【概况】 济宁市工商业联合会（以下简称市工商联）主席由市政府副市长
陈颖担任，另设党组书记1名，驻会副主席2名，不驻会副主席21名；内设办
公室、会员与经济联络科，人员编制12名。2008年，市工商联紧紧依靠市委
领导，以全力办好“齐鲁行”活动为主线，不断提高为经济建设服务能力；
认真开展调研，提高参政议政质量和水平；做好非公有制经济人士的思想政
治工作，引导他们积极参与政治和社会事务；大力推进光彩事业，树立非公
有制经济代表人士良好社会形象；强化服务立会宗旨，不断开拓服务领域，
为非公有制企业发展营造良好环境；进一步抓好工商联组织建设、制度建设、
作风建设、机关建设，整体工作取得了突破性进展。
【全力承办好“2008海内外知名企业家齐鲁行”活动】 利用全国工商联的
凝聚力、号召力和资源优势，借助“齐鲁行”成功举办以来累积的品牌效应，
全力做好各项筹备和会务工作，活动取得圆满成功。
一是活动层次高、规模大、影响面广。全国政协副主席、全国工商联主席黄
孟复出席活动。省委副书记、省长姜大明和省委副书记刘伟分别会见黄孟复
主席和企业家代表。副省长郭兆信代表省政府出席开幕式并讲话。省政协副
主席、省委统战部部长张传林，省政协副主席、省工商联主席王乃静，省委
统战部副部长、省工商联党组书记孙传宏，市委书记、市人大常委会主任孙
守刚，市委副书记张术平等领导出席。活动借助全国工商联、省工商联的网
络优势， 联系了全国工商联副主席、 常委以上企业和国内民营企业500强共
800家，采取登门拜访、寄送邀请函、电话联系等方式，邀请来自美国、加
拿大、荷兰、芬兰、日本、韩国等国家和台湾、香港以及国内16个省市自治
区的302家企业共500多人参加。参会企业中名列全国民营企业500强的约占1/
5，位于本行业全国10强的有20多家。参会人员中90%以上是企业的董事长、
总经理，包括全国工商联企业家副主席2名，中国民间商会副会长3名，中国
光彩事业促进会企业家副会长2名，全国人大代表、全国政协委员、全国劳
动模范20多名，其余多为各级人大代表、政协委员和工商联的常委、执委。
活动期间，《人民日报》、《人民政协报》、《中华工商时报》和全国工商
联网站、省工商联网站以及20多个省市自治区工商联网站，对活动情况和济
宁市市情向海内外进行了广泛宣传。
二是围绕中心，突出重点，招商引资成果丰硕。整个活动围绕招商引资这条
主线进行，策划重点招商项目，努力提高项目洽谈成功率，共签订合同126
个，总投资额220.93亿元。为增强对接的针对性和实效性，精选重点项目240
个，通过国家、省市网站和媒体面向海内外发布；做好产业招商推介方案，
针对境内外大集团、大商社、战略投资者等群体，制作“煤化工、装备制造、
运河物流、文化旅游”招商方案，增强招商的承载力和对称性；对重点企业
“量身订做”投资专案，了解大型企业的投资方向，专门制作投资专案和可
行性报告，提供产业链条情况、经营生产成本、发展环境等详细资料，增强
了对接效果。同时用足用好“齐鲁行”品牌。充分利用“齐鲁行”活动举办
五届，具有良好品牌效应的影响力，与20多个城市的工商联和全国工商联26
家行业商会建立了友好关系，赴环渤海、长三角、珠三角开展招商时，在北
京、天津、河北、上海、浙江、江苏、福建、广东等15个省市、30多个城市
举行项目推介会30次，直接专访企业500多家，对接洽谈项目600多个。主体
活动期间签订的126个合同，许多是在前期招商活动中谈成的。
三是落实责任，周密运作，主体活动取得圆满成功。通过缜密制定《实施方
案》和《日程细则》，逐一排查每项活动流程，层层分解任务，详细分工，
明确到部门，责任到人，做到“全覆盖、无缝隙、一对一”接待。整个活动
从接站、报到、会见、开幕、首日签约、两次宴请、市情推介，到参观考察、
对接洽谈、签约仪式、欢送客人，都衔接精当，紧密相扣，一气呵成。每项
活动都让与会客商倍感兴趣、乐于参与。特别是项目对接洽谈，直到签约仪
式前几分钟，客商们还在与济宁市企业人员热烈对接。大会结束后，仍有北
京、上海、江苏、浙江等地100多位企业家到各县市区深入对接。
【做好思想政治工作 促进非公有制企业健康发展】 根据非公有制经济发展
的新形势和非公有制经济代表人士的实行，把思想工作寓于丰富多彩的活动
中，进一步提高非公有制经济人士的综合素质。一是不断提高非公有制经济
人士的社会地位。积极物色培养非公有制经济代表人士，把政治上先进、经
济上有代表性、社会形象好的代表人士，推荐到各级人大、政协以及有关团
体和协会的领导岗位上来。同时根据工作需要，推荐他们担任一些社会工作，
