【概况】 2008年，市体育局在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”
重要思想和科学发展观为指导，深入开展“三学三创”活动，坚持以“学习
苏北精神，创一流业绩”为动力，以加快全民健身设施建设为第一要务，以
备战山东省第22届运动会为目标，以增强全民身体素质为根本任务，以队伍
自身建设作保证的指导思想和工作思路，团结一致，求真务实，开拓进取，
扎实工作，较好地完成了全年各项工作任务，为全市三个文明建设做出了应
有贡献。
【全民健身设施建设取得新进展】 2008年是济宁市全民健身设施建设至关
重要的一年，市委、市政府对此高度重视。在市政府召开的全市体育工作会
议和群众体育工作会议上，分别对全民健身设施建设进行了安排部署。市全
民健身广场是市委、市政府的重点工程，是广大市民群众健身锻炼的惠民工
程，也是2009年承办全国篮球比赛的全运会工程。市体育局作为建设主体，
面对工程规模大、工期紧、施工复杂、管理难度大、资金缺口大等诸多困难，
及时调整工作部署，全面排查问题，优化施工方案，加大组织协调力度，多
方筹措资金。工程建设指挥部倒排工期，挂图作战，每天组织上千名人员施
工，保质量赶进度，有的工段昼夜不停。健身会馆、游泳馆和网羽中心三项
工程，通过积极争取，采取BＴ运作的方式，于8月开工建设。北片区景观部
分于10月1日前建成面向社会开放，南片区体育馆、训练馆改造及配套工程12
月31日前竣工，健身会馆、游泳馆、网羽中心年底前完成主体工程。下半年，
市政府在汶上县召开了全民健身工程建设现场会，进一步推动了全民健身设
施建设。曲阜市体育公园作为山东省“一点三线”的全民健身重点工程之一，
是全运会期间全国群先代表观摩的景观线，市体育局对此高度重视，加强了
对工程建设的调度和指导，组织有关人员多次到施工现场，检查督导，一、
二期工程已建成交付使用，三期工程正在筹建中。市政府要求建设的12处县
级全民健身广场、5处体育公园、6处社区健身苑、15处乡镇文体活动中心全
面铺开，邹城市、嘉祥县健身广场，市中区、曲阜市社区健身苑，鱼台县乡
镇文体活动中心等已经建成并通过检查验收。农民体育健身工程已按标准在
1577个村安装了器材，完成了全年建设任务，其它工程正在快速建设中。
【迎奥运各项工作获得圆满成功】 围绕迎接北京奥运会，组织开展了一系
列宣传活动。与市文明办、卫生局、妇联、团委、民政局等单位联合开展了
“迎北京奥运创文明城市”志愿者假日服务活动，印制了《奥运小百科》、
《全民健身图解》、《体育法》、《全民健身计划纲要》50000余份，进一步
加大了宣传力度。协助曲阜市政府拟定了北京奥运会火炬接力曲阜站传递实
施方案，在组委会的领导下，设立了综合协调组、宣传报道组、庆典策划组、
环境整治组、安全保卫组和医疗救护组，明确了各组和相关部门的分工，各
司其职，各负其责，使各项筹备工作有条不紊。市体育局作为总协调，在半
年多的筹备过程中做了大量艰苦细致的工作。按照北京奥组委、省奥运工作
领导小组以及市委、市政府指示精神，强化组织领导，做好新闻宣传的筹备
和后勤服务的保障工作， 完善了奥运火炬传递方案和应急预案，确保了7月
22日奥运火炬在曲阜市成功传递，受到了省委、省政府，市委、市政府领导
称赞，市体育局被市委、市政府授予“北京奥运火炬传递先进单位”。积极
加强与省、国家优秀运动队的沟通与联系，对济宁市参加奥运会的运动员进
行了走访慰问，鼓励他们刻苦训练，努力提高技战术水平。张德常、许海燕
等运动员决战奥运赛场，取得了济宁市奥运参赛史上最好成绩，济宁市被省
委、省政府授予“振兴山东体育贡献奖”。
【全民健身服务体系初步形成】 围绕做好全民健身工作，重点抓了两个关
键环节。一是大力加强群众体育组织网络建设。加大了对社会体育指导员的
培训力度，对符合条件、考核合格的人员进行了资格审查，并颁发了社会体
育指导员等级证书，成立了吉姆健身俱乐部和钓鱼协会，发展了健身气功活
动站点、晨晚练点，左右连锁、上下贯通的全民健身组织网络进一步壮大。
二是广泛开展群众性体育健身活动。组织开展了济宁市“中国银行杯”迎奥
运环北湖自行车比赛、市区中学生围棋比赛，举行了“三强乳业杯”迎奥运
全民健身月启动仪式等一系列群众体育活动。成功举办了市首届老年人运动
会，共有15支代表队1600余人次参加了太极拳（剑）、台球、乒乓球、地掷
球等9个项目的比赛，受到社会各界一致好评。举行了由24个表演队伍近3000
名老年人参加的“金宇杯”济宁市城区老年人庆祝改革开放30周年暨奥运会
倒计时100天大型体育展演活动。组织了全国130个城市共同打造的“蒙牛·
城市之间”全民健身活动，选拔13名队员代表济宁市参加了在内蒙古举行的
