信 息 产 业
【概况】 济宁市信息产业局，设党委、纪委，内设办公室（政策法规科）、信息化
推进科、信息网络管理科、信息产业管理科、机械建材行业管理科、人事教育科、工
会、监察室、武装部9个科室和后勤服务中心。机关行政编制24人，工勤人员编制2人。
2007年，全市信息产业系统广大干部职工，紧紧围绕“产业快速发展、企业改革脱困、
信息化全面推进”三大任务，团结一致，开拓进取，扎实苦干，大力培植龙头骨干企
业，不断加快产业产品结构调整步伐，积极鼓励自主创新，大力推进信息化与工业化
融合，稳步推进企业改革脱困，全行业呈现出良好的发展势头，各项工作都取得新的
成绩。 全市信息产业系规模以上企业达到1083家，较年初增加了368家。实现销售收
入639.3亿元， 增长37.48%；实现利税75.3亿元，增长45.71%；实现利润51.6亿元，
增长47.28%； 工业增加值177.8亿元，增长40.27%。增幅高于全国、全省、全市平均
水平。市直企业快速发展，超额完成了市政府下达的任务。市直规模以上企业实现销
售收入119.42亿元， 增长39.21%；实现利税17.86亿元，增长58.7%；实现利润14.35
亿元，增长63.05%；完成工业增加值27.5亿元，增长40.31%。获得国家、省、市各项
资金支持项目58项，获得发展专项资金6368万元，其中无偿资金3566万元。增幅高于
全国、全省同行业及全市平均工业水平，呈现出良好的发展势头。
【信息产业实现大发展】 电子信息产品制造业快速发展。规模以上企业达到65家，
实现主营业务收入45亿元，增长55%；利税4.5亿元，增长62%；利润3亿元，增长75%；
增加值12亿元， 增长46.8%。主营业务收入增幅分别高于全国、全省18个和11个百分
点。 通信服务业稳步发展。 网通、 移动、联通、电信、铁通5家公司实现销售收入
24.27亿元，增长11.42%；利税7.83亿元，增长16.49%；利润6.12亿元，增长16.44%。
其中， 电信公司的销售收入、 实现利税、 实现利润分别增长143.89%、 129.28%和
278.15%。 宽带普及率又有了新的提高。软件产业的基础和实力得到快速提升。软件
产业主营业务收入达到10.65亿元，增长41.2%。又有3家企业研发的4种软件产品进入
软件认证的测评。2007年，全市已有软件及系统集成企业355家，从业人员3000多人。
累计认定软件企业2家， 软件产品登记39个，涌现出济宁高科股份、光明科技、天和
网际等一批发展势头良好的中小软件企业群体。
【信息化建设实现新突破】 调整充实加强信息化工作领导机构。市委、市政府调整
充实了由张振川市长任组长的济宁市信息化工作领导小组，市政府印发了《济宁市国
民经济和社会信息化“十一五”发展规划》，为信息化建设指明了方向。采取多种形
式推进宣传信息化。举办了“大力推进信息化与工业化融合”为主题的济宁市信息化
推进大会。信息化建设情况开展深入调研。根据市委主要领导指示，与市委政研室、
市政府政研室对全市信息化带动工业化的情况进行了专题调研，并到上海、苏州、南
京等地进行了学习考察，写出了题为《做好做大信息化带动工业化这篇文章迫在眉睫》
的调查报告，引起了市委领导的高度关注。大力推进电子政务和电子商务。邹城市、
市中区政府门户网站被评为全省优秀网站。山矿集团、精益轴承等26家企业建起了企
业门户网站；博特丝杠建立了全市首家“企业专利数据库”，有效提高了企业整体创
新水平，得到王军民副省长和科技厅翟鲁宁厅长的肯定。电子商务快速发展。金乡大
蒜网上销售规模不断扩大，世界大蒜期货市场的价格在金乡大蒜市场的电子显示屏上
实时显现。科研项目实现了网上申报，制造业信息化工程稳步推进，科技强警和安全
生产监控管理系统工程已经完成，档案信息化工作进展顺利。大力推进新农村信息化
建设。 根据市委提出的“新农村建设百项实事工程”，2007年投资1.9亿元在全市新
