【概况】 2007年，市新闻出版局按照年初确定的“管理、发展、建设”的总体思路
和要求，突出重点，把握节奏，精心组织，狠抓落实，各项工作都取得新进展。
【“农家书屋”建设开局良好】〓市委、市政府对“农家书屋”建设工作高度重视，
成立了由市委、市政府分管领导任组长、副组长的协调领导小组，领导小组办公室设
在新闻出版局。根据省里要求，到“十一五”末全市计划建设“农家书屋”3200个，
预计约需资金3489万元。市新闻出版局已向市财政局申请300万元作为建设专项资金，
并同时申请将“农家书屋”建设资金逐年列入财政预算。现已建成梁山县拳铺镇郭堂
“农家书屋”、邹城市中心店镇迎河村“农家书屋”、金乡县高河乡马河崖“农家书
屋” 、汶上县康驿镇南高庄村“农家书屋”等“农家书屋”126个，每个书屋配备图
书5000余册，各类报刊杂志1000多册，深受当地农民群众的欢迎。
【“扫黄打非”工作成效显著】〓深入开展专项行动，全面清查出版物市场。2007年，
共组织开展迎接党的十七大净化出版物市场、整治“四假”、打击非法出版活动等10
个专项集中行动。在整个专项行动中，全市共出动执法检查人员1300多人次，先后查
缴《死亡笔记》 等有害出版物130多册，查缴非法图书7200多册，查缴各类盗版教材
教辅5000多册，查缴非法报刊50余种18000余份（册），查缴盗版音像制品36000多张
（盘），有效地净化出版物市场。强化薄弱环节，抓好重点地区重点部位的治理。针
对华联商场、工商银行太白支行、贵和购物中心门前兜售盗版音像制品比较猖獗的问
题， 市局联合公安、工商、文化等7个部门单位联合执法，采取突击检查、轮流值班
等形式，并与该三单位签订了门前“扫黄打非”包保责任书。针对出版物发行集中经
营场所儒鸿书城，市局专门派驻人员，开展宣传拒绝盗版、严格自律、合法经营、倡
导诚信活动，对书城日常经营活动进行监管，均取得良好的治理效果。
【新闻出版管理水平进一步提升】 深入开展报刊治理整顿。按照中央、新闻出版总
署和省局有关报刊治理精神，市局对《泗水大众》、《鱼台县报》、《今日兖州》、
《中区通讯》 、《鲁南商报·济宁时讯》进行了查处，责令以上5家报纸立即停办。
为了确保治理效果，市局专门委派人员多次到有关县市区督导报刊治理情况，与当地
党委政府领导交流意见，统一认识，净化报刊市场。认真做好行政许可事项审批审报
工作。依法规范行政许可行为，初步建立了一套系统化、制度化、科学化的审批模式，
减少审批过程，提高了审批效率。全年审批印刷企业事项共27家，其中新批印刷企业
13家，变更12家，补发许可证2家。深入开展法律法规培训。9月19日至21日，市局在
微山县举办了全市新闻出版管理干部培训班，市和县（市）区所有从事新闻出版管理
和出版物市场执法人员共51人参加了培训班。通过培训，全市出版物市场管理执法人
员依法行政意识和办案能力明显提高。
【版权管理工作进一步加强】 〓认真开展打击非法预装计算机软件专项行动。4月29
日至6月15日， 市局多次联合市中区新闻出版局对城区电子出版物沿街店铺、40余家
大型计算机批发商、零售出租及预装计算机柜台进行了排查模底和拉网式重点检查，
并与经营业户签订了《预装销售正版计算机软件责任书》。深入开展打击网络侵权盗
版专项行动。市局建立全市网站动态管理档案，随时进行监管。对于主要从事侵权盗
版活动的“三无”网站，通过通信管理部门一律将其关闭。把通过互联网非法传播音
乐、电影、软件、教科书等作品的网络侵权行为作为查处重点，加大对私服、外挂的
打击力度。 两次专项行动全市共出动执法人员800多人次，检查电子出版物经营业户
600多家，没收非法服务器和电脑68台，查处侵权行为案件34起。
【新闻出版产业发展实现新突破】 大力培植新上项目。任城区唐口镇新批济宁金源
纸制品有限公司、 济宁市航天包装有限公司、济宁市任城区鑫源包装厂3家包装装潢
印刷企业；泗水县新批泗水勇嘉包装印刷有限公司、泗水县大发纸箱有限公司、泗水
文君印务有限公司3家包装装潢印刷企业。 这些新生印刷企业使全市印刷企业总资本
增加3000余万元。 重点项目建设进展迅速。市新华书店物流中心24000平方米的二期
扩建工程完工， 总面积达到50000平方米，成为全国新华书店系统最大的三方物流基
地；台商独资嘉祥特盛彩印包装有限公司注册资金200万美元，两年内拟投资1亿元人
民币，现已投资3000万元，进入设备安装阶段；梁山民营书业园选址工作基本完成，
初步确定租用土地200亩，已与村民逐户签订合同；泗水包装装潢印刷基地初具规模，
企业总数已达11家， 去年投资3600万元的金利达公司、今年投资300万元的宝利来公
司已竣工投产， 包装装潢印刷企业年产值达到5亿元。2007年，全市新上各类印刷企
业30余家，累计投资3亿多元。
（徐亚飞）