2008年，济宁市保险行业认真贯彻落实国务院23号文件精神，紧紧把握机遇，
加快发展。全市保险公司达到34家，县市区分支机构174家，持证上岗营销员
人数18405人。2008年底，全市保险行业实现保费收入达到40.6亿元，同比增
长45.74%，提前两年完成“十一五”计划的任务目标。其中财产险公司实现
保费收入10.6亿元，同比增长26.45%，人身险公司实现保费收入30亿元，同
比增长54.04%。全市保险业向社会提供了3364.21亿元的风险保障，支付各
类赔款13.78亿元，同比增长50.19%，实现税收1.5亿元。
【以科学发展观为统领 推进保险业发展】 认真学习贯彻落实国务院《关于
保险业改革发展的若干意见》，坚持把服务经济、社会发展作为行业发展的
出发点，积极推进行业自律，不断规范市场秩序。首先是充分发挥车险自律
小组在维护车险市场中的作用，多次召开车险市场领导小组成员会议，修订
车险自律公约，出台了《济宁市各财险保险公司机动车保险规范经营自律承
诺》。其次是制止寿险公司存在的营销员流动不规范，业务开展中存在的不
实宣传，欺诈误导、理赔不及时等现象。经过调研及时出台了《关于济宁保
险业代理人员流动管理自律公约》，多次组织专人深入到各银行营销网点，
明察暗访，查证不实宣传资料，对发现的违规行为及时通报各有关公司限期
整改。
【积极创新工作思路 自律承诺搭建平台】 2008年5月经省保监局批准、市政
府同意，济宁市“机动车便民服务中心”正式开业。“中心”严格执行保监
会批准的费率条款和优惠系数，为客户提供一站式服务，有效降低各公司经
营成本，堵塞保费税收漏失，对促进全市保险市场特别是车险市场秩序的好
转，起到了积极的推动和示范作用。2008年底，共承保交强险23276辆，商业
险15221辆，实现保费收入12148.9万元，代扣代交车船税384.7万元，扣交率
达100%。围绕立足保障和服务民生，选准工作的突破口，着力推动重点业务
的创新发展。一是稳步发展“三农”保险，积极推进政策性农业保险发展。
2008年省政府安排全市5个县市区政策性农业保险试点，试点的各项任务进展
比较顺利，全市承保能繁母猪13.92万头，承保金额10270.31万元，签单保费
834.65万元，补贴资金实际到位353.66万元，已赔付710.36万元；承保鲁西
黄牛、奶牛3万头；承保小麦、棉花、玉米246.23万亩，保额12.36亿元，保
费28 45.91万元。2008年能繁母猪保险，遇到了多年未见的病害，各承担试
点任务的公司积极主动的向农民赔付资金，不惜成本、不拖赔，使广大养猪
专业户得到了实惠。二是积极发挥商业保险作用，促进多层次社会保障体系
建设，提高城乡居民养老、医疗水平。健康保险保费收入210万元。中国人
寿济宁分公司积极参与高新区新农合管理，托管新农合保险10万人。人保财
险济宁市分公司承保了山推公司的团体补充医疗保险，收取保费41万元；人
保财险嘉祥支公司承保的社保补充团体医疗保险，收取保费170余万元。三
是责任保险领域创新。有关公司在安监局的支持下，积极运筹高危行业、非
煤矿山企业的安全生产责任保险，社会治安保险承保580个自然村22.6万户，
保费1416.3万元，已付赔款35.4万元。
【开展服务质量年活动 提升业内服务质量水平】 《山东省保险业服务质量
标准》颁布后，各公司广泛宣传，形成服务质量年的浓厚舆论氛围。开展了
24小时值班服务，理赔无忧和理赔快速通道等系列便民利民的服务活动，实
现服务环境不断改善、服务质量不断提高。认真对待消费者投诉、来访咨询
工作，济宁市保险行业协会建立起消费者投诉督办制度，凡是来协会投诉的
消费者一律登记，经研究后给被投诉公司发出督办函，限期给以办理，并将
办理结果以书面形式报协会备案。2008年共受理消费者投诉15起，结案15起，