建农村移动通信基站330个， 极大提高了移动通信网络在农村的覆盖能力，重点覆盖
偏远农村地区、边界地区及山区，彻底解决农村部分区域信号弱、边界漫游等问题，
为广大农村客户提供可靠、稳定的网络信号，有力支撑了农村移动信息化的发展。加
快推进“信息村”建设，年内基本实现所有行政村通光纤，户户通宽带。新发展农村
宽带3万户，累计达到5万户。农村党员干部远程教育网接入点已达到6293个，接入率
达93.26%。
全市县级政府建站率达到100%；乡镇政府建站98个，达到62.5%；乡村建立网站982个，
达到15.5%，为农村信息化在全市范围的长期发展奠定了基础。建成8家农业特色网站。
【机械装备制造业效益大增】
实现销售收入470亿元，增长42%；利税50亿元，增长54.5%；利润35亿元，增长60.6%；
增加值126亿元， 增长42%。实现销售收入增幅分别高于全国、全省11.5个和6.5个百
分点。 销售收入比上年净增加150多亿元，在全省由第7位上升到第6位。推土机、挖
掘机、拖拉机、机床、仪表等产品产销两旺，效益大增。
【建材产业结构调整有力】 全市建材行业规模以上企业达到292家， 实现销售收入
100亿元，增长28.3%；利税11亿元，增长25.5%；利润5.5亿元，增长7.5%；增加值29
亿元， 增长37.5%。销售收入增幅分别高于全国、全省8个和3.7个百分点。根据“节
能减排、上大压小、等量淘汰”的精神，构建新的产业体系，关停落后立窑水泥生产
线18条， 淘汰落后生产能力144万吨，先进的旋窑水泥生产能力达到75％，万元产值
能耗降低5％，完成了省、市下达的目标任务。
【科技创新实现新攀登】 全系统新创建3个省级工程技术研究中心，企业申请各类专
利312项， 申报国家、省、市技术创新项目100多个，完成技术改造项目367项，投入
158亿元，增长30.6%。开发新产品985项，培育成国家名牌产品2个，省名牌产品4个，
服务名牌1个，取得科技成果210项。重点培育和扶持发展的山推、山矿、博特丝杠、
远征电源、东岳汽车、车轮、山拖等7家年销售收入过10亿元的装备制造业龙头企业，
发展势头良好，33种产品列入全市重点培育产品名单。
（办公室）
中国电信集团公司
山东省济宁市
电信分公司
【概况】 中国电信集团公司山东省济宁市电信分公司（简称中国电信济宁分公司）
是在电信体制改革不断深化的历史背景下成立的，作为全球最大的固定电话、数据通
信运营商的下属分公司，中国电信济宁分公司享有“中国电信”的服务品牌和商誉，
并经营着中国电信集团业务范围内的所有电信业务。公司现有综合部、市场部、网络
部三个职能部室，下辖兖州市、曲阜市、泗水县、邹城市、微山县、鱼台县、金乡县、
嘉祥县、汶上县、梁山县10个分公司和维护中心、政企客户部、开发区营销中心、中
区营销中心4个服务单位，其覆盖面已涵盖了全市各个县（市、区）。
【推进品牌建设】 针对家庭客户， 公司推出“我的E家”这一家庭客户品牌，其中
“E”代表了信息化概念，表达了通过中国电信为家庭客户提供综合信息应用的内涵。
各经营单位因地制宜，摸索出适合当地的推广方式，确保了我的E家客户品牌的渗透。
立足商务领航平台树行业品牌。2007年，中国电信济宁分公司在持续推进新业务发展
的基础上，将工作重点放在推进企业转型、积极参与企业信息化建设上来。该公司一
方面建立起中小企业信息化平台和信息化辅导站，为中小企业搭建快速测试平台，还
免费为中小企业做培训，让中小企业对信息化建设有了基本认识和了解；另一方面针
对信息化知识匮乏的现状，通过座谈、问卷调查等形式加大了对企业的调研，在此基
础上推出了为客户量身定制的解决方案，推出了“商务领航”这一政企客户品牌。该
品牌的推出改变了过去信息化只有大企业才能建设的现状，其主要特点就是向客户提
供“一站式”和“维护式”服务，让中小企业再也不会因为复杂的技术、高昂的成本、