复赛。协助市政府办公室、市直机关工委、高新区管委会、市经贸系统、山
推有限责任公司等部门单位举办了职工运动会。认真贯彻落实国家教育部、
体育总局和共青团中央下发的《关于进一步加强学校体育工作，切实提高学
生健康素质的意见》，配合教育部门积极组织开展了青少年学生体育活动。
【不断提高竞技体育水平】
把参加省体育局组织的青少年锦标赛、22届省运会运动员资格审查、注册建
证工作和组队参加22届省运会部分项目的预赛作为重点，积极争取政策和资
金支持，运动成绩有了新的提高。泗水县运动员李翔翔在省田径锦标赛比赛
中不畏强手，奋力拼搏，勇夺女子乙组100米、200米两项第一名，这也是近
年来济宁市运动员参加省田径锦标赛取得的个人最好成绩。
在努力提高竞技体育水平的同时，把培养输送优秀体育后备人才作为基础工
作来抓，组织起草了《关于奖励输送优秀体育后备人才的规定》（草案），
选派相关人员参加了国家高水平训练基地青岛站的业务培训。指导邹城、微
山体校积极创造条件，申请国家高水平后备人才基地。根据《山东省第22届
运动会竞赛规程总则》，按照突出重点项目，保尖子运动员的原则，调整了
项目布局，加大了训练投入，增加了运动员的生活补助，壮大了竞技实力，
组建乒乓球、拳击、跆拳道、散打、射击等10多个代表队，参加了22届省运
会部分项目的预赛，取得了良好成绩。通过组织对市、县两级体校调研，借
鉴潍坊、淄博、威海、临沂等市的经验，按照国家体委、国家教委和省体委、
省教委的文件要求，起草了《济宁市及县市区体校办学规定》（征求意见稿）。
根据省财政厅安排，与市财政局联合到市中区、泗水、邹城、微山等县市区
就“多渠道筹措体育事业资金，加快竞技体育事业发展”进行了专题调研，
对加大竞技体育投入，加快竞技体育事业发展进行了有益的探索。
【进一步加强党风廉政建设】 局党组认真贯彻落实市委、市纪委党风廉政
建设和反腐败工作决策部署，贯彻执行《济宁市党员领导干部廉洁从政十条
规定》、《济宁市国家工作人员十个不准》等各项规定。进一步完善领导体
制和工作机制，先后制发了《济宁市体育局2008年党风廉政建设和反腐败工
作实施意见》，修订了《领导班子廉政建设约法十章》、《工作人员廉洁勤
政行为规范》、《机关工作人员八小时之外“八不准”规定》，开展了以自
律学廉、承诺守廉、守规保廉、节日醒廉、案例警廉为主要形式的教育活动。
组织党员干部观看警示教育案例录像，结合案例引导党员干部算好“政治账”、
“经济账”、“名誉账”和“家庭账”，自觉增强拒腐防变意识。强化监督
机制，坚持了科级以上领导干部述职述廉、廉政承诺、廉政谈话、民主评廉、
任期经济审计、个人重大事项报告和双重民主生活会等制度。对于干部提升
任用、工作人员招考等，严格按规定办理，纪检人员全程参与、重点监督，
做到了公开透明、阳光操作。党组书记与党组成员、党组成员与分管科室和
直属单位主要负责人层层签定了廉政建设目标责任书，并将落实情况作为年
终考核的重要内容，增强了反腐倡廉工作的责任感。局党组一班人严于律己，
带头遵纪守法。日常工作中，发扬了艰苦奋斗、勤俭办体育的精神，严格控
制超标接待和铺张浪费。坚持民主集中制原则，大事集体研究，小事分工负
责，体育系统党风廉政建设取得明显好转。
【机关建设呈现新面貌】
局党组坚持以人为本的理念，努力建设一支政治素质高、业务能力强、勇于
开拓创新的体育队伍。党组理论学习中心组坚持每月一次集中学习，机关坚
持了每周五的政治学习日制度，设立了学习园地，不断提高队伍的政治素质
和业务能力。按照全市统一部署，开展了深化“三学三创”、转变干部作风
和学苏北精神、创一流业绩活动，制订了活动方案和配当表，机关全体工作
人员集中收看了“学苏北精神，促济宁跨越”动员大会以及市直部门主要负
责人向社会承诺现场直播。与《济宁日报》、济宁电视台、广播电台和《齐
鲁晚报》等新闻媒体联合，多角度、全方位组织了体育工作和法律法规的宣
传报道，印发《体育情况》10余期。全体工作人员团结协作，爱岗敬业，举
止文明，讲究卫生，廉洁高效，保持了市级文明单位的良好风貌。适时选拔
重用了一批素质高、业务精、能力强的干部，增强了队伍自身活力，激发了
工作热情。举行了奥运即开型彩票首发式，在市区繁华地段、商业街、闹市
区和部分县市区增设销售点， 电脑体育彩票、 即开型彩票全年销售额实现
8100余万元，超额完成了省体育局下达的8000万的任务目标。体育局驻鱼台
县帮扶工作团和罗屯乡郭庄村工作组，认真贯彻落实市委、市政府工作部署，
全身心投入帮扶工作，圆满完成了各项任务。积极开展抗震救灾活动，全系
统向四川灾区捐款18万余元，充分体现了体育系统党组织的凝聚力、号召力
和广大干部职工无私奉献精神。
（孙锡亮〓赵相宏）