【综述】 2009年，济宁市渔业局内设办公室、规划科、科技与对外合作科、
经济贸易科、渔政监督管理科、公安科6个职能科室和监察室，下属水产技
术推广站、渔业环境监测站、水产良种繁育场3个事业单位，共有在职干部
职工55人，其中行政人员15人，事业人员40人。济宁市渔业部门按照现代渔
业发展要求，大力发展生态、高效、品牌渔业，推进渔业发展方式转变、水
产品质量提升、渔政管理创新、和谐渔业建设，实现了全市渔业又好又快发
展。全市渔业养殖总面积达到67.8万亩，水产品总产量达到32.2万吨，渔业
总产值达到54.8亿元，比上年分别增长10.9%、6%和11.7%；渔民人均纯收
入8105元，比上年增长13.8%。
品牌渔业发展基础进一步夯实 2009年，全市品牌渔业建设重质量，抓基础，
突出“济宁的绿色名片——微山湖系列十大渔业品牌” 产品， 规范建设了
100处渔业规模化生产基地，2009年培育的品牌渔业规模养殖基地有1处创建
为国家级健康养殖示范区，4处创建为省级健康养殖示范区，30处创建为市
级健康养殖示范区；先后在鱼台、曲阜、任城新建合作社6家，全市达到28
家；新申报无公害产地10个，无公害水产品22个，全市质量认证总数达到243
个；全年共完成国家、省、市组织的对水产苗种和成鱼9个批次、19个品种、
126个样品的质量抽检，抽检合格率达100%，在全省名列前茅；5月份赴广东
深圳参加了山东省名优农产品博览会，11月份组织企业赴青岛参加了山东省
十大渔业品牌推介活动和青岛国际渔业博览会，大力宣传了“济宁的绿色名
片——微山湖系列十大渔业品牌”，与广州、威海、青岛等地的客商签订了
产销协议。同时积极宣传济宁渔业，在《农民日报》、《中国渔业报》《山
东政报》《齐鲁晚报》《济宁日报》《济宁通讯》等报刊杂志和省、市政务
网站开展了宣传活动，有效地提升了济宁渔业品牌的知名度。
平安渔业建设稳步推进
2009年全市渔业部门开展了渔业法律法规宣传活动，全市共印发各种宣传资
料5万份；实施了水产苗种生产许可证制度，新申报企业8家，变更企业1家；
继续实行了从3月15日至6月25日的南四湖及其贯通河道百天禁渔期制度，落
实了十万亩常年禁渔区管护措施，设立了种质资源保护区；加强了船检工作，
对辖区内2万多条渔船进行了登记、对1.7万多条渔船进行了检验；开展了渔
业捕捞许可证审验工作，进一步推行了限额捕捞和限额养殖制度；大力开展
了打击违法生产活动、防治渔业污染和水生野生动物保护工作，全年查处渔
业污染死鱼事件5起，渔业违法生产案件1200余起。同时，开展了三项活动：
一是安全生产大检查活动。针对渔业船舶管理、企业管理和渔业生产应对自
然灾害工作等方面存在的问题，分别开展了全市渔业安全生产隐患排查和安
全生产大检查活动。制定了《全市渔业安全生产应急预案》和《全市渔业安
全生产考核办法》，促进各级渔业部门成立了领导班子，实行一岗双责，明
确了安全生产责任，完善了“三大体系”，健全了“四大机制”，圆满完成
“四大战役”。二是人大视察《渔业法》活动。市人大常委会副主任许谦迎
及农业工作委员会的有关领导于5月下旬对全市渔业执法工作进行了视察；6
月下旬，又视察了市渔业监测中心建设情况，为全市渔业建设、健康发展指
明了路子。三是南四湖人工增殖放流活动。分别于3月份和9月份，在南四湖
开展了春秋两季大规模的人工增殖放流活动，共向大湖投放草鱼、鲂鱼、鲤
鱼、鲫鱼、青鱼、河蟹等优质水产苗种1600余万尾（只），总投资300余万元。
现代渔业发展活力进一步增强 一是渔业发展的领导和政策环境不断优化。
市委、市政府确定了建设淡水渔业强市的战略部署，明确了当前和今后一个
时期全市渔业发展的总体思路。市委书记、市人大常委会主任孙守刚先后两
次对渔业工作作出指示，从总结微山县高楼乡发展南美白对虾和河蟹产业化
经营的典型、推进渔业品牌化发展等方面提出了要求。副市长韩军专门召开
了由市财政、人事、农工办、科技等部门和微山县有关人员参加的全市渔业
品牌创建工作会议，形成了支持渔业发展的会议纪要（济政〔2009〕111号）；
市渔业局组织中国海洋大学、省淡水研究所、省渔业技术推广站等单位的国
家、省知名专家和济宁主要媒体到微山县调研采访，进行了深入论证和广泛
报道，对济宁渔业科学发展、跨越发展起到极大的推进作用；省海洋与渔业
厅厅长侯英民等领导到济宁调研并指导工作，对济宁渔业发展提出了更新更
高的要求，从多个方面给予了政策、资金、项目的支持；同时，向中央、省
争取各类支渔项目9个，总资金3000多万元，其中燃油补贴2420万元；扎实推
进了渔业互助保险工作，将互保业务拓展到9个县市区，共收取保费172万元，
实现风险保障3.96亿元，同比增长22.86%，办理理赔业务19起，共赔付21.4
万元，济宁市办事处被中国渔业互保协会授予“先进单位”称号；全力推进
渔业监测中心建设，累计投资1200余万元，完成了济宁渔业大楼建设，配套
了部分仪器设备；通过市千名人才引进计划，公开招聘，择优录用了13名硕
士研究生，保证了监测中心专业人才。二是渔业发展的社会环境不断净化。
举办了“2009年放心渔资下乡进村宣传周启动暨济宁市专家服务工作站揭牌
仪式”，在全市展开了放心渔资宣传活动，印发宣传资料1000余份。先后开
展6次较大规模的水产品质量安全检查活动。三是科技兴渔措施不断强化。
全市共实施各类技术推广和科研项目37个，继续实施了科技入户工程，举办
各类技术培训班130余期，培育渔业生产典型700户，推广新技术13项，重点
推广了健康养殖、规范用药等技术。四是渔业系统自身建设不断加强。2009
年市渔业局荣获市级文明单位和市级文明机关荣誉称号，在省海洋与渔业专
业会议上，作为全省五个工作先进市之一，作了题为“实施渔业品牌带动战
略，推进淡水渔业强市建设”的典型发言。在全国互保工作会议上被评为全
国渔业互保工作先进单位。微山县渔政执法大队继续被评为“全国渔业文明
执法窗口单位”，任城区渔政站被评为“全省渔业文明执法窗口单位”。
（张 勇 芮 岩）