【概况】 济宁市知识产权局，编制12人，内设综合科、法规科、协调管理科、规划
发展科4个科室。 2007年，市知识产权局深入贯彻全省知识产权工作会议精神，牢固
树立科学发展观，紧紧围绕增强自主创新能力，不断加强知识产权宣传培训，健全和
完善知识产权政策体系，突出抓好专利申请，加大专利实施和知识产权保护力度，努
力提高经济发展的核心竞争力，知识产权工作对经济发展的作用进一步提高，各项工
作都取得了突出成绩。 2007年6月，济宁市被认定为国家知识产权试点城市。市知识
产权局被省知识产权局评为“全省知识产权系统先进单位”、“全省知识产权系统政
务信息和新闻宣传先进单位”。
【专利申请和授权量持续增长】
2007年申请专利2856件，同比增长85.33%，授权专利1613件，同比增长95.75%，专利
申请和授权量增幅均居全省第二位。截至2007年底，全市累计申请专利9528件，授权
专利5380件。 市中区全年专利申请751件， 邹城市526件，曲阜、嘉祥、汶上都超过
200件。 多数县市区专利申请量在全省的位次都有明显上升，其中，邹城上升了28个
位次，中区上升了19个位次，金乡上升了18个位次，嘉祥上升了15个位次。在具体工
作中，一是坚持科室联系县市区、企业制度。制定下发了2007年县市区专利申请任务，
加大对县市区和企业专利申请的调度力度，明确责任，狠抓落实。二是实行月通报制
度。对各县市区的专利申请量、授权量、在全省的位次等指标，每月通过文件下发各
县市区政府，并在《济宁日报》进行通报。三是坚持专利申请资助政策。全年共办理
资助670余项， 发放资助资金35万元。任城、兖州、曲阜、邹城等县（市）区，在市
资助的基础上，再给予资助，有效地调动了发明人申请专利的积极性。四是狠抓创新
源头的专利产出，重点抓好规模以上工业企业、高新技术企业、专利明星企业、高等
院校、科研院所、医疗卫生行业和政府支持的科技计划项目、获奖科研成果的专利申
请工作。五是充分发挥专利代理人的作用。邀请省内高水平专利代理机构到县（市）
区设立分支机构，支持专利代理人到企业开展服务工作，邹城和金乡设立了代理分支
机构，为发明人提供了方便快捷的服务。
【宣传培训工作逐步深入】 一是开展集中宣传活动。 4月26日在市文化广场举行了
“保护知识产权宣传周”集中宣传活动。组织市政府知识产权办公会议成员单位、市
直高新技术企业、专利明星企业、驰名商标拥有企业和专利、商标、律师事务所参加
了集中宣传。 活动共设置宣传站点47个，摆挂展板、条幅150余块（条），发放各类
知识产权宣传资料2万余份， 展示了电动轿车、移动广告媒体等专利产品，现场接受
群众咨询2500余人次。集中活动气氛热烈、富有成效、反响良好，市委、市人大、市
政府、市政协有关领导到现场检查指导，并给予了充分肯定。各县（市）区也都开展
了相应的集中宣传活动，营造了保护知识产权的舆论氛围。二是利用媒体进行日常宣
传。 印发了《2006年济宁市知识产权保护状况（白皮书） 》。在《济宁日报》设立
“加强自主创新，保护知识产权”专栏，刊发各类报道、专利知识等文章90多篇。编
印《济宁知识产权》简报30多期，向上级机关和新闻媒体提供稿件60余篇。三是利用
培训班进行深入宣传。市信息产业局、济宁职业技术学院和任城、邹城、兖州、金乡、
梁山等县（市）区都举办了知识产权培训班，有1500多人参加了培训，企事业单位的
知识产权管理水平进一步提高。四是与济宁日报联合，评选了济宁市十大知识产权新
闻；开展了济宁市“十佳专利企业”、“十佳专利发明人”和“十佳专利产业化项目”