人员的匮乏而对信息化退避三舍。
【强化流程夯实基础管理】 逐步推进内控体系建设。一方面成立了领导小组、工作
团队，并为每个流程确定一名直接责任人，同时明确了总的工作原则，为内控体系的
推广在组织上给予有力保障；另一方面通过学习省公司领导讲话及专业部门讲座，促
使员工熟知流程。全面进行基础资料清查。积极开展客户资料整理工作，通过营业员、
客户经理、装维人员等渠道采集客户信息，逐步建立起准确完善的客户资料，并进一
步规范了资费套餐。
【优化提升网络支撑】 全力推进网络优化。为充分合理利用现有交换网络资源、满
足市场接入需求，根据全市交换网实占率统计，网络部与维护中心一起通过交换实占
率调整方式，第一时间内保证了近期市场接入需求，合理配置了资源。同时对全区部
分设备电源取电不合理、存在安全隐患的接入网机房统一进行了电源线路路由整改，
根据市场发展和网络发展要求，实现了资源的再利用，提高了局点效益。做好市场网
络同步规划。按照“品牌和支撑一致性”的要求，及时把握投资方向、投资区域和结
构等信息，确保投资向重点区域、重点业务和重点客户倾斜，确保网络投资和市场发
展相匹配。同时进一步做好资源挖潜，将有限的投资准确、及时、有效地释放到市场
网络规划区域内。
（庄卫锋 郑春梅）
中国网通（集团）有限
公司济宁市分公司
【概况】 中国网通（集团）有限公司济宁市分公司是中国网通（集团）有限公司在
济宁市的分支机构，公司下辖中国网通（集团）有限公司兖州市、曲阜市、泗水县、
邹城市、微山县、金乡县、鱼台县、嘉祥县、汶上县、梁山县和任城区分公司，共有
员工1079人， 平均年龄35岁，大专文化以上人员占66%。2007年，济宁市网通公司大
力实施信息化“5+1” 工程，精细经营、精确管理，务实创新，奋力拼博，各项工作
取得较好成绩。2007年，济宁市网通公司被评为“山东省企业教育培训先进单位”、
“山东省厂务公开民主管理工作先进单位”、“全国精神文明建设先进单位”，被省
公安厅评为“打击电缆盗割行动先进集体”；济宁市通信大厦营业厅被推荐为国家级
青年文明号，曲阜网通综合营业厅被评为中国网通集团文明窗口。
【大力推进信息化工程建设 业务 发展成效显著】 一是信息化推进取得实质性进展。
济宁市网通公司大力推进信息化“5+1” 工程，与环保局合作，先后建立两期环保监
测系统，成为黄淮水域环境治理的样板工程，受到国家环保总局的关注和好评；同市
教育局合作，建设农村远程教育网络，实现农村中小学宽带接入；与市质监局合作，
快速推进三位一体项目，帮助实现质量监督的视频监控。在“平安工程”建设方面，
公司先后承建兖州太阳纸业监控系统，任城、邹城综合治安监控系统，承担了邹城市
政务公开网建设， 建成了泗水县政府宽带VPN网。组织完成了11县市区信息化巡展和
农村信息化普及培训，推进了信息化知识的普及和应用。二是加速宽带业务发展，使
之成为拉动业务收入增长的主要力量。公司提出宽带业务“跨越式发展”目标，围绕
“接入+应用+服务+终端” 的模式，坚定不移地落实“宽带上网行动计划”。三是传
统业务创新发展和保有能力得到增强。全市开展了“同号普及风暴”活动，加快同号
小灵通发展，使传统业务步入“稳定—发展—提高”的良性循环。四是增值业务不断
增长。 相继推出114电话导航、电话伴侣、漏话王、虚拟呼叫中心、短信通、国际长
途定向卡、宾馆电话随心打等业务，不断满足大众日益多样化的通信需求。五是传媒
业务有效启动。成立传媒业务中心，以县乡号簿广告为突破口，启动传媒业务发展。
【不断完善服务手段 客户服务水平稳步提升】 2007年，济宁市网通公司开展了“诚
心服务、放心消费”暨“优质服务年”活动，从收费和资费、营销活动、服务履行、
技术管理、 合作渠道、信息内容、投诉处理等7个热点问题入手，建立控制客户投诉
的长效机制。并推出了预约服务、同城移机不改号、市话详单查询三项服务举措。同
