【概况】 济宁市档案局、档案馆，局馆合一，行使档案管理和行政执法两
种职能。内设办公室、法规业务科、组织宣传科、管理利用科（挂文档服务
中心的牌子）、技术保护科、编研征集科6个科室。2008年，在市委、市政府
的正确领导下，全市各级档案部门和广大档案工作者，深入学习贯彻党的十
七大和十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，不断创新完善档案
工作服务机制，在民生档案、新农村档案、社区档案、家庭档案、档案馆建
设和档案资源开发利用等方面创出了亮点和特色，档案事业实现了又好又快
发展。市档案馆晋升为国家二级档案馆，市档案局荣获省级文明单位、全省
档案宣传工作先进集体、全省档案教育工作先进集体、全省“开发利用档案
信息资源、服务经济社会发展”先进单位、全市创建文明城市先进单位、全
市保密工作先进单位、市直机关党的规范化建设活动先进党支部等荣誉称号。
【加强民生档案工作 服务和谐社会建设】 各级党委、政府对民生档案工作
高度重视，市委办公室、市政府办公室下发了《关于加强民生档案工作的意
见》（济室字〔2008〕8号），对民生档案工作目标和措施提出了要求。档案
部门把服务民生、服务和谐社会建设，作为贯彻落实党的十七大精神和服务
中心工作新的着力点来抓，加强协调，加强督导，形成工作联动机制。积极
开展新农村建设档案工作，与市农工办、民政局、农业局联合下发了《关于
做好新农村建设档案工作的通知》，围绕村庄规划、农村养老保险、村级财
务等热点问题，开展档案的收集、整理和保管工作，档案在指导农业生产、
维护农民利益、化解社会矛盾等方面发挥了不可替代的作用。大力推进社区
建档工作，全省“深化社区建档工作，服务和谐社会建设”经验交流会在济
宁市召开后，推动了全市社区档案工作向深层次发展，市中区、兖州市、曲
阜市、邹城市社区建档率达到100%；广泛开展“档案进家庭”活动，与文明
办等11家单位联合举办的“档案进家庭”活动深入开展，在《济宁日报》、
《济宁广播电视报》刊发了《致全市家庭的一封信》，向全市档案工作者印
发了《倡议书》，号召带头建立家庭档案；举办了“家庭建档理论与实践”
知识讲座，每个县市区至少培育了10个以上的家庭建档示范户，家庭建档已
被群众公认为是一项非常有意义的精神文明建设活动。抓好社会保险档案，
与市劳动保障局积极配合，共同努力，社保系统档案工作分别达到省级以上
规范化水平，县市区建立健全了社会保障档案体系，档案管理水平明显提高。
【强化大局意识 为省级文明城市创建活动服务】 按照市委、市政府创建文
明城市的要求，市馆及市中区、任城、邹城、兖州馆集中精力，积极争创国
家二级馆，对照《测评标准》，加大工作力度，细化工作措施，强化硬件设
施，优化工作流程，提高现代化管理水平；经过不懈努力，以优异成绩通过
了国家二级档案馆考核验收，为济宁市创建省级文明城市做出了应有贡献。
积极主动做好省级文明城市创建档案资料的收集整理工作。市档案局牵头，
制定了档案资料的收集整理方案， 全程参与创建活动， 集中整理档案资料
169盒、2856件；汇总材料目录4本，302页，并实行了数字化。考核材料收集
齐全、整理规范、编目科学、装盒美观，受到了省测评组的高度评价。
【加强馆室建设 档案资源建设取得新成效】 市中区、任城区进行区划调整，
市委办、市府办及时下发了《关于认真做好行政区划调整中档案整理移交工
作的通知》（济办发电〔2008〕110号），档案部门通力协作，认真做好行政
区划调整中的档案整理和移交工作，防止了区划调整档案流失。继续贯彻推
行国家档案局8号令，市档案局组织了业务培训，制发了审批程序文件，结
合文件材料集中整理归档月活动，对125家机关和企事业单位的档案工作进
行检查，对检查中发现的落后单位分工包保，限时完成任务。开展了目标管
理考核活动，有95个单位通过省特级、一级和二级规范化目标管理考核认定，
其中省特级11家、省一级24家、省二级60家，档案工作规范化管理水平进一
步提高。加大档案接收力度，市馆年内接收档案1928卷、5761件，其中破产
企业档案1578卷；收集现行文件资料300件，并形成电子目录。加强馆室基础
设施建设，泗水县新馆主体工程已经完工。各馆（室）加强库房管理，按照
“六个一”的要求，管理精细化，抓好“九防”措施的落实，确保馆库无安
