2008年流通规模和运行质量稳步提高。全市社会消费品零售总额实现728.3亿
元，比上年增长23.2%，总量居全省第七位，增幅高出全省平均水平。城乡
消费协调发展，县及县以上城镇市场实现零售额545.1亿元，增长22.7%；县
以下农村市场实现零售额183.3亿元，增长24.7%。流通现代化水平加速提升。
以连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态为重点，加快改造提升传统商
贸业，推进了经营方式和业态结构的调整。全市各类连锁企业发展到364家，
连锁门店达到5984个，分别增长2.8%和28.5%；连锁企业经营额183亿元，占
全市社会消费品零售总额的比重达到25.1％。兖州、梁山、泗水、任城等地
新建或筹建了高标准配送中心，为进一步加快连锁扩张、做大做强打造了支
撑平台。各大型企业加大信息化建设投入，采用POS等先进信息技术。金乡
大蒜电子交易市场在行情低迷的形势下，为沟通国内外市场、解决农民卖蒜
难问题发挥了积极作用。流通大企业快速膨胀。全市30家重点监测流通企业，
2008年实现销售收入69.5亿元，占社会消费品零售总额的比重达9.5%；实现
利税1.3亿元，增长32.7%。限额以上企业实现销售额300.8亿元，增长44.4%，
占社会消费品零售总额的比重达42.3%。销售收入过亿元的企业16个；实现
利税过千万元的企业6家。济宁九龙家电有限公司销售额突破10亿元，进入
山东省流通业35强行列。
【农村市场体系建设扎实推进】 万村千乡市场工程取得新的进展。新增了
泗水佳园公司、鱼台供销中心，作为商务部批准备案的承办企业；市承办企
业达到15家。2008年共新建改造农家店1330个；2005-2008年度累计建成标准
化农家店2811个，其中纳入商务部和省政府规划的1461个，争取国家专项扶
持资金547万元。为提高农家店综合服务功能，依托万村千乡市场工程网络，
与移动公司合作，开展移动业务服务，实现“一网多用”。加大了对万村千
乡市场工程的督促、指导和扶持力度，邹城、兖州、嘉祥等拿出了专项财政
配套资金。各承办企业发挥品牌和连锁经营优势，把连锁门店拓展到乡镇和
农村，逐步形成了以城区店为中心、乡镇店为骨干、村级店为基础的三级农
村消费经营网络，为保障农民群众方便消费、放心消费提供了良好环境。农
村社区服务中心建设规范提升。供销系统全面实施“一个网络、两个平台”
发展战略，围绕构建农村现代流通服务网络，着力推进农村社区综合服务中
心和农村合作经济组织建设。开展了农村社区综合服务中心标准化建设年活
动，全市46个农村社区综合服务中心已全部投放了体育、健身器材，半数以
上的设置了标准化的农村合作医疗卫生室、农家书屋、远程教育、幼儿园、
老年活动室等，在规范化建设上取得了重大突破。家电下乡试点成效明显。
各级流通、财政部门做了大量认真细致的组织和服务工作，举办了家电下乡
信息系统培训、家电下乡全面启动仪式。2008年，家电下乡备案销售点达468
个，共销售家电下乡指定产品76680台（部），含冰箱、彩电、手机、洗衣机
等四类产品；家电下乡产品总销售额 11287万元，兑付农民消费者财政补贴
总计1152万元，位居全省前列。家电下乡政策已惠及7万多农户，对促进农村
消费结构升级、扩大农民消费起到了积极作用。
【城市商业服务功能进一步完善】 发挥《济宁市城区商业网点规划》的指
导作用，启动了兖州、曲阜、邹城等县级城市的商业网点规划编制工作，其
中邹城市进展较快，已完成了初步规划。社区商业得到了较快发展。在建成
3个省级（含1个国家级）商业示范社区的基础上，继续加大工作力度，强化
创建和培育工作，又申报成功了1个省级商业示范社区。联华海联物流推出
了“联华快客”社区服务品牌，以社区便利连锁店为载体，提供日用百货及
电讯、邮件、报刊等服务。餐饮业日益繁荣兴旺。众多国内外餐饮知名品牌
入驻，济宁地方特色餐饮和众多民间传统名吃等也深受欢迎，中西风味、南
北美食尽现济宁。全市餐饮业发展到8000多家，从业人员27万多人，已成为
全市的重要产业，对方便居民生活、拉动最终消费的贡献日益凸显。2008年，
全市餐饮业营业额达到73.2亿元，增长21.5%，占全市社会消费品零售总额
的比重达到10%。 江南春美食街完成了二期工程投入运营，南北总长扩展到
470米，川、鲁、粤等各大菜系的特色名店80余家荟萃其间，成为名扬鲁西南
的餐饮娱乐商业步行街。城区农贸市场改造升级步伐加快。把农贸市场改造
作为“民生工程”，制定了农贸市场改造升级方案，在市中区政府及有关部