时缩短了宽带查修时限，实现了城镇4小时，农村8小时内修复承诺。
【继续加强网络优化 综合通信能力进一步提高】 一是认真落实“网络瘦身”和“成
本管控”计划，全面完成长途交换机退网、冗余交换设备下电工作。二是强化对市场
部门的支撑。通过“客户三响应模式”加强资源调度，对部分重点客户网络进行了优
化改造。对重点客户进行走访和预检预修，保证了重点客户网络畅通。三是全面完成
全市城域网改造工程， 使互联网出口带宽提高到25G，城域网安全可靠性和综合业务
承载能力大大增强，四是不断推广应用新技术，使宽带接入手段不断丰富，率先在省
实施了ASON建设，为AG综合接入设备提供了传送平台，大大提高了综合通信能力。
【稳步推进精细管理 企业创新机制不断完善】 一是预算管理体系进一步完善。全市
建立了总额控制，专业控制和重点控制相结合的管控体系。二是建立成本定额管理制
度，组织开展降本增效案例评审活动。ADSL设备利旧回收、梁山分公司机房加湿降本
增效措施被省公司广泛推广。三是持续创新员工绩效考核办法，不断完善全面绩效管
理体系。坚持模板化月度绩效分析，通过个人绩效反馈和沟通，帮助员工不断改进工
作。四是启动业务流程优化工作，对各项业务流程进行了认真地梳理优化，制定了客
户三响应模式，从营销策划、资源提供、业务指导等方面增强对经营一线的支撑能力。
（楚 涛 李 勇）
中国移动通信集团
山东有限公司
济宁分公司
【概况】 中国移动通信集团山东有限公司济宁分公司（以下简称“济宁移动”）隶
属于中国移动通信集团山东有限公司，公司下设12个县（市，区）级分公司，拥有年
轻、具有丰富行业经验的员工队伍，在职员工1300余人，公司平均年龄29岁，其中大
专以上学历人数占50％。是全市唯一专注于移动通信发展的通信运营商，全面负责济
宁市内的134、135、136、137、138、139、150、151、158、159国家公众数字移动电
话网的规划、 建设和运营。2007年，全市移动交换容量450万门，网络人口覆盖率达
到99.9%，地理覆盖率达到99.2％，高速公路、国道、省道全线以及铁路沿线实现100
％覆盖， 信道完好率、接通率等网络各项指标远远高于国家标准，与200多个国家和
地区的400多家移动通信运营商开通了国际漫游业务。 济宁移动秉承“正德厚生，臻
于至善”的企业核心价值观，以“创无限通信世界，做信息社会栋梁”为使命，努力
成为“卓越品质的创造者”。真诚践行“以天下之至诚而尽己之性、尽人之性、尽物
之性”的企业责任观，以诚信实践承诺，以永不自满、不断创新的进取心态，追求企
业与产业、社会及自然的“和谐共成长”。
【企业和谐发展】 济宁移动致力于高标准的公司治理，贡献税收，带动行业发展，
创造就业机会， 与产业链和运营所在地域共同成长。 2007年底，全市移动客户达到
220多万户， 是公司成立之初的20多倍。2007年，企业实现利税总额5.47亿元，上缴
税收2.71亿元，比上年增长34.9％，位居全市利税过千万非工业企业排名第二位。济
宁移动拥有知名度较高的优秀品牌“全球通”、“神州行”、“动感地带”，先后推
出了彩铃、 彩信、全时通、手机报、飞信、手机证券、WAP上网、手机邮箱等多项新
业务，在原有语音业务的基础上，积极满足客户数据业务和多种增值业务的需求。按
照“沟通从心开始”的服务理念，努力提升服务水平，建立免费客户服务热线，接受
客户咨询及投诉，并实现了话费自动查询、账单打印功能。在全市范围建立收费服务
渠道9000多个，建设“网上营业厅”，开展电子化服务。积极实施营业前台“服务监
督卡”制度，加大服务明察暗访力度，开展“金牌服务 满意100”大型服务竞赛活动，
提升营业前台服务水平和能力。
【推动社会可持续发展】 积极投身社会主义新农村建设。提出了“三网惠三农”的
服务宗旨，一是重点建设完善面向农村的三网—通信基础网、信息网、营销网。公司
