·概 述·
济宁市交通局是主管全市交通行政工作的市政府工作部门。内设办公室、政
策法规科、财务科、人事科（挂离退休干部科牌子）、综合业务科、安全生
产科、路政科、交通战备办公室8个职能科室和监察室、工会。局机关行政
编制23名，工勤人员编制3名。市直交通系统有13个事业单位、4个企业单位
和2个民间团体组织，在职干部职工8910人。2个正处级事业单位为市公路管
理局、市交通投资开发公司；4个副处级事业单位为市交通运输管理处、市
交通稽查支队、市交通技工学校、市交通职工培训中心；7个科级事业单位
为市县乡公路管理站（市交通工程质量监督站）、市交通通信信息站、市城
区出租车管理所、市汽车综合性能检测中心、市交通局柳行交管所、市汽车
维修行业管理处、市公路集疏运信息服务中心；4个企业单位为济宁交通运
输集团、济宁联运总公司、济宁市公路运输总公司、济宁高新区香港大厦；
2个民间团体组织为济宁市道路运输协会、济宁市现代物流协会。
2008年，市交通系统认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科
学发展观为统领，以深化“三学三创”转变干部作风和“学苏北精神，促济
宁跨越”活动为动力，高点定位调整目标，凝心聚力埋头苦干，重点工作加
速推进，全市交通工作保持了平稳较快发展的良好势头。
【交通投资保持平稳增长 重点项目建设进展顺利】 国省道干线公路全年完
成投资7.2亿元。济徐高速公路已获国家发改委批复立项。济宁曲阜机场新路
实现当年开工， 当年竣工。 104国道曲阜至邹城段、丰东线金乡城区改线、
327国道泗水城区至平邑段、蒙馆线汶上城区改线等工程已竣工。104国道潘
家渡大桥、太白西路运河大桥等工程进展顺利。2008年底，全市公路通车里
程已达15004公里，其中，高速公路223.7公里，一级公路501.2公里，二级公
路1 476.4公里，县乡公路4332公里，村村通油路9055公里。汶上汽车新站已
建成使用。曲阜、鱼台、微山汽车新站，济宁海天物流中心开工建设。
【农村交通建设稳步推进 服务新农村的能力进一步提升】 2008年计划改造
农村公路1000公里，桥梁80座，实际完成1263.5公里，改造桥梁86座，完成
投资3.8亿元。全市行政村通油路比例已达到98.1%，农村路网得到进一步完
善，出台了《济宁市农村公路管理养护办法》，同时配套制定了日常养护、
大中修等一系列建管办法。农村公路管养形势进一步好转。同步搞好农村客
运站建设，建成“四位一体”乡镇客运站43个，村村通客车率达到99.7%。
【交通运输保障能力不断增强 运输行业监管力度继续加大】 全市道路运输
生产持续增长，全年共完成公路客运量5631万人次，客运周转量39.1亿人公
里，分别比上年增长9.6％和10.6％；完成公路货运量1.62亿吨，货运周转量
61.86亿吨公里，分别比上年增长11.1％和7.6％。大力推行客运集约化经营，
全市共有县以上班线、旅游客车1226辆，实行公司化管理的车辆达1218辆，
公司化管理车辆比率达99.3%。对济宁城区出租客运市场实施全天候、全覆
盖、不间断的执法检查，按照“五班三运转”集中治理时间，严厉打击机动
车、人力三轮车、两轮摩托车、“黑车”等非法营运车辆。全年共查扣各类
违法违规客运车辆1013辆次，城区各类非法营运车辆明显减少。不断加强驾
培市场管理，组织开展了规范化驾校创建活动，推进驾校向规范化发展。加
强汽车维修行业诚信建设，开展了“汽车维修质量服务月”活动，组织了汽
车维修企业质量信誉复核，提高了汽车维修质量和服务水平。稳步推进全市
城乡公交一体化工作进程，市中区、任城区、高新区、北湖度假区所有乡镇
全部通公交，实现了“四区”城乡公交一体化。济宁城区至各县（市）城区
公交一体化进展顺利，济宁至兖州城区已实现公交化运营；济宁城区公交已
基本延伸至嘉祥、汶上边界；济宁至曲阜、泗水已开通都市公交，实现公交
化运营；济宁至邹城、金乡、鱼台、微山、梁山的公交一体化正在迅速推进。
开展了集中治理车辆超限超载工作，市政府成立了领导机构和工作班子，实
施了集中办公，下发了一个《方案》、两个《办法》、三个《通告》等系列
治超文件，开展了“百日整治”行动。全市全年共取缔非法沙场、煤场等货
