济宁市公安局共有内设机构19个，直属机构15个，事业机构3个，企业1个。内设机构
中副县级单位4个，高配副县级单位3个；直属机构中正县级单位3个，副县级单位8个，
高配副县级单位2个， 正科级单位1个，武警现役编制单位1个。济宁市公安局共有在
职在编民警2263名， 其中副厅级4名，正县级8名，副县级85名，正科级321名，副科
级366名。
2007年组建济宁市公安局应急与巡逻警察支队（济宁市公安局特警支队），为正县级
行政机构；核定山东省济宁市人民警察训练基地机构编制和领导职数；组建济宁市公
安局行动技术警察支队、济宁市公安局网络警察支队，为副县级直属行政机构；明确
山东省济宁市人民警察训练基地、济宁市公安局应急与巡逻警察支队、济宁市公安局
行动技术警察支队、济宁市公安局网络警察支队内部机构设置；济宁市公安局开发区
分局更名为济宁市公安局高新技术产业开发区分局；增设济宁市公安局劳动教养审批
办公室；济宁市公安局中区分局、任城分局分别增设户政管理科；济宁市公安局警卫
处高配副县级干部；明确济宁市公安局交通警察支队京福高速公路大队、日东高速公
路大队、特勤警务大队为行政机构。
【维护稳定工作】 2007市公安局运用公秘联动、内外联动、网上网下联动、事前事
中事后联动等方法手段，构建维稳工作新机制，有效化解了大批群体性事件。与有关
部门密切配合，妥善处置了因企业改制、旧城改造、压煤搬迁等引发的各类群体性事
件，平息了事态，维护了社会稳定。切实做好宗教领域侦察保卫工作，深入开展“铸
盾行动”和“斩网行动”，抵制了境外宗教渗透活动，查处了非法宗教活动，打击了
利用宗教进行的违法犯罪活动，净化了宗教环境。省厅国保局对济宁市公安局在十七
大安全保卫工作中取得的成绩予以通报表扬；涉军稳控工作得到了省厅国保局的通报
表扬。发挥行动技术特殊优势，服务现实斗争，有力地配合了政治专案的侦破工作，
协助侦办了各类重特大刑事、经济案件。强化网络安全管理，及时打击各类涉网违法
犯罪活动。市公安局网监支队被评为全省网监工作先进单位和全国公安机关依法打击
网络淫秽色情专项行动先进集体。全面强化控申信访工作，集中排查化解了重点疑难
信访问题和进京赴省非正常上访案件，成功办结中央政法委交办的疑难信访积案，实
现“息诉罢访、案结事了、人不倒流”的目标，济宁市公安局的工作做法被中央政法
委予以全国推广。
【安全保卫工作】 针对2007年安全保卫工作任务重、要求严、责任大的特点，全
市各级公安机关和全体民警圆满完成春节、“两会”、“五一”黄金周、省市党代会
安全保卫任务以及提格后的国际孔子文化节、 国庆节和“十七大” 安全保卫工作近
200起警卫和外事任务，确保了绝对安全，万无一失。
【严打整治】 2007年，全市公安机关共立刑事案件16000余起，同比下降6.6%，破获
年内案件12000余起， 同比提升17.6％，抓获刑事犯罪嫌疑人员5500余人，同比提升
7.39%。市公安局刑侦支队连续2年在全省业务技能考核中名列第一。一是狠抓大要案
侦破。尤其对后果恶劣、社会影响大的案件做到专门力量靠上、定人包案、落实责任、
跟踪指挥督导， 侦破了公安部督办系列持枪抢劫案（抓获8名部督捕逃犯）、曲阜非
法生产买卖制毒物品案等一大批有影响的重特大案件。二是搞好侦破命案专项行动。
全市公安机关命案破案率96.67％。 三是深入推进打黑除恶专项斗争。打掉了一批省
打黑办认定的恶势力团伙，全市公安机关的打黑除恶战果位居全省前列，22名省、市
人大代表联名致信市委、市政府、市政法委和市公安局，称赞公安机关打黑除恶工作。
四是开展“两抢一盗”专项行动。全市“两抢一盗”案件发案同比下降8.82％，破案
同比上升22.42％。 破案数、追缴被盗抢车辆数均位居全省前列。五是深化了追逃工
作。抓获各类逃犯同比上升43.9%，其中抓获外省上网逃犯同比上升84.7%。六是严打
经济犯罪。全市公安机关经济犯罪立案同比上升45.7%；破案同比上升48.8%。
【“三基” 工程建设】 年初，全市公安机关启动了以街面巡逻、单位巡查、社区巡
访、视频巡察为主的“四巡”防控模式，人民群众安全感明显增强，刑事案件高发的
势头得到有效遏制。保安服务业得到迅猛发展，全市纳入公安机关管理的保安从业人
员达到9000余人。省公安厅、省劳动和社会保障厅、省总工会、团省委组织的全省保
安员职业技能竞赛活动中，济宁市荣获团体第一名，11名队员分获“富民兴鲁劳动奖
章”、“山东省技术能手”、“山东省青年岗位能手”荣誉称号。市公安局建立了领
导班子成员下基层工作制度， 市、县区公安（分）局班子成员在基层确定联系点130
余个，年内到基层工作400余人次，为基层民警、群众解决问题、难题470余个，直接
处理疑难案件1910起。创新实行每日首席警察制度，开辟了便民利民的“绿色通道”。
人民日报、新华社、中央电视台、法制日报、人民公安报、大众日报、山东电视台以
及新华网等媒体给予宣传报道。全市公安系统率先开展了金牌警务室创建活动，首次
评出金牌警务室10个， 各奖一辆价值4.5万元的电瓶巡逻车，对获得金牌警务室提名
