【概况】 市总工会机关设办公室、组织部、宣传教育部、生产保护部、基
层工作部、法律工作部、保障工作部、财务部、女工部9个部室；现有工人
文化宫、职工技协、困难职工帮扶中心、培训中心4个直属事业单位。2008年，
全市各级工会在市委和省总工会的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个
代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，
扎实工作，开拓创新，各项工作取得较好成效。市总工会荣获全省工会组织
建设、厂务公开民主管理、财务、统计、年鉴等工作先进单位，全省“安康
杯”竞赛优秀组织奖、全市信访工作先进单位、全市安全生产工作先进单位、
全市抗震救灾先进集体、省级文明机关等荣誉称号。
【在推动济宁科学发展跨越发展中做出新贡献】 各级工会紧紧围绕全市科
学发展跨越发展，以争创“工人先锋号”为载体，深入开展“当好主力军、
建功‘十一五’”、“我为节能减排作贡献”等活动，组织动员广大职工开
展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、节约环保和女职工“岗位建功”等经
济技术创新活动，开展各类技术比武1900余场次，参与职工达26万人次，赛
出技术状元184人，市级技术能手242人，提合理化建议9.6万件，实施5.3万
件，技术创新7105项，充分调动和激发了广大职工的积极性和能动性，促进
了企业经济效益的提高。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活
动，大力实施“百万职工大培训”工程，创办了全省首家工会女职工学校，
建立了培训基地，开展“帮扶送教育”活动，举办各类文化技术培训9710场
次，培训职工57万人次，职工的素质进一步提升。认真做好劳模工作，评选
推荐全国五一劳动奖章3人、奖状2个，省劳模56人，市五一劳动奖章147人、
奖状23个。编辑出版了《济宁劳模大典》，进行了市第三届劳模协会换届。
充分发挥劳动模范的示范带头作用，弘扬劳模精神，促进了全市经济社会又
好又快发展。全力配合市委、市政府抓好新农村建设帮扶、抗震救灾等工作，
在四川汶川特大地震发生后，全市各级工会组织积极响应市委、市政府号召，
向地震灾区捐款216.7万元。
【劳动关系和谐企业创建取得新进展】 各级工会坚持以职工为本，主动依
法科学维权，抓住发展和谐劳动关系这条主线，把创建劳动关系和谐企业作
为工会推动科学发展、促进社会和谐的重要切入点和突破口，加强领导，调
整充实了市职工维权工作领导小组，签订了目标责任书，召开了深化劳动关
系和谐企业创建工作现场推进会，促进了创建工作深入开展。大力推进劳动
合同、集体合同制度建设，规模以上企业劳动合同签订率达95%以上；以非
公有制企业为重点，积极推进、完善平等协商和集体合同制度，集体合同建
制率达到80%以上；加强与市劳动和社会保障局、市企业家协会的协作，联
合下发了《关于开展工资集体协商要约行动的通知》，推动企业建立工资共
决机制、 完善工资正常增长机制、 工资按时足额支付保障机制，全市已有
1200多家企业推行了工资集体协商制度。积极推进女职工专项集体合同，广
大女职工的特殊权益得到较好维护。认真做好劳动保护工作，组织全市各类
企业参加“安康杯”竞赛活动，320个单位举办了安全知识培训、安全知识
竞赛活动，参与职工60多万人次，参与重大事故处理13起，维护了职工的生
命健康权。深入推进厂务公开民主管理工作，召开了全市厂务公开民主管理
工作会议和公共事业单位办事公开工作现场会；认真抓好非公有制企业和区
域性、行业性职代会建设，全市非公有制企业职代会建制率为76％，区域性、