评选活动。邹城、曲阜开展了优秀发明人、优秀专利企业和优秀专利产业化项目的评
选工作，扩大了工作影响面。
【宏观管理水平稳步提升】 一是突出典型示范带动工作。济宁市进入国家知识产权
试点城市行列，市政府印发了试点城市实施方案，明确了成员单位的工作职责和任务，
成立了试点城市工作领导小组。嘉祥县和邹城经济开发区被认定为省级知识产权试点
单位， 全市已拥有省级试点单位4个。二是加大现有政策贯彻落实的力度。继续加大
了对《济宁市专利管理办法》、《济宁市人民政府关于加强知识产权工作促进自主创
新的意见》、《济宁市知识产权工作考核细则》等政策的宣传和贯彻，强化有关优惠
政策的落实，发挥政策的推动作用。邹城、任城、曲阜、泗水、微山、嘉祥、汶上、
梁山等县市区把知识产权纳入科技评奖和职称评定的重要指标，兖州市对授权的优秀
专利项目在科技大会上给予了表彰和奖励。三是加强县域知识产权管理。在12个县市
区都成立了知识产权局的基础上，进一步加强县级知识产权管理机构的建设，落实专
项经费，完善工作制度，曲阜、邹城等县市区在乡镇（街道）设立了管理机构，实现
了管理面的扩展和延伸。四是完善企业专利管理制度建设。部分企业设立了专利联络
员，建立起企业专利工作队伍，帮助企业建立健全知识产权工作机构和工作制度。
【专利技术创新和转化平台建设不断推进】 一是成功组织举办了第八届中国专利高
新技术产品博览会。 大会共成交项目、技术合同304项，项目投资额98亿元，技术成
交额3.1亿元。 二是选择18项优秀专利技术，列入市专利产业化项目，给予33万元的
资金扶持，邹城、任城、泗水等县市区也开展了专利产业化项目扶持工作，特别是邹
城市拿出60万元对3个专利项目转化给予扶持， 促进专利技术的转化实施。三是积极
开展企业专利信息平台建设，在济宁博特丝杠建立了济宁市首家专利信息数据库，信
息量达到210万条， 年更新专利数据36万条，为企业技术创新提供了信息支持。企业
通过专利信息利用，年申请专利14件，开发新产品3个，两个产品获省级新产品认定，
成为国内同行业的领头雁。
【知识产权行政执法保护取得初步成效】 一是加强执法队伍建设。认真学习贯彻专
利法律法规，加强执法人员的业务培训，规范专利执法行为，提高依法办案水平。全
市有71名同志取得专利行政执法资格，12个县（市）区全部建立起规范的专利执法队
伍。二是加强执法制度建设。建立了侵权举报制度，制定了济宁市《处理专利纠纷工
作规程》和《查处专利违法行为办案规程》，严格执法程序，规范执法行为。三是依
法开展专利纠纷调处工作， 处理专利侵权纠纷案件8起，有效地维护了当事人的合法
权益，提高了纠纷双方的知识产权保护意识。四是首次开展跨区域联合执法。成功处
理了3起跨区域专利侵权行为， 为济宁市开展地市间联合执法打下了坚实的基础。五
是加强了对流通领域的监管，两家商品流通企业被省知识产权局认定为首批“山东省
无假冒专利产品商场”，曲阜市开展了专利标示使用情况的专项检查活动，维护了流
通领域知识产权市场秩序。
【机关建设持续加强】 一是发挥局机关党支部的战斗堡垒作用。坚持周五政治业务
学习和党员“三会一课”制度，深入学习十六届六中全会和党的十七大精神，深入开
展“一切工作具体化，大家都来抓落实”的大讨论，牢固树立和落实科学发展观，提
高宏观管理水平，努力做好机关各项工作，积极创建高绩效机关。二是强化业务知识
的学习。认真组织学习全省知识产权工作会议精神和专利法律、法规和政策，提高了
机关人员的业务技能和执法管理水平。三是加强了机关管理队伍建设。市编办批准知
识产权局新增了规划发展科，强化了机关的管理职能，调动了机关人员干事创业的积
极性。
（王保国）