奖的10个单位，各奖一台电脑。同时，创新警力配置，扎实推进社区警务工作。市中
区公安分局流动警务室、微山县公安局水上警务室、梁山县公安局流动警务室成为全
省警务室建设新亮点。
【治安管理】 全市公安机关集中开展了娱乐服务场所治安秩序专项整治活动，共检
查场所3300余家，下发整改通知书216份，消除隐患324处。全面加强公务用枪安全监
管，总结推广了嘉祥县公安局民爆物品封闭式管理经验。公安部副部长刘金国专门作
出“山东嘉祥县局的做法应大力提倡”的批示，并要求在全国推广。深入开展了治爆
缉枪专项行动， 共查处涉爆涉枪案件180余起，积极开展自行车被盗问题专项行动，
被评为全国自行车被盗问题专项行动先进集体。 市公安局治安支队连续6年在全省治
安系统业务考评中位居第一。认真落实《护照法》，强化出入境管理，服务水平不断
提高。市公安局出入境管理处连续4年被团中央、公安部授予国家级“青年文明号”。
改革完善勤务运作机制，构建了严密的巡逻网络。组织开展了对治安混乱路段、部位
的专项整治行动，开展创建“零发案周执勤警区”和“零发案周执勤中队”活动，严
厉打击了街面“两抢”、绺窃、斗殴、诈骗等违法犯罪活动。市公安局巡警支队连续
3年在全省巡警系统业务考评中位居第一。 进一步提高快速反应能力，接受群众报警
求助76500余起。 邹城市110报警服务台被评为“全国公安机关110接处警工作先进集
体”。清理流动人口18万人，清理整顿出租房屋20800余户，重点部位和场所7900家，
取缔非法出租房屋600余户。共换发二代证558万，提前完成了省厅交办的任务。推进
劳教审批制度改革，批准劳教700余人，批准率93.82%，较上年上升了19%。狠抓监所
安全管理，年内全市监所没有发生被监管人员脱逃、自杀事故，金乡县看守所连续18
年，梁山、兖州、微山、鱼台看守所连续13年以上安全无事故。全市公安消防部队先
后开展了“春季平安夜查大行动”、出租屋消防专项检查、易燃易爆单位及劳动密集
型企业专项检查、人员密集场所集中安全检查、“三合一”“多合一”及“九小场所”
专项治理检查活动。 全市火灾形势相对平稳，2007年，全市共发生火灾560起，财产
损失170万元，受伤4人，无人员死亡，火灾起数、受伤人数、财产损失同比分别下降
2%、 20%和8%。开展“畅通安全行”活动，市公安局交警支队将50名新分配的民警和
15名机关中层干部，全部分配到各勤务大队参与岗勤管理。同时，交警支队还与治安
支队、巡警支队、市中区、任城区、开发区公安分局多警种联动配合，集中整治城区
交通秩序，交通拥堵现象大大缓解。2007年，全市共发生交通事故、死亡人数、受伤
人数、 直接经济损失同比分别下降32.5%、12.19%、33.01%和17.54%。年内，市公安
局交警支队被评全省春运工作先进集体、市级文明先进单位、全市公安系统正规化建
设先进单位。
【队伍建设】 市公安局党委顺应构建和谐社会的要求，提出了建设“双亲双赢”和
谐警队的工作理念，即建设亲民队伍，赢得群众满意，建设亲警班子，赢得民警信赖，
为公安工作的开展提供了强有力的政治和思想保证。中央电视台、内参选编、人民公
安报头版头条先后对济宁市公安机关建设“双亲双赢”和谐警队的做法给予了宣传报
道。一是狠抓思想政治教育，用典型推动工作。全市公安机关开展了爱民实践、“三
学三创”等主题教育活动，打牢“立警为公、执法为民”的思想基础。同时，以开展
“双亲双赢”和谐警队建设为契机，全面加强公安队伍自身建设，一是狠抓思想政治
教育，打牢“立警为民，执法为民”的思想基础。二是狠抓业务技能培训，强化基本
功训练，举办各类培训256期11545人次参加，举办比武竞赛9场520人次参加。全市公
安民警的业务素质和实战本领全面提高。三是推进科技强警，着力建设数字公安。全
市公安机关先后完成了追逃比对报警技术平台搭建、350M无线集群系统安装测试和电
子邮件系统建设、公安二级网可视指挥会议电视系统建设工作，确保了公安网络和信
息的安全。四是优化警力配置，加强一线警力。扎实做好警力下沉工作，全市12个县
级公安局基层一线实战单位实有警力达到了总警力的91%， 派出所警力达到了总警力
的45.13%， 警务室警力达到了派出所总警力的64%以上。 向社区和农村警务区充实
1028人， 超过全市286人的任务目标。基层和一线实战单位警力全部达到了省厅规定
的警力下沉总体目标。 年内，有4个单位分别获全国公安系统优秀基层单位、全国治
理自行车被盗问题专题行动先进集体、全国消防宣传工作先进单位、全国出入境管理
文明窗口、 全国青年文明号荣誉称号，有9名民警分获全国专项工作先进个人荣誉称
号，有3名民警获全国优秀人民警察荣誉称号。全市公安系统7个集体和40名个人荣记
二等功， 45个集体和268名个人荣记三等功，14个单位荣获全省优秀公安基层单位荣
誉称号，24名个人获全省优秀人民警察称号，82名个人荣获全省公安机关基层标兵称
号，31名个人荣获全省公安机关业务能手称号。