场492家； 取缔“非标” 车辆生产、改装企业23家；强制拆解“非标”车辆
566辆，恢复“非标”车辆原状935辆，强制报废拼装车辆1629辆；清理纠正
“三无”车辆1537辆。共检测车辆23.7万辆次，处理超限超载车辆4193辆，
卸载货物4.2万吨，罚款978万元，补缴交通规费3162万元。通过集中治理，
恶性超限超载行为得到遏制，公路通行效率明显提高，道路交通安全状况明
显好转，道路运输市场秩序明显改善，确保了电煤及鲜活农产品运输。
【交通投融资体制取得新突破 招商引资和交通信息化建设迈出新步伐】 挂
牌成立了济宁市交通投资有限公司，并为公路、港航等工程项目注入了部分
资金。对外招商重点开展了与马来西亚森达美集团的合作，部分项目已落地
建成或正在建设。香港泰宇国际投资有限公司出资3000余万元，建设鱼台汽
车新站。编制了济宁市交通信息化发展规划，各县（市、区）交通门户网站
已建成运行，管理效能得到提升；建成了道路运输车辆GPS监控中心、客运
站场远程视频监控系统、交通视频会议系统等，交通信息化服务水平明显提
升。
【抗震救灾和奥运安保工作成绩显著 行业形象明显提升】 四川汶川特大地
震发生后，市交通局根据市委、市政府的部署，紧急动员全市交通系统广大
干部职工，积极投入抗震救灾工作。成立了抗震救灾工作领导小组和工作班
子，明确了任务和责任，制定了抗震救灾运输保障工作方案，在四川绵阳建
立了救灾物资运输转运站，共完成14批次抗震救灾物资、人员运输任务。市
交通局被市委、市政府授予“抗震救灾英雄集体”称号，全市交通系统有16
人获省人事厅、省交通厅抗震救灾工作二等功以上奖励，有4人受到嘉奖。
奥运安保任务部署后，全市交通系统认真贯彻落实上级指示精神，切实把奥
运安保工作做为头等大事来抓，强化领导，制定方案，演练预案，落实领导
带班和24小时值班制度，加强路检路查，为奥运火炬在在济宁传递提供了交
通保障。市交通局被省交通厅表彰为全省交通系统奥运安保工作先进集体，
曲阜市交通局被省交通厅表彰为奥运火炬传递安保工作先进集体。奥运前夕，
精心组织了赴青岛清理浒苔工作，较好地完成了抢险任务，市交通局被省交
通厅授予“青岛浒苔抢险铁军”光荣称号，展现了济宁交通“讲政治、顾大
局、特别能吃苦、特别能战斗”的良好风貌。
【不断强化安全管理 交通安全生产形势持续稳定】 交通各级各单位全面落
实“一岗双责”全员安全责任制，狠抓“双基”工作落实，全面推进本质安
全系统工程建设，相继开展了安全生产专项整治活动，深入开展隐患排查治
理，严把从业人员关、路检路查关，不断完善应急反应机制和各类应急预案，
保障了交通安全形势的稳定，市交通局被省安委会评为全省“2008年度安全
生产工作先进单位”。
【大力实施四化管理 文明行业创建和廉政建设取得新成效】 在全市交通系
统实施了以“标准化、规范化、集约化、人本化”为主要内容的交通四化管
理，周密安排，加大投入，全面推进，全市交通系统四化管理建设取得了阶
段性成果，提高了交通行业的管理水平。继续在全市交通系统开展“强管理、
铸文明、促和谐”活动，广泛组织开展了丰富多彩的群众性文明创建活动，
取得了丰硕成果，市交通局被国家交通运输部授予“全国交通行业文明单位”
称号。重视加强交通新闻宣传工作，成立了交通新闻宣传中心，健全完善应
急宣传机制，围绕纪念改革开放30周年和抗震救灾、治理车辆超限超载、抢
运浒苔等重大事件，开展了一系列宣传报道活动，营造了良好的舆论氛围。
廉政建设不断强化，实行廉政建设目标责任制，将廉政建设任务细化分解，
层层落实。突出抓好交通基础设施领域的廉政建设，在工程招投标、施工企
业信用评价、工程质量责任追究等方面，不断建立健全规章制度，对重点工
程项目进行廉政专项执法检查，与检察院联合开展预防职务犯罪工作，实行
重点工程跟踪审计，有效地促进了交通基础设施领域廉政建设。深入开展了
深化“三学三创”转变干部作风活动，扎实做好社会各界评议行风中所提意
见的整改工作，巩固了公路“三乱”治理成果。
附件一：2008年济宁市各县（市、区）公路主要指标状况表
二、2008年济宁市公路密度及通达情况统计表
三、2008年济宁市道路运输管理主要指标状况表
（张建华 汪东云）