【概况】 济宁市民航局是2007年11月组建的政府直属正县级事业单位，编制
15人，设办公室、综合业务科、行政法规科、计划财务科等4个科室，与济
宁曲阜机场有限公司为一个机构。市民航局组建以来，把加快机场建设、保
障有序运营作为学习实践科学发展观活动最大的任务，紧扣科学发展主题，
抢抓发展机遇，破解发展难题，当年开工、当年建成、当年开航，开航100
天开通北京、上海、广州三条航线，同时开通北京、上海航线，支线机场不
靠外援自主开行，创造了不足百日一条航线吞吐量过万人等国内民航业同类
机场5项记录，为全市科学发展、跨越发展搭建起“空中桥梁”。
【全力全速抓建设】 市民航局会同机场筹建处坚持“五加二、白加黑”的
工作精神，锁定时间节点，倒排工作日程，把土建工程与设备采购安装调试、
人员培训取证、航线报批等关键环节有机结合，科学运筹，实现了工作流程
流畅和节点准时接续。仅用8个多月时间，年旅客吞吐量近期42万人次、远
期135万人次的济宁曲阜机场22个单体工程、20000平方米民用站坪建设项目
全面竣工，空管、通导、气象等设施校飞合格并试飞成功，全体员工持证上
岗。
【攻坚克难抓航线】 争取了北京首都机场、上海虹桥机场和广州白云机场
等三大门户枢纽航线、 航权与时刻。 面对“不可能”的业内共识，努力化
“不可能”为“可能”，仅用3个多月的时间，利用一切可以利用的人脉资
源，克服人不熟、业务不熟、套路不清、时间紧迫等困难，以及上海虹桥机
场三年没有增加一个时刻的实际情况，集中拜访了国内所有航空公司和民航
山东监管局、华东民航局、国家民航局等各级主管部门，济空、南空、北空
和空军总参谋部，先后与南方航空公司、上海航空公司达成协议。上海航空
停调其它航线，为济宁腾出时刻，尤其是同时开通北京、上海航线，创造了
二线机场航线开辟新记录，开航信息被中央电视台《新闻联播》播发。
【创新理念抓管理】 把人才工作提升到战略高度，通过面向全国选拔一批
空中管制和航线维修技术骨干；从市直、县区及军转人员中选拔一批优秀管
理干部；面向民航和相关专业高校公开选聘一批专业大学生；面向全市公开
招聘一批2007届大学毕业生；从部队和其它机场招聘一批技术人才，在较短
时间内聚集了一批高素质优秀人才。坚持德才兼备、民主公平的原则，完善
干部选拔任用机制，先后出台了《中层干部选聘办法》、《班队长竞聘办法》，
在干部选任中充分发扬民主、体现公平，引入竞争机制，最大限度地调动了
员工创业激情。加大安全监管力度，制定了《机场安全手册》等制度，完善
了各项安全预案，一开航就形成了严格的安全体系，圆满完成了专机保障等
重大任务，确保了机场安全运营。
【精心运作拓市场】 按照“运作市场化、效益最大化”原则，努力开拓市
场，提高航线效益。邀请北京、上海、广州等地知名旅行社主要领导和当地
新闻媒体到各旅游景点踩线，全力推介济宁旅游资源，增加团队客源。还在
广州、济宁分别召开新闻发布会，邀请多家中央和省级新闻媒体参加，有力
提高了机场知名度。机场旅客吞吐量已达33991人次，平均客座率54.98%，
货邮106.82吨， 其中济宁至广州航线旅客吞吐量18713人次， 平均客座率
60.53%，成为南方航空乃至境内民航近年新开航线中客座率最高、增长最快
的航线。
（韩广清）