【综述】 济宁市畜牧兽医局为市政府直属行政支持类正县级事业单位，下
设行政支持类副县级事业单位动物卫生监督所，内设办公室、人事科、科技
科、饲料科、医政药政科、动物卫生防疫科6个职能科室，下属济宁市畜牧
站和济宁市动物疫病预防与控制中心2个事业站。2009年，在出现国际金融危
机和重大动物疫情对畜牧业发展带来不利影响的情况下，全市畜牧兽医部门
认真贯彻中央、省、市领导指示精神，以建设特色畜牧大市为抓手，全面落
实畜牧业发展的各项扶持政策，畜牧业结构进一步优化，区域布局更合理，
养殖效益更加突出，全市畜牧业生产继续保持了健康快速发展的势头。全市
肉类总产量72万吨，居全省第二位，同比增长10.3%；蛋类总产量52.3万吨，
居全省第一位，同比增长11.1%；奶总产量16.5万吨，居全省第七位，同比
增长7.5%；畜牧业总产值157.48亿元，居全省第二位，涨幅1.27%，占全市
农业总产值的29.76%。
畜产品质量安全水平明显提升 一是畜产品质量安全监测中心建成启用。
2009年2月27日，市政府投资409万元建设的畜产品质量安全监测中心举行了
启动仪式。监测中心运行以来，对全市26个生鲜奶站开展了三聚氰胺检测，
并积极配合农业部对济宁农贸市场、超市的畜禽产品进行抽检化验，抽检合
格率达到100%。二是加大执法监管和综合整治力度。2009年，全市累计出动
执法人员3413人次，检查饲料生产企业50个，经营企业400个，养殖户1200个；
下发兽药督办单12个，检查兽药生产企业60余批次，经营企业300余批次，养
殖场户400余批次。三是突出源头治理加强检疫监管。重点加强了对产地检
疫、屠宰检疫和饲养场的执法监管工作。严格实行出栏畜禽报检制度、官方
兽医监管制度和屠宰加工“三证”（产地检疫证明、消毒证明、免疫证明）
制度和市场准入制度，严禁违禁药物和饲料添加剂进入饲养环节，确保动物
及其产品检疫率达到100%。四是加快畜产品质量安全示范区和区域性监测点
建设。全年共新建畜产品质量安全示范区15处，规划建设了25处畜产品质量
检测点。
动物疫病防控能力明显增强 一是全面完成春秋两季集中强制免疫任务。全
市各级共投入防控经费4206万元，调拨各类疫苗1.4亿毫升（头份），免疫畜
禽1.3亿头（只），做到了应免尽免，免疫密度达到100%。2009年被评为全
省重大动物疫病防控先进市。二是加强了重大动物疫情预警和监测工作。全
年共监测牛场78个、猪场96个、禽场86个、羊场32个；化验禽血清2321余份，
猪血清1310头份，牛羊血清1345头份。三是进一步加强动物防疫基础设施建
设。全面完成了12个县市区畜牧局、149个乡镇兽医站化验设施建设项目，总
投资2100万元，其中中央投资1127万元，项目资金地方配套率、仪器到位率、
项目建设完成率均达到100%。四是应急体系更加完善处置能力明显加强。制
定完善了《济宁市防控猪感染甲型H1N1流感应急预案》，成立了济宁市突发
猪甲型H1N1流感疫情应急预备队。全年对县级化验员培训6批，人员110人；
举办村级防疫员培训班13期，培训2500多人次。
特色畜牧大市建设初见成效 一是制发实施方案，明确建设目标。2009年初，
按照市委、市政府的决策部署，制订了《济宁市特色畜牧大市建设实施方案》，
提出“把济宁市建设成为特色突出、结构优化、效益显著、生态环保的现代
化畜牧大市” 的奋斗目标。 二是九大地方良种保护与开发力度不断加强。
2009年，投入资金4170万元，对鲁西黄牛、小尾寒羊、济宁青山羊实施品种
保护与开发，建立保种场3处；争取农业部资金28.7万元，建立4处保护区；
投资1亿元，启动了优质鲁西黄牛肉用新品系选育高技术产业化示范工程项
目。三是“三区一带、六大品牌”优势产业格局初步成型。目前，西部牛羊
产业区、中部肉鸭产业区、东部生猪产业区、沿湖蛋鸭产业带产业格局基本
形成；鲁西黄牛、济宁优质生猪、济宁青山羊、小尾寒羊、绿源肉鸭、微山
麻鸭六大品牌建设工程得到实施，一大批各具特色的产业区不断发展壮大。
争取畜牧业政策工作成绩显著 2009年，市畜牧兽医局抢抓国家扩大内需的
机遇，积极争取上级扶持资金和项目，不断加大对畜牧生产和基础设施建设
的投入。 全年争取并落实的国家、 省扶持畜牧业项目16项， 无偿扶持资金
7516.4万元，进一步增强了畜牧业发展后劲。
畜牧产业链条进一步拉长壮大 一是紧紧围绕建设特色畜牧大市这一总体规
划目标，着力抓好九大地方良种保护开发和“六大地方品牌”的培育工作，
兖州绿源食品有限公司、山东臻嘉食品进出口有限公司等一大批畜产品加工
龙头企业得到快速发展，辐射带动能力不断增强，市场竞争力明显提升。二
是加强了饲料生产经营的日常监管，严格执行《饲料和饲料添加剂管理条例》
及配套法规，提高了饲料生产企业准入门坎，加速了饲料行业优化升级。目
前全市饲料企业50家，全市年产2万吨以上的企业9家，预计全年饲料总产量
可达114万吨，实现产值18.6亿元。三是加强了对兽药生产企业的监督管理，
实施了兽药监督员监管制度及兽药企业督导巡查制度，建立和完善了兽药生
产企业产品质量责任制。 目前，全市通过兽药GMP认证的企业15家，年产值
7.5亿元，兽药总销售额超过6亿元。
畜牧业标准化产业化生态化进程不断加快 一是大力实施标准化生产、规模
化经营。目前，全市建设年出栏500头以上肉牛规模场66处，年出栏500头以
上猪场1780处，年存栏100头以上奶牛场38处，年存栏10000只以上禽场2000
处，规模饲养量占到饲养总量的70%以上。同时加快了合作经济组织建设步
伐，扩大了规模化经营范围。目前，全市已成立各类畜牧经济合作组织177
个，其中：畜牧合作社47个，入社养殖户3803户；协会130个，会员37628个，
提高了畜牧养殖的组织化程度。二是全面推广生态环保养殖技术。全市累计
举办生态养殖技术培训班20次，培训2300多人次。2009年，全市新建成生态
环保养猪法示范场28处，发酵床面积2万多平方米，新存养生猪1.4万多头。
市畜牧兽医局“生态环保养猪法引进及推广”项目被市政府评为全市优秀引
智成果。三是大力实施“三品认证”。目前，全市通过“三品”认证畜牧企
业已达到11家，另有3家正组织实施验收。
（胡夏辉 许贵斌）