政研工作

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【概况】 市委政研室是负责综合性政策研究,为市委科学决策服务的市委
工作部门。内设秘书科、综合科、城市经济科、农村经济科、政治文教科、
信息资料室,现有人员15名。2008年,市委政研室围绕中心、服务大局,以
“大参谋大服务”为目标,扎扎实实地履行各项工作职责,圆满完成了各项
任务,一些工作取得了较大突破,班子自身建设和干部队伍建设有了新的提
高。
【围绕市委中心工作 深入开展调查研究】 着眼于经济社会发展中的全局性
战略性问题、领导关注的重大问题和群众关心的热点难点问题开展调研活动,
形成一批高质量、有决策参考价值的重大调研成果,直接进入领导决策或被
市委领导同志作出重要批示。一是开展事关区域发展全局的重大课题调研。
省委书记姜异康到济宁调研时,提出“济宁要打造区域发展新高地”的新任
务新要求,政研室展开专题调研,提出了打造高地重在“构建中心,做强产
业,打好两张牌”的思路和重点,被市委采纳。围绕“解放思想改革创新跨
越发展”,市委确定了20个重大调研课题,政研室承担了综合协调服务工作,
有效地保证了活动的顺利开展。同时还参与了市委领导牵头的四个重点课题。
二是集中开展体制机制创新的调研。围绕创新高新区管理体制问题进行调研,
市委主要领导在调研报告上作出重要批示,“高新区体制机制创新是实现其
跨越发展的助推器和突破口,也是当下之要。要进一步解放思想,大胆创新,
勇于改革。只要符合科学发展观的基本要求,大方向正确,就要大胆尝试。
只要属于在市这一级可以决定的事情,外地已做的,自身发展需要的,都可
试行”。在调研报告的基础上,起草了《中共济宁市委、济宁市人民政府关
于深化济宁高新技术产业开发区管理体制改革的决定》。联合政府调研室,
对借助“外脑”,构建领导、专家和群众相结合的决策机制问题进行调研,
形成了《关于构建济宁市重大事项决策咨询机制的调查与建议》。围绕推进
旅游体制机制创新,联合市旅游局就如何破解制约旅游发展的体制瓶颈问题
进行调研,形成了《关于加快济宁市旅游体制改革的调查》。在这些调研报
告中都提出了针对性很强的对策建议,引起市委领导的高度重视。三是加强
重点热点问题和典型调研。对全市南水北调污染防治和节能减排情况进行深
入调研,并形成调研报告,市委领导认为,这个报告是对南水北调沿线污染
问题底数最清的材料。市委、市政府领导同志对争取上级政策项目资金十分
重视,政研室进行专题调研,调研报告中提出的意见建议得到市考核委重视
和采纳。世界金融危机的蔓延和加深,对全市经济的不利影响逐步显现,针
对经济形势变化引发的民生和稳定问题及时调研,形成了《当前经济形势下
潜在不稳定因素亟待解决》的报告,市委主要领导高度重视,随后就做好当
前经济形势下的稳定工作作出安排部署。按照“抓好一个典型,总结一方面
经验,推动一项工作”的思路,对全市一些好典型及时进行总结。对汶上县
以创新引领发展的经验进行总结,形成《创新引领又好又快发展》的调研报
告,在《山东通讯》发表,引起较好反响。四是积极参与配合全省重大课题
调研。先后配合省委政研室关于加快转变经济发展方式、改革开放30年的经
验与启示、当前经济形势下的稳定问题等7次调研活动,上报了一批高质量
的调研材料。在省委政研室组织的全省政研系统先进单位、优秀调研成果评
选活动中,市委政研室被评为全省政研系统调研工作先进单位,有4篇调研
报告获全省一等奖,6篇获二等奖,10篇获三等奖,获奖数量处在全省十七
市前列。
【围绕市委工作部署 认真做好文稿起草工作】 综合文字起草是市委政研室
的一项重要工作,是调研成果转化为领导决策的重要途径。一是精心撰写领
导讲话。起草市委全委会、“学苏北精神,促济宁跨越”动员大会等会议上
的领导讲话20余份。2008年初,省委、省政府在北京召开中华文化标志城创
意规划方案征集新闻发布会,政研室承担了市委书记孙守刚所发表的《共同
守护全民族精神家园倡议书》 起草任务。 二是认真撰写理论文章。撰写了
《推进经济战略转型,努力实现又好又快发展》、《着力培育四个体系,推
进经济战略转型》等10余篇理论文章。三是积极参与全市重大会议和活动。
参与济宁市改革开放三十年丛书的编写,有3名同志分别参与全市创建文明
城市活动、新农村建设帮扶工作和“解放思想改革创新跨越发展大讨论”活
动。四是认真起草汇报材料。起草了《济宁创新群众工作促进干群和谐》、
《全市支援四川地震灾区抗震救灾情况》等20余份汇报材料。五是主动配合
部门工作。其中,参与市委组织部关于《加强领导干部“三圈”监督的思考》
的课题,登载在《山东干部监督信息》和《党建文汇》上,被省委组织部评
为优秀调研成果。
【围绕政策宣传和信息沟通〓积极做好党刊编辑工作】 不断创新办刊思路,
改进办刊方式,提高办刊质量,努力把《济宁通讯》打造成同类城市党刊精
品。一是突出特色。围绕市委中心工作和大局,强化政策性和导向性;突出
宣传济宁现代化建设重大成就和丰富的自然人文景观。二是丰富内容。在原
有固定栏目的基础上,增加了“热点追踪”、“书海泛舟”等栏目。开辟了
“解放思想改革创新跨越发展征文”专栏,向全市干部群众征集促进全市发
展的好思路、新观念。三是完善流程。确定了组稿、编辑、排版、校对的编
辑流程和编辑、印刷、发行三方的责任任务。全年共编印发行12期,对外交
流全国近200个大中城市,对内发放到153个乡镇。注重发挥信息资料室优势,
收集先进地区的新思路、新举措,及时摘编整理,报送市有关领导,全年共
编发《领导参阅》12期,编发的《外地推动中小企业上市政策汇编》等3期,
市委主要领导作了重要批示,发挥了决策信息服务的积极作用。
【围绕构建和谐创新团队〓不断加强自身建设】 始终把作风建设作为基础
性工作来抓,保持和发扬了良好的“室风”。一是注重加强政治理论学习。
定期组织全体人员结合实际工作,学习党的政策和理论,确保在思想上、行
动上和党中央保持一致,确保不折不扣地执行市委各项决策。二是注重加强
作风建设。结合政研室实际,制订了“五要五不准”,努力推进学习风气、
研究风气和工作作风转变,努力创建学习型、研究型、高效型“三型机关”,
营造良好的学习研究风气,争创一流的工作氛围。2008年,在调研任务重、
交办任务多、人员少的情况下,同志们加班加点,任劳任怨、埋头苦干,体
现了吃苦奉献的敬业精神和良好精神状态。三是注重加强队伍建设。班子成
员讲大局、讲奉献,以身作则,发挥表率作用。突出抓学习、抓作风、抓制
度,干部队伍整体素质全面提升。1名同志参加了全市文化旅游管理人才培
训班,5名同志参加了党校主体班次学习,2名同志获得市委嘉奖表彰,2名
同志调整为正科级干部。四是注重加强党风廉政建设。从领导班子成员做起,
严格落实“一岗双责”,带头做到廉洁自律。厉行勤俭节约。坚持重大事项
报告制度,全年没有出现一起违规违纪或安全责任事故。2008年,政研室被
评为“市级文明单位”,连续6年在“万名代表评机关”活动中被评为满意
单位。
(沈传宁)