【概况】 济宁市邮政局下辖10个县市局，全市邮政综合服务网点217处。市局下设党
群工作办公室、工会、办公室、人力资源部、计划财务部、市场经营部、网络运行部
（济宁邮区中心局）、业务检查部、行法安保部、审计部、储汇局、发行投递局、速
递局、商函广告局、邮票公司、电信业务局、中邮物流济宁分公司、邮电营业分局、
任城分局、高新区分局、信息技术局、机要分局共22个机构，在岗职工1716人。全年
累计完成邮政业务总量3.21亿元，比上年增长2.7%；实现邮政业务收入2.85亿元，比
上年增长11.93%，收入增幅和规模全省排名分别为第4、5位；完成邮件运输里程2259
万公里，邮运产品量3.92亿袋公里，处理各类邮件6000余万件、报刊8000余万份。机
要通信保持44年质量全红，市邮政局连续10年保持“省级文明单位”称号。
【全面推进传统邮政向公司化转型】 按照“一分开、两改革、四完善”（实行政企
分开，重组邮政监管机构，组建中国邮政集团公司；改革邮政主业，改革邮政储蓄；
完善普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制和价格形成机制）邮政体制改革要
求。 全面推进邮政向公司化转型。 一方面，从更新观念抓起，在全市范围内开展了
“公司化转型，观念先行”系列宣传活动，通过集中学习、组织讨论、演讲比赛、领
导宣讲、撰写体会、征集建议等形式，加快员工思想认识的转变。另一方面，从机制
体制创新入手，按照现代企业制度的要求，积极完善经营管理服务体系，逐步建立起
适应邮政公司化运作的新型制度。
【成功举办孔融让梨邮票首发式】 2007年，国家邮政局将“孔融让梨”故事搬上邮
票，定于“六·一”国际儿童节发行。济宁人文历史底蕴丰厚，《孔融让梨》邮票是
继《孔子诞辰2540周年》、《水浒传》、《汉画像石》、《古代思想家》、《梁山伯
与祝英台》 、《南水北调》、《古代隶书》后发行的第8套济宁地方题材的邮票，该
邮票1套2枚， 每枚面值2.4元；同时发行小本票1本4套，大版票10套20枚。6月1日上
午，在曲阜市“万仞宫墙”前，拉开了《孔融让梨》邮票首发式的序幕。
【邮政储蓄只存不贷历史彻底打破】 经银监部门批准，全市率先在金乡、曲阜、鱼
台、梁山四个县邮政局试点开办定期存单小额质押贷款业务（以下简称小额质贷业务），
这是自1986年邮政恢复开办储蓄业务以来推出的首个零售资产类业务，标志着济宁邮
政储蓄“只存不贷”的单一经营模式被彻底打破了。一年间，全市开办网点增加至81
个，累计发放贷款总额超过2亿，其中80%贷款发放给了“三农”项目。
【启动利用邮政资源服务中小企业工程】 一是实施邮政数据库商函促销工程，扩大
中小企业产品宣传。 以邮政名址信息数据库为基础，利用济宁邮政拥有的1.5亿条国
内机构和个人名址库、1.2亿条国际名址信息库资源，为中小企业提供目标客户分析、
查询和筛选，产品销售方案策划设计、宣传资料印制、封装和寄递，客户反应、数据
分析和加工处理等全程服务，将中小企业宣传促销信息准确传递到目标客户手中，实
现一对一营销。二是实施邮政物流递送保障工程，疏通中小企业销售渠道。利用邮政
良好的仓储资源、先进的配送技术和完善的分销网络，为中小企业拓展市场提供一体
化物流保障服务，并视情况给予相应的资费优惠，降低中小企业经营成本。三是实施
邮政金融产品支撑工程，促进中小企业财务管理水平提高。为中小企业提供邮政信贷
资金支持和给予下浮贷款利率的政策，破解中小企业融资难的问题；设立专门账户，
提供财务管理服务和代发职工工资服务；发挥邮政汇兑的网络优势，提供邮政商务汇
款服务；提供相应保险产品服务，规避经营风险、降低经济损失。四是实施营销文化
提升工程，打造中小企业独特品牌。利用邮政丰富特有的邮资封片卡、个性化邮票、
邮票年册等邮政文化产品，塑造彰显中小企业特色的营销文化，提升中小企业市场拓
展的持续竞争力。五是实施营销培训工程，提升中小企业队伍素质。利用邮政丰富的
人力资源，对中小企业进行系统的营销培训。
【继续深入推进邮政服务三农工作】 把邮政服务“三农”工作的重点放在提高质量
上，积极探索新的服务形式和渠道。一是以实施“万村千乡”市场工程为契机，全面
推广以“农家店”为运营模式的标杆站点，建设了一批精品网点。一年间，乡镇物流
配送中心规范建设率达到50%，村级“三农服务站”规范建设率达到30%，全市有1300
个村级三农服务站、 90个乡级配送中心达标，其中137处网点顺利通过商务部委托部
门的验收。济宁市邮政局被省政府评为“万村千乡市场工程先进单位”，中邮物流济
宁分公司被评为全市服务业发展先进企业。
【持续优化邮政内部发展环境】
一是加快了营业网点的改造。 投入资金，对全市15个邮政营业投递网点进行标准化
改造，同时增设了部分网点，用邮环境得到改善和提升。二是加快信息化建设。先后
完成了支局营业系统和中心局网络分拣系统互联互通、 系统内部视频会议、ATM/POS
银联前置改造以及邮储中间业务、汇兑业务、储蓄系统集中切换等工程的上线、升级，
成功开发了代收农电费、代收烟草款系统。三是不断提高服务水平。通过散发征求意
见函、召开社会监督员座谈会等形式，广泛接受社会监督，积极改进服务质量。红星
邮电支局被命名为全国青年文明号。济宁邮政“信达万家”服务品牌荣获“全市十佳
优质服务名牌”。市邮政局被授予济宁市“劳动关系和谐企业”称号。
（郭 威 宋 博）