【概况】 山东省农村信用社联合社济宁办事处是省联社的派出机构，在省
联社指导和授权下，履行对11家县级联社和山东圣泰农村合作银行的管理、
指导、协调、服务职能。2008年，办事处按照省联社的工作部署，全面落实
科学发展观，牢固树立争创一流金融机构的奋斗目标，紧紧围绕“面向三农、
面向中小企业、面向城市社区、面向县域经济”的市场定位，把服务“三农”
作为第一职责，把支持中小企业发展作为第一要务，以业务创新为动力，以
内控建设为重点，巩固扩大市场份额和优质客户群，全面提升核心竞争力，
实现了各项业务又好又快发展。 2008年末， 全市农村信用社各项存款余额
300.74亿元， 较年初增加60亿元； 各项贷款余额215.51亿元， 较年初增加
30.12亿元；成为全市首家存款突破300亿元、贷款突破200亿元的金融机构，
存、贷款总额、增加额均居全市各金融机构第一位；全年实现经营利润8.6亿
元，同比多增1.6亿元；地方财政贡献率明显提高，各区县联社均已成为地方
政府的最大纳税企业之一。
【创新工作思路 完善金融服务】 济宁市农村信用社把创新和完善服务作为
贯彻落实科学发展观的重要举措，加强金融创新力度、提高服务质量和水平，
树立良好的社会形象。实施了“双百双千”信贷助腾飞工程，安排各联社筛
选100户优秀个体工商户和100家优秀小企业推荐至办事处， 办事处筛选确定
1000户个体工商户和1000家小企业进行重点扶持，加快发展，取得了较好的
效果；通过开发农民自助服务终端、设立离行式自助银行，提升了农村信用
社的形象。继续把支持“三农”作为工作的重中之重，2008年末，全市农村
信用社涉农贷款余额为130亿元，比年初增加11.19亿元，涉农贷款余额和增
加额继续位居全市各金融机构首位；各联社为农民征订了《科技报》，为农
民送上致富信息。关注弱势群体，各联社向贫困学生积极发放助学贷款，全
年累计发放助学贷款7808万元，共资助10463名贫困大学生。受金融危机影响，
返乡农民工增多，办事处组织各联社深入调研农民贷款需求，支持农民创业
增收。
【强化内控管理 提高案防水平】 把强化内控管理作为一项重要工作来抓，
正确处理业务发展与风险防范的关系，把风险防范和自身效益提高统一起来，
将管风险摆到重要位置，以信贷、案件风险防控为重点，以制度规范建设为
切入点，狠抓制度落实，提高执行力，规范经营行为，促进了经营水平和风
险防控能力的稳步提高。在加强预防性教育、形势教育和警示教育的同时，
与每一名员工签订了以遵守“十五条禁令”为主要内容的承诺书，先后推行
信访信息联络员、领导班子接访、信贷风险保证金等五项制度，实现了风险
关口的前移。加大事后检查的深度和频率，先后开展了基层信用社主任履职
情况排查、客户经理个人结算账户排查等七项检查活动，并与各联社班子成
员签订了责任书。
【重视文化建设 增强核心竞争力】 通过开展多种形式的活动，提升农村信
用社的社会形象和品牌价值，增强农村信用社的核心竞争力。举办“济宁农
信改革发展成果展”，对农村信用社改革发展成就，以图板的形式在运宾馆
展出3次， 受到市政府、 人民银行和银监分局领导的充分肯定；冠名承办
“济宁农信杯”济宁改革开放30年成就展，通过历时40天的广场成就展和三
个月的网上展出，提升了农信形象和社会认知度。开展优质文明服务活动，
济宁办事处高度重视优质文明服务，尤其在奥运会期间，办事处组织多次突
击检查，提高员工的文明服务意识；在省联社组织的“优质文明服务单位、
优质文明服务标兵”评选活动中，曲阜联社营业部、泗水联社营业部被评为
优质文明服务单位，邹城联社钢山信用社的黄静被评为优质文明服务标兵。
开展“送金融知识下乡”活动，济宁办事处组织辖内12家县级联社的部分大
学生把金融知识送到农村、送到田间地头、送到社区，普及金融知识，受到
了广大农民的好评和社会各界的赞誉。注重提高员工的责任意识，积极组织
大学生参加省国资委组织的“责任、创新、和谐”征文比赛并取得了优异的
成绩，1人获得一等奖，8人获得三等奖，济宁办事处获得优秀组织奖。
（王玉峰 孙登利 田 兵）