门的努力推动下，启动济宁蔬菜批发市场、红星农贸市场、北菜市、秦庄农
贸市场、核桃园农贸市场、解放路农贸市场等六大市场的改造升级。市和区
两级联动，开工兴建渔山农贸市场。以兖州广场商厦等大型超市为依托，开
展了农超对接试点。
【流通大项目建设亮点纷呈】 一批流通大项目建成开业。邹城百大生态园、
千泉装饰城（二期）、汶上圣泽商务综合广场、兖州广场商厦及梁山水泊商
场配送中心、圣都国际会议中心、曲阜国际会展中心、山东银座济宁广场店
及汶上店等建成运营。同时，全市在建的流通项目有30多个，总投资67亿元，
其中过亿元的16个，已完成投资14亿元。批发市场建设持续推进。通过新建
和改造，培育一批综合批发市场及特色专业市场，增强了区域辐射能力。金
宇商贸城完成四期改造，跻身“山东省30强市场”行列，随着其下步“东扩、
西建、外展”规划的实施，金宇将成为鲁西南规模最大、实力最强、档次最
高的现代化商贸物流中心。总投资6亿元的金兴商贸城改造扩建项目、总投
资8亿元的嘉祥国际商贸城项目开工建设。全市商业总建筑面积达435万平方
米，其中1万平方米以上的商业网点31个。各类市场达到600多个，其中交易
额过亿元的市场33个。以招商引资推进项目建设。把流通大项目建设与招商
引资结合起来，吸引国内外知名商业品牌入驻，提升商贸流通业的水平和档
次，引进了苏宁电器和世界500强背景的佳士客、大润发等著名商业品牌。
支持山东银座成功兼并重组了原华联商厦，与较早完成的中央百货重组百货
大楼，成为全市国有流通企业改制重组的典范。
【市场开拓推出新举措】 政府企业合力推动工商联手。制定了《济宁市名
优产品销售促进办法》，排出了名优产品的单子，共5大类100多种产品，作
为向商贸流通企业、大型工矿企业等推介的重点。组织重点工商企业，参加
市内外的工商合作恳谈会、展销会。在贵和购物中心等城区五大商场（超市）
同时举办了济宁名优产品主题促销专场。各大型商场、超市都开设了本地产
品专区或专柜。樱花家纺产品、康泉食品在市内多家大型商场开设专区；康
泉食品、玉堂酱菜、微山湖产品、鱼台美晶大米等产品进入山东银座的总部
采购系统，通过大型商贸企业的采购配送网络开拓区内外市场。
【市场稳定得到有效保障】 市场运行监测体系进一步完善。积极开展市场
运行监测工作，逐步建立完善全市城乡市场监测系统，在30家重点流通企业
监测信息系统的基础上，对5家生活必需品样本单位的监测品种扩大至12种，
新建生猪屠宰信息系统，把全市9家规模以上肉类屠宰加工企业列入监测样
本，并纳入全省、全国市场监测信息网络，为市场分析、预测预警和保障供
应提供重要依据。启动节日市场和非常情况下重点商品的日监测。对元旦、
春节、五一、十一等重大节日市场供应情况实行日监测，重点加强对农贸市
场和超市的监测监控。针对年初猪肉、3月份食用油和9月份奶制品市场波动，
及时启动了日报制度。组织重点商贸企业，增加重要生活必需品的节日市场
储备，开展节日市场促销活动，确保节日市场供应和稳定。
【营造和谐安全的消费环境】 猪肉质量安全水平有新提高。调整充实生猪
定点屠宰和肉品安全管理工作领导小组，建立各级猪肉质量安全专项整治责
任制，强力推进放心肉工程。梁山县建立了全额财政、编制10人的畜禽屠宰
稽查执法大队，在屠宰工作机构建设上走在了全市前列。生猪定点屠宰企业
的规范化程度有了进一步提高，全部建立了质量追溯体系，完善了生猪进厂、
肉品出厂和检疫检验台账。加大对屠宰企业建设的投入力度，邹城、嘉祥、
泗水等地新上大型机械化屠宰加工项目，屠宰行业现代化水平不断提高。开
展声势浩大的新《条例》宣传周活动，进行多次生猪屠宰专项检查和督导。
开展病害猪无害化处理工作，落实国家无害化处理财政补贴。严厉打击私屠
滥宰和制售病害肉注水肉等违法行为，促进全市生猪屠宰和肉品市场规范、
有序、健康发展，达到生猪屠宰和肉品市场专项整治工作目标，全年未发生
猪肉质量安全事故。不合格食品退市制度得到较好落实。按照国家对处置婴
幼儿奶粉事件的部署，严密组织、迅速行动，在规定时间内全部完成了不合
格奶制品的下架、退市，稳妥有效应对奶制品安全事件。开展商业诚信建设，
配合创建省级文明城市工作，深入开展“百城万店无假货”活动。对原示范
店（街）单位进行认真复查，对新申报的单位进行严格检查验收评定，命名
公布了济宁市中央百货有限责任公司等29家企业为济宁市“百城万店无假货”
活动示范店；命名济宁秀水城步行商业街等4个商业街区为济宁市“百城万
店无假货”活动示范街。通过对示范店（街）实行动态管理，切实发挥示范
店（街）的示范带动效应。
（翟闻阁 王福刚）