全隐患。加大档案信息化建设的力度。档案馆“四库”建设初具规模，目录
数据300万条，全文数据5万页，照片数据1万张；继续采集多媒体信息12万分
钟。着手开发“济宁市档案馆虚拟民生档案服务中心”网络系统，探索对民
生档案目录式数据共享，在各涉民单位之间建立起信息交换平台，实现“一
站式”、全覆盖、无缝隙的档案信息资源服务。
【加强档案征集、编研、开发利用 提高服务水平】 年内征集并编印了《济
宁运河档案史料汇集》第一、二辑，为济宁市运河文化研究积累了翔实的资
料；编辑出版《档案成果暨家庭档案展》专辑，编印了《济宁历史人物汇集》
（第一卷）、《济宁市〈政府工作报告〉汇编》（1998—2007年）和《现行
文件和档案利用实例汇集》；编发《济宁档案工作》12期，宣传报道了档案
工作中的新思路、新举措、好经验、好典型。曲阜市档案馆充分利用馆藏，
建立完善由780余件档案珍品组成的特藏室，充分发挥了爱国主义教育基地
的作用。全市广大档案工作者发表各类档案专业文章400余篇；与省局和兄
弟地市联合编辑出版论文集4部。获省优秀论文成果奖18项，获省档案信息
资源开发利用成果奖58项。通过函电代查等多种途径，全年市馆共接待查档
2600余人次，调卷4300余卷（册）次，取得了明显的社会效益和经济效益。
【强化思想、组织、作风建设 干部队伍素质得到新提升】
不定期开展了集中学习和个人自学教育活动；举办各类档案专业培训8期，
培训档案人员1300余人， 进一步提高了档案干部队伍的业务水平； 印发了
《任务责任分工》，明确时间进度，真正实现一切工作具体化，大家都来抓
落实；组织了中层干部竞争上岗，8名优秀青年干部走上了市局中层领导岗
位。制定了《关于开展“作风建设年”活动的实施方案》，切实搞好“三个
服务”，真正实现“三个转变”，落实“爱岗敬业，首问负责，服务社会，
尽职尽责”的服务承诺；积极踊跃为灾区捐款，全局28人先后3次为四川地
震灾区捐款43160元，并组织12县市区档案局工作人员捐款23400元；响应市
委号召，到金乡包点驻村，较好地完成了包村工作任务，受到市委、市政府
嘉奖表彰。
（张合群 王维新 郑剑波）
档案工作
【概况】 济宁市档案局、档案馆，局馆合一，行使档案管理和行政执法两
种职能。内设办公室、法规业务科、组织宣传科、管理利用科（挂文档服务
中心的牌子）、技术保护科、编研征集科6个科室。2008年，在市委、市政府
的正确领导下，全市各级档案部门和广大档案工作者，深入学习贯彻党的十
七大和十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，不断创新完善档案
工作服务机制，在民生档案、新农村档案、社区档案、家庭档案、档案馆建
设和档案资源开发利用等方面创出了亮点和特色，档案事业实现了又好又快
发展。市档案馆晋升为国家二级档案馆，市档案局荣获省级文明单位、全省
档案宣传工作先进集体、全省档案教育工作先进集体、全省“开发利用档案
信息资源、服务经济社会发展”先进单位、全市创建文明城市先进单位、全
市保密工作先进单位、市直机关党的规范化建设活动先进党支部等荣誉称号。
【加强民生档案工作 服务和谐社会建设】 各级党委、政府对民生档案工作
高度重视，市委办公室、市政府办公室下发了《关于加强民生档案工作的意
见》（济室字〔2008〕8号），对民生档案工作目标和措施提出了要求。档案
部门把服务民生、服务和谐社会建设，作为贯彻落实党的十七大精神和服务
中心工作新的着力点来抓，加强协调，加强督导，形成工作联动机制。积极
开展新农村建设档案工作，与市农工办、民政局、农业局联合下发了《关于
做好新农村建设档案工作的通知》，围绕村庄规划、农村养老保险、村级财
务等热点问题，开展档案的收集、整理和保管工作，档案在指导农业生产、
维护农民利益、化解社会矛盾等方面发挥了不可替代的作用。大力推进社区
建档工作，全省“深化社区建档工作，服务和谐社会建设”经验交流会在济
宁市召开后，推动了全市社区档案工作向深层次发展，市中区、兖州市、曲
阜市、邹城市社区建档率达到100%；广泛开展“档案进家庭”活动，与文明
办等11家单位联合举办的“档案进家庭”活动深入开展，在《济宁日报》、
《济宁广播电视报》刊发了《致全市家庭的一封信》，向全市档案工作者印
发了《倡议书》，号召带头建立家庭档案；举办了“家庭建档理论与实践”