累计投资近10亿元，完成全市6000多个行政村的“村村通”覆盖工程。二是结合济宁
农村人口多、农村市场广阔并亟待开发的特点，积极开发适销对路的业务产品，让广
大农民朋友用得起，用得好。三是加大农村地区信息化建设。在农村率先推出“农信
通”业务，使广大农民不受时间、地点、经济等条件的限制，更及时、更有效、更省
钱地享受获得最新的农业科技信息、农业综合服务信息、天气预报等资讯服务，帮助
广大农民致富奔小康。
【关爱环境节约资源】 以移动通信特有的方式提升资源使用效率，创建资源节约型
企业，推动形成环境友好型社会。在网络建设及运营中，济宁移动努力打造“环保型
精品网络”，适时采用景观型天线，尽量减少对环境的影响。倡导启动的“绿箱子环
保计划”，有多家手机厂商加盟。2007年底，该平台共回收废弃手机及配件7000余件。
在履行社会责任方面，济宁移动积极开展大型社会公益项目，建立项目推进与保障机
制， 切实扶助弱势群体，推动教育事业发展，提升社区生活水平。出资200多万元与
市关工委、建委等单位建设光河路爱心立交桥，彻底解决了在校学生上学放学的安全
问题， 连续2年与市委宣传部联合主办“优秀影片移动情”大型公益电影下乡活动，
演出近6000场； 连续5年与市总工会联合开展“爱心救助贫困学子”活动，2007年，
济宁移动荣获省“富民兴鲁企业”称号、省“双十佳企业”、省“和谐劳动关系企业”、
省级安全生产先进单位、省级交通安全企业等多个荣誉称号，济宁移动的“沟通无限”
服务品牌被评委山东省服务名牌，受到市委、市政府的通报表彰和奖励。
（李 军 祝秋兰）
中国联通有限公司
济宁分公司
【概况】 济宁分公司下设12个部门，12个县级分公司，全市154个乡镇全部建有营业
厅，已经形成较为完整的营销服务网络，主要经营移动通信业务、数据通信业务、长
途通信业务、互联网业务、无线寻呼业务以及技术咨询和服务等。2007年，济宁联通
紧紧围绕总体发展目标和年度经营任务，秉承求实求效发展理念，共铸城信，共建和
谐，强化推进两网专业化工作顺利实施，各类营销活动广泛开展，各项工作均取得了
可喜进展。
【强化两网专营 提升营销效果】 为提升CDMA和GSM两网的专业化经营能力和精细化
管理水平，按照省联通公司统一部署，自3月份开始，公司实施了CDMA和GSM两网专业
化经营，市分公司分设专业经营部，县分公司设立专业经营负责人。在明确专业化岗
位责任，充分调动相关人员积极性和能动性的同时，重点加强对专业化经营运行的密
切监控，围绕专营后运营层面暴露的一些问题认真分析，进行积极协调和调整，专业
化经营效果逐步显现。
【强化服务措施 提升用户感知】 全面落实服务品牌战略，改进服务短板。在服务窗
口开展一系列服务举措，全面提升服务水平。在各主营业厅以改善厅内环境为起点，
开展以“用心擦亮服务窗口，创建一流服务环境”为主题的活动。在所有一线人员中
开展“我为用户晚下一会班”活动，引导营业人员在下班离岗之前对所做业务进行检
查， 及时发现并改正操作失误和系统原因造成的“执行不成功” 的操作指令。采用
“体验式”培训，通过角色互换，情景摸拟的培训方式，使一线服务人员切身感受被
动服务与主动服务的差距、自己与同事间的差距、公司与同行业间的差距，解决服务
人员主动性差、对用户需求不敏感的问题。强化落实执行“首问负责制、限时处理制、
责任追究制”，进一步提高全员责任意识和服务意识，树立以客户为中心的服务理念。
加强沟通合作， 在窗口一线对外提供了网络投诉、咨询热线13325184444，使用户能
直接与技术人员进行交流，全面了解现有网络状况，提升客户感知。
【狠抓网络运营 提升网络支撑能力】 对照总部制订的运行维护AAA达标实施和验收
标准，公司完善组织架构，建立层次分明、人员配置合理、权责清晰的运维管理和生
产体系，梳理精减维护流程，提高工作效率；规范支撑系统，实现集中监控、集中维