充分调动其积极性、主动性和示范性。二是积极开展主题教育和培训活动。
召开企业家副主席座谈会，学习有关支持非公有制经济发展的政策，帮助企
业应对金融危机；继续办好“商会讲堂”，与北京大学合作，举办“企业发
展瓶颈突破与转型管理操作方案”专题讲座，北京大学教授、香港管理科学
研究院院长林健安就企业如何突破发展瓶颈，讲授针对企业战略、组织及管
理者的具体操作方案。三是引导非公有制经济人士参与社会公益事业。开展
“纪念改革开放30周年”先进模范评选活动，树立典型，向社会广泛宣传他
们在发展企业、依法纳税、参与新农村建设、积极承担社会责任等方面的贡
献，带动企业家致富思源、富而思进；组织开展了“关爱职工、实现双赢”、
“心连心” 活动， 号召会员企业积极帮助困难职工，得到帮助的职工共有
1000多人；在支援汶川抗震救灾活动中，全市会员企业捐款捐物计6800多万
元，为灾区人民重建家园献出了爱心。
【深入开展调查研究 努力提高参政议政水平】 从全市非公有制经济发展实
际出发，从社会广泛关注的问题入手，深入开展调研，积极建言献策，为领
导决策提供依据。一是认真搞好提案。围绕“十一五”规划、民营经济如何
破解发展瓶颈、民营企业承担社会责任、如何应对金融危机等课题，通过召
开企业座谈会、深入企业考察、组织会员企业学习交流等形式，在全市范围
内开展调研，掌握了大量详实的材料，形成了多份调研报告。在年初召开的
省、市政协会议上提交了《加强新形势下我市工商联工作》、《提高我市民
营企业自主创新能力》、《对行业协会、同行业公会加强管理》等9件提案，
引起了有关方面的高度关注。工商联界别共提交提案36件，其中3件被确定
为优秀提案，6件被确定为重点提案。二是建立健全调研机制。建立与政府
部门、企事业研究机构共同合作的社会调研与政策研究机制，邀请专家学者
共同参与重点课题调研，推动工商联调研水平提高和调研成果转化；组建了
一支由机关牵头、副主席企业及有关人员参加的调研队伍，提高调研人员的
素质；继续办好《济宁商会》和《商会零讯》，以最快的速度反映最原始、
真实的信息，让党委政府及时掌握非公有制经济和代表人士的情况，让会员
企业及时学习有关政策。
【进一步强化服务职能 建立健全服务体系】 坚持服务立会、服务兴会，
发挥好六大服务中心的作用，搭建服务平台，拓宽服务领域，健全服务手段，
进一步增强了工商联的凝聚力。一是加强法律服务。发挥好“民营企业法律
维权中心”的作用，维护民营企业的合法权益，营造良好发展环境。积极开
展法律维权服务调研活动，向会员企业发放《法律维权调研表》400余份，
认真听取会员企业对法律维权服务的要求和建议，了解会员企业存在的法律
问题，扎实有效地开展各项法律维权工作，提供更规范、更具体、更高效的
法律服务。二是加强融资服务。针对中小企业融资困难问题，积极与金融机
构沟通，为企业牵线搭桥，多渠道开拓融资方式。从改进服务方式、手段入
手，主动与国家开发银行山东省分行和中国民生银行联系，通过银企对接会、
安排双向走访交流等形式，增强银企双方的相互了解与信任，提高金融机构
支持企业发展的主动性和针对性，帮助会员企业协调贷款近2亿元。三是做
好健康服务。继续办好“财富济宁创造者”健康俱乐部，与医疗机构合作，
定期组织企业家会员开展健康查体、体能检测，提供健康服务咨询。
【积极发展行业商会 努力推动组织建设】 一是积极发展会员，优化会员结
构。一年来新发展会员110名，其中企业会员80名。重点吸纳科技型、创新型、
知识密集型企业和新社会阶层人士， 改善了会员结构。 全市会员总数达到
8436名，其中企业会员3543名。会员中获全国劳动模范称号的有6人，18人受
到国家级表彰，143人受到省级表彰。二是努力开展基层行业商会建设。截
至2008年底，全市乡镇街道商会共144个，县级以上行业商会30个。正在筹备
成立农业产业、医药产业、机械产业等商会。指导行业商会研究行业发展战
略，制定行业规范，推进行业自律，带领本行业健康发展。
【加强学习型组织建设 树立机关良好形象】 一是深入学习贯彻中央、省、
市有关会议精神和全国工商联、省工商联历次会议精神。组织机关人员及时
学习会议精神，采取集中学习、自学与交流讨论等形式，增强学习效果。适
时组织会员企业，采取各种形式抓好学习。二是将学习与工作紧密结合。加
强对业务、公文写作、市场经济知识、办公自动化的学习和培训，不断提高
机关工作水平和服务质量。三是将学习与改善制度紧密结合。规范、完善了
机关工作规则，建立健全工商联主席会、常委会、执委会和机关办公会等会
议制度，进一步加强了机关内部管理，切实提高了工作效率。
（冯丽萍 王艳秋 王连成）