满意率达97%以上。
【加大保险宣传力度 不断增强全社会的保险意识】 各保险公司充分利用新
闻媒体、文化广场等人民群众喜闻乐见的形式，广泛宣传保险知识。借《保
险法》颁布13周年之际，在《济宁日报》发表了市政府分管负责人的文章。
同时，将“保险服务质量年”活动中省保险协会制定的“两项承诺”公布于
社会，接受监督。通过这些措施，为构建全社会风险防范和保障体系，提高
公众保险意识，起到了积极的舆论引导作用。坚持精神文明和物质文明一起
抓。“5·12”汶川大地震发生后，全系统党员干部和职工，利用各种方式
和渠道向灾区捐款，共缴纳特殊党费和捐款131.68万元。
（唐永志）
·中国人民财产保险股份有限公司济宁市分公司·
【概况】 中国人民财产保险股份有限公司济宁市分公司依托济宁市优越的
地理环境，发达的经济贸易，在12县市区设有23家分支机构，营销服务部及
保险代理网点遍布全市城镇农村。2008年，在市委、市政府正确领导下，在
社会各界鼎力支持下，公司积极开拓，改革创新，其业绩在济宁市同业中始
终处于领先地位。
【贴近市场 求新思变 全力创造一流的经营业绩】 公司秉承“人民保险造
福于民”的历史使命，始终坚持“以市场为导向、以客户为中心”的经营理
念，2008年人保财险济宁市分公司全体干部员工，以创新激发动力，以创新
激活市场，强化风险意识，努力拓宽服务领域，谱写了中国人保财险济宁市
分公司业务发展的新篇章，公司保费收入历史性突破5亿元，上缴利税7535万
元，同比增长36.5%，列全市利税过千万元非工业企业第13位，为全市地方
经济发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。
【紧贴客户 真诚互动 全力打造一流的客户服务】 公司在济宁人民广播电
台、《齐鲁晚报》、《新晨报》等大众传媒公开金牌服务承诺，严格推行全
方位、全天候、全程化的服务，认真落实限时服务，尤其是在理赔服务上，
公司按照“迅速、准确、及时、合理”的要求，着力建立理赔单证催办制，
案件流程登记制，限时赔付制，赔案交接负责制等一系列制度，切实狠抓第
一现场的查勘率，坚持实现理赔工作的提质提速。为进一步方便客户，公司
还推行“车险快捷-理赔无忧”快捷服务方式，材料齐全、赔案5000元的立等
可取、20000元以下的三日付款，得到了广大客户的一致好评。
【热心公益 回馈社会 积极履行企业公民社会责任】 公司积极参加地方各
级政府组织的公益活动，主动承办有利于社会稳定、群众利益的活动，积极
实践企业公民职责，勇担社会责任。2008年“5.12”四川汶川大地震发生后，
公司第一时间紧急动员全市系统员工进行爱心救助，当场捐出4.4万元，随着
灾情的进一步扩大，再次组织系统党员及员工缴纳特殊党费团费，二次捐款
筹集善款22万余元全部寄往灾区。奥运圣火在曲阜传递，公司积极协调市组
委会为公司争取到了40人的服务方队，在圣火传递现场免费为群众发放300余
箱矿泉水。
【顺势而为 借势发力 积极参与社会公共风险管理】 公司致力于以专业化、
高品质的保险服务为社会经济发展提供有力支持，仅2008年，就为各类客户
提供了总规模超过1200亿元的保险保障。公司认真落实中央惠农政策，积极
开办“三农”保险，以商业化运作积极参与政府社会风险管理，大力发展政
策性“三农”保险等业务，尤其是把治安家财保险、政策性养殖种植业保险
作为主攻方向，坚持保全保足、做大做强。仅能繁母猪保险2008年累计支付
赔款490万元，有力地补偿了农户损失；公司与济宁市政法委创造性地推进
农村治安家财保险工作，在12个县市区均开办了治安保险，共承保580个自然
村，使22.6万农户享受到保险保障，累计保险金额达到11.4亿元，使全市综
合治理及保险工作均走在了全省前列，为平安济宁建设作出了积极贡献。
（王世运）