行业性职代会建制率达66％以上，超额完成了省总下达的任务目标；组织了
全国推行厂务公开民主管理10周年系列纪念活动，征集论文60余篇，进行了
广泛宣传，营造了浓厚的社会舆论氛围。努力维护职工队伍和社会稳定，制
定下发了《济宁市总工会关于切实做好当前维护职工队伍和社会稳定工作的
通知》，各级工会组织认真抓好落实，职工思想政治工作得到加强，全市职
工队伍保持和谐稳定。
【困难职工帮扶工作取得新成效】 创新完善工会组织和工会干部联系职工
群众的长效机制，制定下发了《关于在基层以上工会建立密切联系职工群众
长效机制的意见》，建立起以每人联系一个企业，每季度到企业车间从事一
天的工作，交一批职工朋友，帮一户困难职工家庭的“四个一”为主要内容
的长效机制。举办了“职工有困难”新闻发布会，筹措资金30万元用于“金
秋助学”活动，117名考上大学的家庭贫困学生得到资助，实现了市总工会
提出的“不让一个特困职工子女上不了大学”的承诺。举行了2008年元旦春
节全市工会物资发放仪式，全市“两节”期间共发放送温暖资金622.27万元，
救助困难职工29344人，发放劳模“三金”62万元，慰问帮扶救助劳模163人。
为140名住房困难的特困职工协助办理了廉租住房，为特困职工政策性减免
费用近80万元。加强困难职工帮扶中心规范化建设，不断加大帮扶救助力度，
市总工会为64名困难职工及时提供临时生活救助， 发放救助金5万余元， 为
212名困难职工申请办理了价值8万余元的爱心医疗救助卡，为困难女职工办
理价值100万元的爱心体检卡，为4名患重病的工会干部及时发放救助金1.2万
元，产生了良好的社会影响。
【组织建设取得新进步】
坚持“组织起来，切实维权”的工作方针，切实加强工会组织建设，召开了
全市工会组织建设工作会议，修订完善了考核办法，签定了目标责任书。突
出非公企业建会重点和五百强企业建会难点，积极拓展工会组织建设新领域，
工会组建工作扎实推进。2008年，全市基层工会增加到9138个，会员达152.6
万人。行业工会建设全面推开，市、县在商贸、运输、旅游、建筑、石雕等
行业建立了113个工会联合会。 乡镇总工会建设迅速推进， 全市154个乡镇
（街道）已有143个乡镇（街道）建立了总工会，同时配备了同级副职的专
职工会主席。五百强企业建会工作强力推进，在全市的世界五百强企业已全
部建立了工会组织。村级工会建设效果明显，全市有2000多个村办企业、外
出务工人员较多的村庄建立了村级工会、劳务派遣单位工会、流动工会等工
会组织。同时，坚持一手抓组建，一手抓规范和作用发挥，深入开展了“三
级联创”活动。2008年，市总工会在全省工会组织工作考核评比中名列前茅，
五个基层工会被全总授予“全国模范职工之家”。
【工会自身建设和其他各项工作都有新提升】 各级工会大力加强思想理论
建设，深入开展“作风建设年”活动，不断加大教育和培训力度，举办了全
市基层工会主席培训班和女职工干部培训班，选送多批次干部到各级各类学
校参加培训，广大工会干部的思想政治素质和开拓创新能力不断提升。建立
健全考核激励机制，出台了10个分类考核办法。加大工会宣传力度，与市委
宣传部联合召开了全市工会宣传工作会议，下发了《关于进一步做好新形势
下的工会新闻宣传工作的意见》，在各类媒体进行了集中宣传，形成了良好
的舆论氛围。组织了多种形式的迎奥运和纪念改革开放三十周年活动，成功
举办了“纪念改革开放30周年全市职工美术书法摄影展”。各级工会广泛开
展职工文体活动，积极推进“职工书屋”建设，丰富了职工群众的业余文化
生活。加大工会经费收缴力度，拨缴经费实现较好增长。加强经费审查监督，
完善制度，规范管理，为工会开展工作，更好地服务广大职工提供了较好的
物质保障。
（岳书亮）