护、 集中管理，为市场经营提供有力支撑。针对GSM网，在话务比较高的县、市区安
装开通900和1800M新基站， 有效缓解了县、市区基站的拥塞；调整负荷高的BSC所带
基站， 有效降低了BSC话务负荷。针对CDMA网络，在金乡大蒜节、曲阜旅游季节、汶
上宝相寺活动、邹城母亲节等公共活动举行之前，对以上地区的信道板进行扩容，避
免了网络阻塞。在确保网间话务畅通的基础上，以降低网间结算开支为重点，以公司
内控制度为依据，实时对结算费用情况进行监控、对比分析，使网间结算比列不断下
降。
（综合部）
中国铁通集团有限
公司济宁分公司
【概况】 中国铁通集团有限公司济宁分公司（简称济宁铁通）是中国铁通在济宁的
分支机构，隶属国资委管理，接受信息产业局监管的国有大型基础电信运营商，济宁
铁通设综合部、财务部、党群人事部、市场部、建设部、网运部、物资资产管理中心、
营收营业管理中心、客户服务中心、重点客户部、维护部门11个部门。济宁铁通下辖
济宁经营处、兖州经营处、邹城经营处、曲阜经营处和泗水、嘉祥、汶上、梁山、微
山、金乡、鱼台分局。面向社会提供固定电话、公共数据传送、网络资源出租、互联
网接入等各类基础和增值电信业务。济宁铁通广大干部员工贯彻落实“突出专业化，
做优区域化，实现差异化”的发展战略，坚持“2＋3”业务发展方向，大力开展“营
销攻坚年、深化改革年、规范管理年”活动，以搞好业务转型创新发展为统领，以强
化财务管理提高效益为核心，以提升服务质量打造服务品牌为手段，全面推动济宁铁
通又好又快发展。
【扎实推进管理机构和经营布局的调整与优化工作】 按照现代企业“哑铃式”结构
的要求，大力减少管理性人员，充实市场、服务和运维力量。努力建设高效、清廉、
服务型职能性部门，进一步明确各部门的责、权、利，减少职责的交叉和空白，精简
职能管理人员。努力探索按照市场营销、运维建设、人财保障三大系统设置部门，进
一步优化分局和社区服务部的设置，充实客户经理和社区服务部力量。优化运维管理
体制，建立对运维关键技术岗位的绩效考核体系。
【全程控制开展“满意100”活动】 在客户服务上，以客户体验和客户感知为依据，
以客户满意为目标，全面加强分局和社区客服工作管理，提升客户满意度。分局建立
客服工作管理新机制、新流程，规范营业服务、入户服务作业程序，缩短故障处理时
限。加强分局对社区服务部的管理与考核，把社区服务部搞活、搞好。强化客户经理
队伍建设，客户经理根据业绩实行动态等级制度。进一步强化窗口建设，提高营业员
队伍素质。力争把每个营业厅都建成形象好、效率高、标准化、专业化的综合性服务
基地。强化“3910050”本地客服平台的作用。加强“3910050”营销渠道建设，以提
高综合服务能力为方向，重点提高其营销和业务受理能力，实现由服务中心向营销服
务中心的转变。以“3910050”为牵引，逐步打造“39”服务品牌。结合“满意100”
活动， 强化客服质量考核。“通过员工100％的努力、赢得客户100%的满意”。进一
步强化客服管理， 提升客服质量，逐步打造“满意100”和“39服务”两个本地客服
品牌。进一步细化考核指标，加大考核力度，对故障申告后响应时间和装移机等待时
间等制订采用“逐个记录、汇总分析”的模式进行量化考核，从而强化对分局和社区
客服质量的监督和控制。
【打造客户可以信赖的网络形象】 根据市场发展需要，注重运用成熟新技术，整合
现有网络资源，完成支撑不同客户群、不同业务产品、不同区域发展的解决方案。进
一步调整了基础网络布局和结构，增强环保护能力，提高地区电缆芯线利用率，提高
通话接通率和上网速度。健全了网络预警机制，提高故障响应和网络自愈保护能力。
摸清资源容量，提高了网络优化配置能力和资源有效利用率；强化实时监测统计分析，
提前预防故障，超前排除隐患；加强网络运行质量和网间流量监测，为市场经营和控
制网间清算提供数据支持。
（综合部）