【概况】 2008年，济宁市新闻出版局在市委、市政府和省新闻出版局的正
确领导和关心支持下，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以
科学发展观为统领，按照“管理、发展、服务”三位一体的工作思路和总体
要求，破难攻坚，真抓实干，全市新闻出版业出现了事业进步、产业发展、
管理优化、亮点纷呈的良好局面，为建设“文化名市”、构建和谐济宁做出
了积极贡献。
【拓展服务职能 全力推进农家书屋建设】 创新思路，科学筹划，坚持“建、
管、用”并举，全面推进建设进程，整体工作成效明显。市财政在2008~2010
年期间，每年拨付专项资金200万元。12个县市区通过争取财政支持、企业冠
名、社会捐助、部门捐建等多种形式，为农家书屋筹集建设资金1800余万元。
坚持因地制宜，经济条件较好的县市区、乡镇、村，注重以农村社区化、城
乡一体化、农村城市化布局为依托的农家书屋建设；经济条件相对落后的县
区，实行先易后难、以点带面、整体推进。采取“政府资助为主建设一批，
广泛调动社会各界力量捐建一批，整合农村现有公共文化资源改建一批，乡
村出资自建一批”等运作方式，拓宽建设渠道。在建好书屋的同时，注重发
挥书屋的作用，聘请农业专家在养殖专业村开展农民所需所盼的实用技术类
专题讲座；组织“周末全村读书日”、“农民读书征文”、“为人找书”、
“为书找人”和“留守儿童暑期走进书屋”等读书活动，在农民群众中营造
浓厚的读书学习氛围。一些乡村的养殖大户把农家书屋当成了自己的“加油
站”、“致富源”，经常到书屋寻求解决养殖过程中遇到的技术难题，并真
正得到了实惠。“不打麻将不打牌，农家书屋富脑袋”已成为全市许多农民
广为流传的顺口溜儿。 截至2008年底，全市6288个行政村中已建成农家书屋
1082家，突破千家大关。市、县、乡三级共投入建设资金2000余万元，配置
图书210多万册，期刊2.6万册，音像制品6.8万余盘，书柜3900余个，彩电、
DVD等设备近1000台（套）。农家书屋建设工作走在了全省前列，省新闻出
版局给予奖金104万元。
【强化管理职能 “扫黄打非”成效显著】 2008年，市新闻出版社把“扫黄
打非”工作与发展社会主义先进文化、整顿规范出版物市场秩序、迎奥运和
争创省级文明城市活动、社会治安综合治理等有机结合起来，做到统一部署，
整体推进，突出重点，狠抓落实。共组织开展了9次专项集中行动。全市共
出动执法人员9360人次，检查图书发行单位720个次，音像店360个次，电子
出版物店90个次，印刷企业835个次，报刊摊点660个次，收缴非法书刊、音
像制品、电子出版物97600余册（盒），共查处盗版盗印、非法发行等违法违
规案件110多起，打掉各类非法印刷、发行窝点10余个。
【全力服务产业发展 重点项目建设亮点纷呈】 针对济宁市“十一五”规划
中确立的重点项目，多次深入梁山、泗水、任城、汶上等地，为重点项目快
速发展谋划新思路、多出新点子，多次协调当地党委、政府支持重点项目建
设，取得了良好效果。泗水包装装潢印刷工业园区已有宏大伟业、勇嘉包装、
宝利来彩印、远大彩印、永康彩印、嘉禾包装、溢鑫镀铝膜、大发纸箱等8
家印刷企业入园经营，全年实现产值6.2亿元。梁山民营书业园区建设取得了
实质性进展，园区一期占地300亩，已修建两纵两横四条园区路1000米，金榜
苑书业公司、天成书业公司已进驻园区开工建设，力争2~3年内建成鲁西南
最大的书业印刷业基地。任城区板纸箱印刷基地拥有企业23家，资产合计1.2
亿元，全年实现利润2亿元，上缴税金800万元。汶上县新华书店征地50余亩，
投资1200万元，建设了一座7400平方米图书商城，主体工程结束，计划2009
年初投入使用， 图书商城建成后， 将是济宁及周边县市最大的图书商城。
2008年，全市新上项目投资超过4000万元，重点项目投资超过5000万元，全
市新闻出版产业总产值突破38亿元。
【精心筹备 文博会展览工作圆满成功】 2008年山东省文化产业博览会首次
在济宁曲阜设立分会场，市新闻出版局作为省文博会济宁分会场新闻出版展
区的实施单位，把办好这次文博会作为展示新闻出版形象和锻炼干部的舞台，
全力以赴抓好各项筹备工作。通过宣传发动、精心筹备，大规模、全方位展
示了改革开放30年来，特别是党的十六大以来济宁市新闻出版业的发展历程
和辉煌成就。整个新闻出版展区设计新颖、特色鲜明、亮点突出、内涵丰富，
时代气息浓厚，成为文博会的一大亮点和各级领导参观的必看展区，受到了
社会各界的一致好评，获得省文博会领导小组的表彰并被评为“优秀展区”。
【强化自身建设 打造一流人才队伍】 扎实开展“学苏北精神，促济宁跨越”
活动，组织全体人员认真学习苏北干事创业的理念做法，倡导“干不到一流
就是失职，拿不到第一就是落后”、“该做的工作，雷厉风行去做；在做的
工作，精益求精去做；未做的工作，胸有成竹去做；已做的工作，开拓创新
去做”的争先意识和务实的工作态度，积极争创学习型机关、服务型机关和
创新型机关。结合工作实际，建立健全了《新闻出版局领导班子成员守则》、
《新闻出版局行政执法人员守则》、《新闻出版局廉政建设制度》、《“扫
黄打非”办公室案件查处工作流程》、《新闻出版局请示报告制度》等12项
工作制度。为提高全局人员的业务能力和工作水平，创造性地开展了科室业
务轮流讲座，要求每个科室的负责人结合各自的业务职能、国家的法律法规
及业务发展的前沿理论进行每周一次的轮流讲座，有效提升了业务素质和工
作能力。为提高全市新闻出版工作者的执法水平，对全市所有执法人员进行
了分批次培训，编印了《新闻出版工作法律法规汇编》，发放到12县市区。
为提高机关办公水平，在市委党校对机关全体人员进行了微机培训，机关人
员的现代化办公水平有了较大提升。
（徐亚飞）