万元。13处第二批、第三批中央拉动
内需农村饮水安全工程已全部完成，第三批华村、龙湾套水库除险加固工程
已完成招标投资，第四批国那里大型灌区续建配套与节水改造项目、邹城市
九龙山小流域综合治理项目正在施工；第四批湖西大堤续建工程争取尽快开
工。
农村水利工程建设成果丰硕 超额完成去冬今春农田水利基本建设任务，累
计完成各类工程1.37万项，投入资金7.65亿元。2009—2010年度冬春农田水
利基本建设全市开工各类水利工程7340项，占规划总项数的112%，完成5439
项，占总项数的83%，累计投入资金58046万元，占规划总投资的72%。发展
各类节水灌溉面积15.2万亩，改善灌溉面积79万亩，新增除涝面积75.8万亩，
改造中低产田32.1万亩，治理水土流失面积23.63平方公里。修复水毁水利工
程8 11处，加高加固堤防152.7公里，疏浚河道361公里，清淤渠道1637.4公
里， 维修加固小型病险水库64座， 治理重点小型河道7条，维修加固排灌站
200座，提前一年完成三年300座的治理任务。新打机井1958眼，新建小水源
工程84处，完成大型灌区续建渠道衬砌35.62公里，新建、改建大型灌区配套
建筑物159处，解决了24.36万人的农村饮水安全问题。
防汛抗旱工作取得胜利
有效应对去冬今春旱情，分别启动全市应急抗旱预案三级响应和一级响应，
加强检查督导，加大投入，最大限度降低干旱对全市农业生产和群众生活的
影响。汛前，扎实做好各项防汛准备工作；汛期，积极采取措施，实施库、
河、湖联合调度，削减河道和入湖洪峰流量，南四湖上、下级湖10次开闸调
洪，累计泄洪水量12.75亿立方米；及时处理了7月20日至21日曲阜市部分塘
坝漫坝险情和8月13日梁山县小路口镇生产堤外嫩滩险情，确保了人民群众
生命财产安全。
水利管理逐步加强 水资源管理全面深入，严格按照水利部要求，实行最严
格的水资源管理制度，强化取水许可、开展计划节水、加强水环境监测、推
进水资源信息系统建设，启动第三次封停城区自备井工作，封停53眼，开展
了《城市供水水源地规划及应急预案》的编制工作，并通过中科院院士及专
家评审；工程管理措施不断强化，完善健全工程管理机构和法规、大力开展
水政执法工作、规范河道管理范围内建设项目、做好病险水闸加固改造前期
工作、 依法征收水利规费， 2009年全市共征收水资源费1.49亿元； 河维费
2008至2009征收年度实际征收到位资金3274万元； 水土保持设施补偿费征收
1400多万元。队伍建设进一步强化，大力开展作风和党风廉政建设，调整人
员力量，完善干部队伍结构。
水利改革工作不断推进
全市财务独立核算的15家大中型国有水管单位体制改革基本完成，市水利局
被评为全省水管改革先进单位；大力加强干部队伍建设，开展竞争上岗，确
定28名竞争上岗人员、7名调整交流人员、12名转非干部；招聘千名人才和大
学本科毕业生等13名；水利融资引资工作取得突破，市水利投资公司融资到
位3.39亿元；大力推进水利科技进步，申报水利部、省、市2009年科技计划7
项，3项成果被列入全国水利科技成果推广项目信息库，2项列入市科技计划，
邹城狼舞山水利风景区成为省级水利风景区。
学习实践活动圆满完成
确定“民生水利，服务民生”为学习实践科学发展观活动主题和“解放思想、
加快建设、强化管理、服务民生、促进济宁水利跨越发展”实践载体，成立
组织机构，制定实施方案，有计划、有步骤地完成3个阶段11个环节的活动，
达到了预期目的，取得了较为明显的成效。
（李祥立 陆继东）