知识讲座，每个县市区至少培育了10个以上的家庭建档示范户，家庭建档已
被群众公认为是一项非常有意义的精神文明建设活动。抓好社会保险档案，
与市劳动保障局积极配合，共同努力，社保系统档案工作分别达到省级以上
规范化水平，县市区建立健全了社会保障档案体系，档案管理水平明显提高。
【强化大局意识 为省级文明城市创建活动服务】 按照市委、市政府创建文
明城市的要求，市馆及市中区、任城、邹城、兖州馆集中精力，积极争创国
家二级馆，对照《测评标准》，加大工作力度，细化工作措施，强化硬件设
施，优化工作流程，提高现代化管理水平；经过不懈努力，以优异成绩通过
了国家二级档案馆考核验收，为济宁市创建省级文明城市做出了应有贡献。
积极主动做好省级文明城市创建档案资料的收集整理工作。市档案局牵头，
制定了档案资料的收集整理方案， 全程参与创建活动， 集中整理档案资料
169盒、2856件；汇总材料目录4本，302页，并实行了数字化。考核材料收集
齐全、整理规范、编目科学、装盒美观，受到了省测评组的高度评价。
【加强馆室建设 档案资源建设取得新成效】 市中区、任城区进行区划调整，
市委办、市府办及时下发了《关于认真做好行政区划调整中档案整理移交工
作的通知》（济办发电〔2008〕110号），档案部门通力协作，认真做好行政
区划调整中的档案整理和移交工作，防止了区划调整档案流失。继续贯彻推
行国家档案局8号令，市档案局组织了业务培训，制发了审批程序文件，结
合文件材料集中整理归档月活动，对125家机关和企事业单位的档案工作进
行检查，对检查中发现的落后单位分工包保，限时完成任务。开展了目标管
理考核活动，有95个单位通过省特级、一级和二级规范化目标管理考核认定，
其中省特级11家、省一级24家、省二级60家，档案工作规范化管理水平进一
步提高。加大档案接收力度，市馆年内接收档案1928卷、5761件，其中破产
企业档案1578卷；收集现行文件资料300件，并形成电子目录。加强馆室基础
设施建设，泗水县新馆主体工程已经完工。各馆（室）加强库房管理，按照
“六个一”的要求，管理精细化，抓好“九防”措施的落实，确保馆库无安
全隐患。加大档案信息化建设的力度。档案馆“四库”建设初具规模，目录
数据300万条，全文数据5万页，照片数据1万张；继续采集多媒体信息12万分
钟。着手开发“济宁市档案馆虚拟民生档案服务中心”网络系统，探索对民
生档案目录式数据共享，在各涉民单位之间建立起信息交换平台，实现“一
站式”、全覆盖、无缝隙的档案信息资源服务。
【加强档案征集、编研、开发利用 提高服务水平】 年内征集并编印了《济
宁运河档案史料汇集》第一、二辑，为济宁市运河文化研究积累了翔实的资
料；编辑出版《档案成果暨家庭档案展》专辑，编印了《济宁历史人物汇集》
（第一卷）、《济宁市〈政府工作报告〉汇编》（1998—2007年）和《现行
文件和档案利用实例汇集》；编发《济宁档案工作》12期，宣传报道了档案
工作中的新思路、新举措、好经验、好典型。曲阜市档案馆充分利用馆藏，
建立完善由780余件档案珍品组成的特藏室，充分发挥了爱国主义教育基地
的作用。全市广大档案工作者发表各类档案专业文章400余篇；与省局和兄
弟地市联合编辑出版论文集4部。获省优秀论文成果奖18项，获省档案信息
资源开发利用成果奖58项。通过函电代查等多种途径，全年市馆共接待查档
2600余人次，调卷4300余卷（册）次，取得了明显的社会效益和经济效益。
【强化思想、组织、作风建设 干部队伍素质得到新提升】
不定期开展了集中学习和个人自学教育活动；举办各类档案专业培训8期，
培训档案人员1300余人， 进一步提高了档案干部队伍的业务水平； 印发了
《任务责任分工》，明确时间进度，真正实现一切工作具体化，大家都来抓
落实；组织了中层干部竞争上岗，8名优秀青年干部走上了市局中层领导岗
位。制定了《关于开展“作风建设年”活动的实施方案》，切实搞好“三个
服务”，真正实现“三个转变”，落实“爱岗敬业，首问负责，服务社会，
尽职尽责”的服务承诺；积极踊跃为灾区捐款，全局28人先后3次为四川地
震灾区捐款43160元，并组织12县市区档案局工作人员捐款23400元；响应市
委号召，到金乡包点驻村，较好地完成了包村工作任务，受到市委、市政府
嘉奖表彰。
（张合群 王维新 郑剑波）